什么是古代官僚政治体系?
古代官僚政治体系,就是以封建专制主义中央集权为内容的政治体系。
具体来说的话,涉及到一个官僚政治体系演变的过程,不能一言以蔽之。
下面是各个时期的官僚政治体系。
1、萌芽阶段
中国古代政治具有早熟性。三代政治社会中已经初步具备官僚制度的早期发展模式,尽管它们与后代官僚制度差异明显,但商周政治体制的若干制度因素,其实已经开了中国古代官僚政治制度的先声。春秋战国时代是中国专制官僚政治开始形成的时期,当然这个形成的过程在各个诸侯国的进程是不一致的。特别是战国时期,各个封建国家为了巩固地主阶级对农民的统治,扫除旧贵族残余势力的羁绊,进行激烈的兼并战争,都加强了国家机器,初步形成了封建专制主义中央集权的政治制度,建立了以国王为首的封建官僚政府。正是春秋战国时期的社会变革,使早期官僚制度渐渐脱离了贵族政治的纠缠。在贵族政治下,行政机构混溶于血缘家族,政治活动与非政治活动交杂在一起,官吏职能交叉,分工不明。官僚制所要求的是“职分而民不慢,次定而序不乱”,“群臣守职,百官有长”,反对“兼官”和“越职”。因此,在官僚制度下,行政、监察、财政、军事、考绩管理等部门日益专门化。
用家臣管理国事,是官僚制度的开始。这种制度始于春秋初年,从齐、晋、秦等国首先建立并发展起来,到战国时期便成为各国政治制度的基本内容之一。官僚制度是贵族制度的对立物,它和贵族世袭制度的不同点主要在于:官僚是由君主随时任命并可随时撤换,甚至处死;官僚领取傣禄而无封地;君主授予官僚的权力,用印、符、节等作为信物,授予这类信物就有权,一旦收回就失去了权力。
从春秋开始,建立在宗法分封制基础上的周王朝开始崩溃,各诸侯国成为一个个独立的政权。到战国初年,大国之间的兼并战争在更加剧烈地进行,建立统一的中央集权的国家成为历史发展的必然趋势。公元前221年,秦始皇统一了中国,建立了以皇帝为核心,以三公九卿为主体的新型封建官制,这种新型官制在中国官制发展史上,具有重要地位。就整个封建社会的官僚制度而言,都有是秦朝官僚制度的继承发展和完善。由于官僚制度的趋向是皇帝任用亲信随从以取代和驾空庞大的官僚机构。皇帝相信的是身边的仆从,而不是正常的决策行政系统。针对相位即外朝亦即正常的行政办事机构,常采取两种方法以制约其行政职能:一是架空,二是分权。因此,秦汉时代建立的丞相,魏晋时代就被尚书取代;魏晋后期更是出现了中书省,取代了尚书;东晋时代出项了门下省,取代了中书省;明代的内阁、清代的军机处,同样是内朝挑战外朝的例子。
2、形成阶段
秦汉是官僚政治制度全面展开的时期,这一时期官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。
秦帝国的建立是专制官僚政治最终形成的标志。秦始皇在掌握了统一国家的最高权力以后,采取一系列措施使君主专制制度神圣化、绝对化。定名号、建立庞大的官僚机构、焚书坑儒、以吏为师等都是具体的表现。到了汉代,官僚机构大体沿袭秦制,不过更加充实,并有新的体制上的变化。汉从初期的崇“黄老之学”到后来武帝时的“罢黜百家,独尊儒术”不能不说是专制官僚政治不断学习和完善的过程。
3、发展阶段
东汉至魏晋,官僚政治制度的发展进入了一个特殊的新阶段。豪强大族利用由经济实力而形成的文化优势,利用官僚政治发展的不完备、不成熟,利用官僚政治制度中的某些环节来达到自己的目的。魏晋南北朝时期,北方少数民族内迁,入主中原,民族融合,战争频繁;南方政权更迭频繁,门阀势力当道。这个时期中央集权是衰落的,但是在衰落之中却酝酿着进一步的集权。这种集权始终依托于当时最有势力的集团或者阶层,总是要依靠他们来进行统治,让他们担任宰相和高官;皇帝总是要和当时最......余下全文>>
古代中国官僚政治制度的核心是什么
中国古代的封建官制,是指在皇帝之下设置的中央官制与地方官制上下两级官僚机构。中央政府作为皇帝的辅政机构,主要设置宰辅、宰相及负责各方面事务的政务机构。在地方上,建立了一整套由中央层层统摄的严密的地方统治机构。同时,为保证各级官僚机构有充分的人选及各级官员对皇帝尽忠尽责,还配备了一套比较系统、完备的官吏选拔及职官管理制度。官制是封建专制主义中央集权国家的统治支柱。
封建国家的政治制度使皇帝拥有至高无上的权力,但只凭皇帝一个人的力量是难以实现对国家的统治的。因此,设官分职,既是人类社会进入阶级社会的标志,也是统治阶级进行统治的需要。于是中国就形成了以皇帝为中心,以地主阶级为基础的封建官僚制度。
在这种制度下,各级官吏只对皇帝负责。官吏们依据等级地位的高下,分别成为拥有不同权限的权贵阶层。但他们不得以贵族的身份进行治理,而必须以皇帝的仆役资格行使治理。大小官吏的任免予夺等一切权力,都集中在皇帝手中。
中国古代官僚政治取代贵族政治的重要标志是什么?
