产学研用的体制机制
突破产学研用体制机制障碍，进一步解放思想，解放科技生产力多年来，大学和科研机构大批的研究成果难以转移到企业，科技成果转化率不到20%，产业化不到5%。产学研用的状况与产业转型对自主核心技术和关键技术的迫切需求存在很大反差。以2008年为例，企业在国内技术市场上达成的技术购买合同成交额为2163.5亿，其中来自高校和科研机构的技术仅占1/10左右（263.9亿），对企业技术创新的支撑作用明显不足。究其原因，严重制约产学研用合作的最大障碍是体制机制，包括宏观管理体制、组织协调机制、利益分配机制等，其中深层次的、根本的原因是理念和价值观。因此，要把科学发现、技术发明从大学和科研机构的实验室里解放出来，把科研人员的内在驱动力激发出来，需要在体制机制上实现大的突破，具体而言包括以下几个方面。1．进一步解放思想，解放科技人才，在体制机制改革中坚持“企业为主体，市场为导向，产学研用相结合”的价值理念。产学研用合作的关键在于突破产、学、研、用各自为政的壁垒，立足于社会发展和国家利益，将隶属于各个不同管理体系的科技人才和资源进行有机的结合，从而实现科研产出的最大效应。因此，推动和促进产学研用结合，就必须进一步解放思想，解放科技人才，改变“先有成果，再找企业”的思维模式，进一步明确应用科研要以市场为导向，紧盯需求，形成以企业为主体的“产-学-研-用”的机制，实现产学研用的“无缝链接”，在与企业紧密合作的基础上推动科研创新和人才培养。例如，在化工领域，离子膜是“新中国几任化工部长的梦想”，曾三十年攻关没有突破。离子膜薄如蝉翼，被称之为“化学工业之母”和“化工皇冠上的明珠”，是我国基础产业氯碱工业和新能源汽车的核心部件，其核心关键技术长期为杜邦公司垄断，市场价每吨高达1000万。我校张永明教授团队，与山东东岳集团长期合作，历经八年科技攻关和产业化工程研究，终于实现了几代化工人的夙愿，从根本上打破国外垄断，彻底解决我国氯碱离子膜长期依赖进口的局面。离子膜技术攻关成功，其关键在于高校和企业解放思想，敢于冒风险，勇于围绕国家重大需求突破思想障碍，实现科研与产业的紧密结合。2．完善法律法规，改变当前产学研用相关法律法规分散凌乱的状况，及时出台“产学研促进法”。产学研用合作不仅是围绕技术创新而展开的一系列经济行为的总和，也是一系列法律行为的综合，涉及到多种新的法律关系。这些法律关系或单独、依次呈现，或交叉错综呈现。产学研用合作往往不能通过市场行为自发解决，需要通过一系列法律制度的安排，确立必要的准则，规范和约束合作行为，界定各类合作主体的职责和权益，建立共同投入、成果分享，技术、市场、管理等风险分担的机制，从而促进和推动产学研用合作的健康、可持续发展。而我国现有法律，仅有新修订的《科技进步法》第三十条及《促进科技成果转化法》第十二条对产学研合作有直接的规定，其它与产学研用合作相关的法律规范较为分散，系统性不强，有的法律规定过于原则化，缺乏操作性。因此，对于技术转移与科技成果转化最为有效的产学研用结合创新进行法律规范十分必要。在这方面，国外很多经验值得借鉴。如美国1980年出台的“拜杜法案”，明确政府支持的科研成果归所在单位所有，奖励发明人，对中小企业给予支持等，为释放美国的科技生产力起到里程碑意义的作用。20世纪90年代以来，日本先后制定《大学等技术转让促进法》、《产业技术力强化法》、《产学官合作促进税制》等一系列法律 ，加大产学研用合作力度，推进技术创新，起到了很好的作用。经过多年的探索和实践，我国产学研用合作取得了长足进步，呈现出强劲发展势头，同时......余下全文>>
产学研合作机制及任务分工 怎么写
为构建产学研合作创新机制，
积极搭建产学研合作平台，发挥小
核心、大网络的科技资源整合互补效应，完善创新载体的建设，培育
企业的技术创新能力，
加强区域创新体系的建设，
走新型工业化道路，
为了使产学研合作顺利开展，特制订本制度。
一、
产学研合作是指企业与国内外高等院校、
科研院所共建科技创新
载体，开展科学研究、科研成果转化和科学技术市场的产业化。
二、产学研合作必须是平等互利，实现双赢。
三、产学研合作的形式主要有下面几种：
1
、
公司与高等院校或科研院所在一定时期内建立的广泛合作，
如
邀请专家来公司讲学、现场指导、提供信息服务等。
2
、公司与高等院校或科研院所共同承担国家、省、市或某单位的
相关课题。
3
、
高等院校和科研所某科研成果在公司转化为生产，
并实现产业
化。
4
、其他的合作。
四、产学研合作必须寻循市场经济规律，签订合作合同，合同必须按
合同法等有关法律法规办理，各方的责、权、利明确。
五、
公司产学研合作工作由总经理室负责，
重大合作必须报公司董事
会审批，公司产学研合作具体工作由技术中心负责管理。
六、
产学研各方必须遵守各方的知识产权，
