一：党代会与人代会的本质区别？ 全国人民代表大会是国家最高权利机关，全国人大的常务委员会是常设机构，在全国人大闭幕的时候代行其职能。 党代会不是国家机关，而是党内决策机构。党的行政思想必须要通过全国人大上升为国家意志才能实施。二：人代会和党...