秦朝实行郡限制
好像是在高中教材必修1 秦始皇这一课-郡县罚这一节里的最后一句话。
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中国古代官僚政治发展的实质是什么?
实质就是利益集团相互倾轧
中国古代官僚政治的弊端
中国的封建官僚将政府权力完全掌握在自己手中,往往将其作为支配社会的工具。因此,在专制制度下,官僚制的弊病(贪污、效率低下、繁文缛节)更为严重。
封建官僚系统的官员选任机制由于其无法克服痼疾,必然造成弊端。从官员的质上讲,封建官僚制下的选举制度必然不能保证官员的质。察举制中选评权掌握在个人手中,容易成为官员营私结党的工具;科举制虽然客观,但是考试内容流于形式,与具体行政没有什么联系;恩荫、捐纳更是官员腐败、官商勾结的摇篮。从官员的量上讲,吐故有滞,纳新不止,必然造成冗官。吸收大量官员的原因有三方面,一是皇室讲封官作为一种恩赐,大加使用;二是国库吃紧时卖官现象突出;三是中央为了牵制地方,不断设置新的制衡机构,官员职责重叠。在吐故方面,由于古时的退休依靠官员主动提请,贪恋权位者贪慕俸禄虚报年龄。这种本质是因为古代官职是集名、利、权一体的。如果官僚只是一种职位,就不会出现冗官的状况。官僚在职位之外,获得更多的是因身份的利益。由于不断把进入官僚阶层权力作为一种俸禄分配给官员,冗官也就出现了。冗官一旦出现,削减官僚编制的改革都会损害既得利益集团,从而总是以失败告终。
分析我国古代封建官僚政治形成和发展的背景有哪些
我国古代封建官僚政治是一种特权政治,这种政治制度是由封建贵族政治向帝国皇权政治转化的产物。
1、封建的经济基础是其孕育滋长的“温床”。
官僚政治是封建社会的一种政治形态。对封建制有全面决定作用的因素,乃是主要由农业劳动力与土地这种自然力相结合的生产方式。到了春秋战国时期,铁制农具的普遍使用,社会生产力不断提升,导致旧的生产关系解体。特别是秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济,这种封建的自然经济具有分散性,是封建的个体的小农经济。它要求有一个强有力的中央政权,维护国家的统一和社会的安定,以保证小农经济的生产和再生产。同时,广大、分散的私有小生产者无法团结起来代表自己的利益,客观上必须要有封建官僚阶层进行分派贡税、徭役的武断统治。这一切的变化都促使非集中的贵族政治形态向集中的专制官僚政治形态的转变,促使“分田制禄”的领主经济向“履田而税”,“佃田而租”的地主经济转变。随着这种转变,中国历史上的第一个大一统的王朝——秦朝便诞生了。秦虽只有短短十五年寿命,但它却开了中国封建专制官僚政治的先河。李斯“废分封,行郡县”的建议彻底地将领主经济和贵族政治的余孽扫进了历史的垃圾堆。中国历史从此进入了专制官僚政治统治的时代。
2、专制主义中央集权是其滋生的“助产婆”。
专制主义中央集权制度的建立在中国历史发展中,是一个巨大的进步。它是在生产力的提高和商品经济大发展的冲击下,地主阶级的政治与血缘宗法势力进行长期的斗争中完成的。
春秋战国时期,政治制度变革的一个核心内容,就是以家族土地所有制代替宗族土地所有制,它的政治表现就是以君主集权制代替贵族制,从群雄争霸的战国时代到海内一统的秦汉,分封制的废除可以说是加强中央集权所走过的最重要的一步,直到清朝,形成极端的君主专制统治,专制主义中央集权制达到顶峰,也给新的制度以深刻影响。至此,通过若干朝代的不断继承和改造,中央集权体制不断成熟,达到了时代顶峰,封建官僚制度也随着它的灭亡走到了末日。