有关技术的产权转移和扩
散都必须按合同规定办理。
七、产学研的活动必须及时总结，定期研究，某项合作任务完成，及
时终结合同。
产学研协同创新中企业应该怎么做
结合我国国情与发展的环境，加快产学研协同创新，实现创新驱动应做好以下几方面工作：
第一，政府要营造有利于产学研协同创新的政策环境。一是应健全法律法规。针对当前国内有关产学研合作法律的相对分散性和可操作性不强的问题，建议在对现有相关法规政策梳理分析的基础上对产学研协同创新的形式、各方的法律地位和权利义务以及优惠政策等做出明确规定。在此基础上，研究制定相关配套法规，从而为产学研协同创新的有效开展打造一个法律定位清晰、政策扶持到位、监督管理严格、市场平等竞争的良好法律环境。二是完善财税政策。应加大对产学研协同创新的财政投入力度。以国家科技发展计划为载体，设立相应的研究计划，财政扶持产学研协同创新中心的建立。建立产学研协同创新税收补偿机制，激励企业加大对产学研合作的投入。对符合规定的产学研协同创新产品给出明确界定，并给予优先采购权，促进科技成果尽快转化为生产力。
第二，建立和完善产学研协同创新机制。目前，我国产学研协同创新机制还不健全，缺乏一个比较有效的社会科研资源整合机制，产学研结合的组织形式比较松散，企业在产学研合作中的主体地位难以到位，行为短期化、形式化，往往以临时组合争取政府项目为目的，缺少长期的战略性合作，缺乏满足产业技术创新的持续性，缺乏创新成果产业化的保障机制，大量的科研成果无法直接转化为现实的生产力。一是实施“风险共担，利益共享”的利益分配方式。要建立产学研协同创新的利益与风险共担的责任制度，实现分层次、分阶段的风险责任。例如构建以企业为主体的产学研协同创新体系，相应创新成果的市场适应性风险由企业承担，但企业可以采取提成、技术入股、技术持股的分配办法，将高校和科研机构应得的报酬与企业的经济效益挂钩，减少企业的风险压力。二是构建产学研协同创新的信息平台。要充分利用现代化的通讯系统和计算机技术手段，构建面向全社会的产学研联合信息网，进行信息的收集和发布。建立产学研合作项目的咨询评价系统，为产学研各方提供合作项目的参考资料，也为企业、高校和科研院所的相互了解提供共享平台。三是加强科技中介建设。充分发挥科技中介的技术服务、技术评估、技术经纪及信息咨询等职能，具体包括：统一制定中介服务机构的标准，对中介服务机构进行定期的资格认定和复查，实施动态化管理，以引导中介服务机构提高技术水平和服务质量，加强中介机构人员的培训和规范化管理，提高自身的综合素质，变简单服务为多方面服务。
第三，强化企业技术创新的主体地位。提高企业技术创新的自觉性和能动性，强化企业技术创新的主体地位，关键还是要解决企业技术创新的内生动力问题。只有企业真正建立起创新驱动的发展模式，才能从根本上承担起技术创新的主体责任。一是要加快建立现代企业制度。通过企业管理体制机制改革等方式，使企业真正成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体。二是要切实提高自主技术创新能力。把更多精力财力投入到加强技术创新的基础性工作中，特别是要加大技术研发的投入。三是要积极融入产学研协同创新体系。发挥自身优势，积极寻求建立与其他企业、高校以及科研机构的创新联盟，不断提高技术创新的能力。
关于申请高新技术企业认定的，高新的技术产品包括哪些？产学研活动需提供哪些证明材料？
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科技成果转化中心管理制度有哪些
科技成果转化奖励制度
第一条
目的
为提高科研人员的积极性，激发科研潜能，根据公司技术中心的工作实际，制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。
第二条
基本原则
公司对于参与产品开发的各项目小组，依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度，按股份制形式进行成果收益的分配。
第三条
成果收益
成果收益主要体现为如下两种形式：
1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。
2、研究成果在本企业使用获得生产效益。
第四条
奖励对象
1、在公司主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。
2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。
3、核心参与主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作，获得重要研究成果，并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。
