一：政府与社会的关系 政府与社会关系：政府“掌舵”、社会“划桨”；社会组织承接政府职能，承揽政府购买公共服务。政府的正确定位是：构建公共服务型政府；公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定...