在皇权不断加强及其合法性和神圣性得到承认的同时,它也成为官僚政治的权威来源和观念支柱。法制法规是官僚体制理性行政的命脉。在中国古代专制主义中央集权国家体制中,皇权是至高无上的、绝对的,而各种对皇权的制约是相对的,包括宰相的权力也是由皇帝赋予的。但是,后来的三省在制度上对皇权加以制约,以避免君主过于独裁造成的失误,是统治经验不断丰富、政治制度不断完善的结果,是官僚政治发展成熟的必然要求。
3、人才择优选拔原则是其存活的“营养源”。
古代中国的政治是专制政治,但是,统治者还是需要一定的社会阶层做自己的统治工具。中央集权制度确立后,地主阶级不断要求建立和完善中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益,保护其土地所有制度,镇压农民的反抗。这就需要有一个载体来满足他们的政治需求,这个载体就是官僚集团。
多元化选官制度的推行,把知识阶层最大限度地吸收到官僚集团之中,从而使在歧路上徘徊的古代中国知识阶层与专制阶层最大限度地合流,并源源不断地被充到官僚机构中来,从而形成了庞大的官僚集团。
春秋战国时期,随着世卿制的衰败,官僚制逐步兴起,出现了许多新的选官方法,许多没有继承权的“士”通过荐举、学校、游说自荐、招贤、军功等途径取得了任官资格。隋朝时,开创了科举制的先河,这种以追求公平竞争为特点的考试录用方式,以“依资序迁”为准绳的官僚选任原则,在一定程度上保证了官僚队伍可以吸收各阶层的优秀人才,使官僚队伍得到不断流动和更新,防止官僚的世族化、贵族化,同时,也担锭曹瓜丨盖......余下全文>>
2005 F1 美国站比赛为啥只有6部赛车参加?
米其林轮胎在印地安那波利斯赛道13号弯的不安全性造成了7支车队的14部赛车全部罢赛。
在练习赛丰田的小舒马禒爆胎后,其他使用米其林轮胎的车队也陆续发现轮胎的安全问题。之后,米其林又从法国空运来了一批轮胎,结果发现问题仍然存在。之后,使用米其林轮胎的7支车队向国际汽联提出除非更改比赛规则,否则他们将全部不参加比赛。国际汽车在经过认真考虑后提出,使用米其林轮胎的车队,可以进站换胎,或者是通过13号弯时限速来解决这个问题,可使用米其林的7支车队提出要求使用普利斯通轮胎的车队也在相同地方限速。国际汽联认为这一要求对使用普利斯通轮胎的车队不公平,所以没有认同。
最后,虽然全部的赛车在比赛前都来到了赛场上,可是暖轮圈结束后,14部使用米其林轮胎的赛车在特鲁利的带领下驶入了维修区。国际汽联在12部赛车退赛比赛将取消的规则下,仍然让6部赛车完成了比赛,这一决定让国际汽联对米其林说no!之后,国际汽联将召开听证会,对退赛的7支车队做出处罚。
中国古代官僚政治运行机制成熟的表现
1、裁撤中书省、取消了秦始皇以来的相权、君权至高无上、集决策与行政权一身.
2、没有丞相、皇帝权利虽大、但是精力不够、就有了内阁、但是大学士做大令皇帝感到不安、又设立司礼监.
3、实质是官员集团和君主争权的过程、最后皇权获胜、标志就是雍正设立军机处.
中国古代政治是官僚政治还是贵族政治
秦朝实行郡限制
好像是在高中教材必修1 秦始皇这一课-郡县制这一节里的最后一句话。
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