第五条
成果收益的整体分配
1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件平台、科研人员三个方面。
2、当科研成果收益体现为成果转让费时，按如下规则进行收益分配：
科研经费全部来自公司的，成果收益的20%归技术中心，20%归科研人员，60%归企业所有；
科研经费来自合作企业或者其他科研机构的，其在成果收益中占40%，公司技术中心在成果收益中占20%，科研人员在成果收益中占40%；
研究经费来自国家纵向科研经费的，技术中心在成果收益中占40%，科研人员在成果收益中占
60%。
3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时，企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益，12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。
第六条
成果收益的人员分配
1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况，采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。
2、事先认定：在研究工作开展之前，依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。
3、事后调整：在研究工作完成后，按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。
第七条
附则
1、成果收益的奖励制度是年薪制、绩效奖励制度并列的研究人员激励制度，研究人员的成果收益不影响其年薪和绩效奖励的发放。
2、本文件由公司董事会批准，协同技术中心负责解释，自公布之日起施行。
XXXXXXX公司技术中心
二〇**年五月十日
参考：......余下全文>>
求技术部门的管理制度！！！
《技术部职责权限》职责
一、下达技术准备计划
1产品设计。
2、审图。
3、编制工艺。
4、工装模具设计。
5、资料复制。
二、协调生产技术问题
1、传递技术信息。
2、组织解决重大技术问题。
3、参加新产品技术质量鉴定。
4、召开技术工作会议。
三、综合技术管理
1、审核编制技术计划。
2、参加验收技术革新。
3、组织技术情报交流及活动。
4、组织推广新工艺、新技术。
5、组织编制、管理全厂工艺规程。
6、组织编制、审查、发放各类技术标准、图纸、工艺文件。
四、技术资料管理
1、资料发放、借阅、管理。
2、图纸装订、登借阅。
3、晒图、裁图、登帐。
4、技术资料收集、处理。
五、管理企业技术中心工作
1、技术中心的主要任务：解决投资与技术分离的的问题，促进企业创新技术的产业化、商业化和收益最大化。
2、技术中心的主要功能：负责企业重大、关健前瞻性技术项目的研发和产业化；创新技术投资决策与咨询； 整合企业内外部资源；企业技术
创新体系建立与完善；产学研合作与对外交流；构建多元化激励机制。
3、技术中心的职能：负责企业技术创新战略制定和体系建设，并为企业重大投融资决策提供咨询、评估等服务。
4、技术中心日常的设计和工艺开发、工艺装备设计和开发、产品中间试验和检验、研发费用管理、人员机构组织设计、人员培训。
权限：
1、有权教育、批评部内成员，对有贡献的员工有权建议奖励和晋级，对违反纪律和工作不听指挥的成员，有权提出处理意见并有权要求得到公司领导的支持。
2、有权调整各安排部内人员的使用，业务分工和内部机构的调整。
3、对部内业务工作或技术问题处理上发生的任何争执意见有决策权。
4、有权制止违反技术标准和技术管理制度的人和事、对制止不听者，有权提出处理意见各向上级申诉。
5有权处理生产中出现的技术问题
6、有权代表公司签定技术协作合同和参加有关部门召集的技术会议。
7、有权参加与审批技术革新，和一般的技术改造项目
8、有权要求主管领导帮助解决工作上遇到的困难
9、有权对全公司技术人员组织业务学习和部内人员进行考核评定。
10、有权下达设计、工艺等技术准备任务
11、有权拒绝图纸不符规定，要求不明确的技术任务
12、有权根据技术力量和任务急缓向生产部门提出调正有关技术准备项目的进度要求
13、有权提出改进技术管理的意见和措施。
14、有权对违反持技术标准和工艺纪律的行为进行劝阻和制止，必要时向主管领导反映。
15、有权对不经总经理批准私自向公司外任何单位和个人泄露本公司技术和经济情报的个人和部门提出处理建议。
希望上述资料对您有所帮助!
