事业发展中，什么最难？改革最难。因为改革会涉及到“人”和“事”，任何一项事业，如果涉及到“人”和“事”，一定是让人无比头疼的，不得不承认，雍正在“改革”这两个字上是有魄力的，独创“索赔制”反腐、第一步拿王公贵族开刀，一系列举措估计让他白了不少头发，反腐是为了巩固大清江山，而雍正朝中，还有一项改革深深打上了“雍正”的标签，这项改革的目的是减少百姓负担，这项改革叫“摊丁入亩”。“摊丁入亩”这个词语，或许爱好历史的人听说过，其实，这是一个划时代的改革。这项制度在康熙朝时，朝廷广泛议论，但是一直没有施行，到了雍正朝，真正推行起来，后来的乾隆朝全面推广。这是一项前无古人的改革。
“摊丁入亩”从字面意思来讲并不难理解，简单一点说，就是，在雍正朝以前，各朝基本上都是交“人头税”的，也就是说，不管你做什么？是谁？在哪里？只要是个人，只要你还活着，都要交“人头税”，而且交的还不少，各朝不一，这在封建王朝里是理政治国的“惯性思维”，天下是朕的天下，在朕的天下活着，哪有不交税的道理，无论谁做皇帝都是这么想的，也都是这么做的，这就使得一些经济条件差一点的家庭，连孩子都不敢生了，生了也不敢报户口，因为人越多交的税负就越多，所以，雍正做了个决定，免除“人头税”，按照土地面积来交税，这就是历史上非常著名的“摊丁入亩”改革。这项改革推行时，困难很大，遭遇了地主以及贵族的悄悄抵制，因为在这些地主和贵族眼里，这项所谓的“摊丁入亩”改革，说白了就是“杀富济贫”。雍正说：朕就是这样的汉子。
这项改革难度之所以大，是因为雍正的确在“杀富济贫”，他在向贵族和地主阶级挑战。
雍正初年，朝廷一年收入大约是四千万两白银，其中土地税（农业税）约三千万两，人丁税约一千万两，其余的盐税、海关税只有一、两百万两。“摊丁入亩”的好处是，农民和无地的市民、乡民、佃农得了极大的便宜，因为他们压根就没有土地或者拥有的土地很少，因而承担的“丁银”也很少。同时，通过这一办法，也让国家更进一步地放松了对百姓的人身束缚，促进了当时社会经济的发展，但是这项制度在执行过程中也产生了一些弊端：从朝廷到地方，把许多本来与田地无关的课税，也并入田赋，造成了更深的阶级矛盾。不过，经过摊丁亩的改革，中国的人口统计数据突然增加了很多。
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