国家工程实验室的管理办法
国家工程实验室管理办法 （试行）第一章 总 则第一条 为贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，促进产业技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称国家工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力，突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体。第三条 国家工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。第四条 国家工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。第五条 国家工程实验室的建设原则：国家工程实验室的建设要围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。国家工程实验室要具有显著的专业技术特色、突出的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。国家工程实验室要充分利用现有研发基础和条件，发挥政府的引导作用，以增量投入带动原有创新资源的优化配置。国家工程实验室的建设要充分发挥产学研等各方优势和积极性，可针对不同行业特点和实际情况，采取灵活有效的组织形式和运行机制。第六条 国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进国家工程实验室建设，并对国家工程实验室建设项目予以适当投资补助。第二章 组织管理第七条 国家发展改革委是国家工程实验室建设项目的组织部门，主要负责：（一）会同国务院有关部门制定国家工程实验室有关政策，发布建设领域，指导国家工程实验室的建设和发展。（二）组织评审、审批国家工程实验室建设项目资金申请报告，对符合条件的国家工程实验室予以命名。 （三）编制和下达国家工程实验室建设项目投资计划。（四）组织国家工程实验室的运行评价。第八条 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列企业集团和中央管理企业是国家工程实验室建设项目的主管部门，主要负责：（一）组织本地区或所属单位国家工程实验室建设项目的申报和管理。（二）组织国家工程实验室建设项目的验收工作以及进行验收后国家工程实验室的运行管理。（三）根据国家有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门做好稽察、审计、监察和检查等各项工作。（四）对国家工程实验室建设项目安排适当的配套资金，并通过相关计划支持其发展。第九条 国家工程实验室项目建设单位主要负责：（一）按照有关批复文件的要求，实施国家工程实验室建设项目。落实国家工程实验室建设与运行的支撑条件，筹措国家工程实验室的建设和运行经费，保障国家工程实验室正常运行。（二）承担国家有关部门委托的研发任务，保证国家工程实验室的开放和共享，为国家相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。（三）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和国家工程实验室的运行情况。第三章 申报与审理第十条 拟申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领 域等要求，委......余下全文>>
如何开发引进和采用适用的先进技术和先进标准，提高组织的技术创新能力
内容包括：（
1
）制定了研究开发项目立项报告
;
（
2
）建立了研发投入核算体系；
（
3
）开展了产学研合作的研发活动；（
4
）设有研发机构并具备相应的设施和设备；
（
5
）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。）
1.
制定了研究开发项目立项报告：
立项报告是项目前期工作的最重要内容，所以我公司对研究开发立项报告非常重视。
立项报告主要从项目背景介绍，项目创新之处，项目的经济效益，项目要达到的性能
指标，项目进度安排及完成时间等几个方面来进行编写的。从而保证我公司所开发的
产品在技术性能和市场上具有绝对优势
2.
投入核算体系：
我公司在研发部门建立了较完善的研发投入核算管理体系，完善了研发部门的费用之
处的管理工作。在开发项目所产生的各项费用，按实际发生额计入管理费用中。研发
投入核算体系主要是由研究开发经费支出的界定范围和企业研究开发经费支出核算两
部分构成的，每项研发费用支出都严格按照规章制度执行，确保每项资金的使用安全
性。
3.
研合作的研发活动：
我公司为提高自主创新能力，促进新成果商品化，产业化，国际化为目标，已与多家
企业进行了技术合作，不仅提高了我公司的技术创新能力和经济效益，并且加速了我
公司在创新成果转化和技术创新体系的建设
.
4.
发机构并具备相应的设施和设备
目前我公司的研发设备已经达到了国际水平，可以满足现有市场需求的生产场地硬件
需要。公司的生产管理完全满足
ISO9001
的体系标准，并获得了标准化组织的
IS09001-2008
质量管理体系的认证。目前公司生产产品不仅能满足
GB
、
GJB
等相关
国标、军标要求，而且也能适用
IEC
和
MIL
等有关标准。今后公司还计划全面升级改
进试验室，达到国际领先水平。
5.
研发人员的绩效考核奖励制度
为规范研发项目管理工作，充分调动研发技术人员的工作积极性，最大限度地推进新
产品研发和现有产品技术改进及工艺优化，高质量、高效率、经济性地完成公司研发
任务，根据公司的实际情况，特制定本制度。
注：
1
、制定了研究开发项目立项报告是指：企业关于科研项目立项的管理制度；
2
、
建立了研发投入核算体系是指：企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投
资管理办法等；
3
、开展了产学研合作的研发活动是指：开展产学研活动材料证明：如
产学研合作协议、与高校院所共建研发中心、共同申报项目协议等合作文件；
4
、设有
研发机构并具备相应的设施和设备是指：研究开发机构如各级工程中心、研发中心、
研发部门等，可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部门的
文件等。研究开发设施和设备可以包含中试车间、设备等，列出清单或附照片等；
5
、
建立了研发人员的绩效考核奖励制度是指：研发部门绩效考评制度、企业内部科技激
励制度、科研奖励发放文件等...余下全文>>
研究开发与技术创新组织管理情况怎么写
内容包括：（
1
）制定了研究开发项目立项报告
;
（
2
）建立了研发投入核算体系；
（
3
）开展了产学研合作的研发活动；（
4
）设有研发机构并具备相应的设施和设备；
（
5
）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。）
1.
制定了研究开发项目立项报告：
立项报告是项目前期工作的最重要内容，所以我公司对研究开发立项报告非常重视。
立项报告主要从项目背景介绍，项目创新之处，项目的经济效益，项目要达到的性能
指标，项目进度安排及完成时间等几个方面来进行编写的。从而保证我公司所开发的
产品在技术性能和市场上具有绝对优势
2.
投入核算体系：
我公司在研发部门建立了较完善的研发投入核算管理体系，完善了研发部门的费用之
处的管理工作。在开发项目所产生的各项费用，按实际发生额计入管理费用中。研发
投入核算体系主要是由研究开发经费支出的界定范围和企业研究开发经费支出核算两
部分构成的，每项研发费用支出都严格按照规章制度执行，确保每项资金的使用安全
性。
3.
研合作的研发活动：
我公司为提高自主创新能力，促进新成果商品化，产业化，国际化为目标，已与多家
企业进行了技术合作，不仅提高了我公司的技术创新能力和经济效益，并且加速了我
公司在创新成果转化和技术创新体系的建设
.
4.
发机构并具备相应的设施和设备
目前我公司的研发设备已经达到了国际水平，可以满足现有市场需求的生产场地硬件
需要。公司的生产管理完全满足
ISO9001
的体系标准，并获得了标准化组织的
IS09001-2008
质量管理体系的认证。目前公司生产产品不仅能满足
GB
、
GJB
等相关
国标、军标要求，而且也能适用
IEC
和
MIL
等有关标准。今后公司还计划全面升级改
进试验室，达到国际领先水平。
5.
研发人员的绩效考核奖励制度
为规范研发项目管理工作，充分调动研发技术人员的工作积极性，最大限度地推进新
产品研发和现有产品技术改进及工艺优化，高质量、高效率、经济性地完成公司研发
任务，根据公司的实际情况，特制定本制度。
注：
1
、制定了研究开发项目立项报告是指：企业关于科研项目立项的管理制度；
2
、
建立了研发投入核算体系是指：企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投
资管理办法等；
3
、开展了产学研合作的研发活动是指：开展产学研活动材料证明：如
产学研合作协议、与高校院所共建研发中心、共同申报项目协议等合作文件；
4
、设有
研发机构并具备相应的设施和设备是指：研究开发机构如各级工程中心、研发中心、
研发部门等，可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部门的
文件等。研究开发设施和设备可以包含中试车间、设备等，列出清单或附照片等；
5
、
建立了研发人员的绩效考核奖励制度是指：研发部门绩效考评制度、企业内部科技激
励制度、科研奖励发放文件等...余下全文>>
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