农村经营体制

农村基本经营制度

农村改革30年的一条重要历史经验,就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。

保持现有土地承包关系稳定并长久不变

《决定》对农村基本经营制度做出了新的政策阐述,第一个亮点就是一个“长久不变”,即现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。

这个“长久不变”,不仅给农民土地承包经营权提供了更加切实有力的制度保障,而且包含了通过完善土地承包权,使土地承包经营权的用益物权性质更加充分、更加完善的应有之意,为农业发展、农村繁荣、农民增收奠定了制度性基础。

“长久不变”,是农业生产力发展的客观要求。家庭经营的关键是要有稳定的土地承包关系,农民有了长期自主经营的土地,才能有稳定的经营预期和长远的经营打算,才能放心地在土地上谋发展、增投入。“长久不变”,是保持农村稳定和谐的必然要求。尽管农村全面实行了最低生活保障制度,但在当前和今后相当长的时期,对绝大多数农民来说,土地仍然是生计之本。“长久不变”,是促进农村土地承包经营权流转的紧迫要求。把农户承包经营权落实到地块,使农户承包地权属更加明晰,农民流转承包地才能更踏实,利益预期才能更明确,农户才能放心流转、稳定流转。

实现农业经营方式的“两个转变”

《决定》关于农村基本经营制度的另一个政策亮点在于推进农业经营体制创新,加快农业经营方式的“两个转变”,即家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。

在“分”的层次上,围绕着改造传统农户、培育现代农业经营主体,要广泛开展多种形式的农民培训,着力提高农户融资经营能力、科技应用能力、机械使用能力和开拓市场能力。

在“统”的层次上,要发展集体经济,增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。这是转变农业发展方式的基础性工程,也是现阶段完善农村双层经营体制的重点和难点。做好“统”的文章,必须从各地实际出郸,充分尊重农民的意愿,农民喜欢怎么合作就怎么合作,农民需要什么服务就发展什么服务,把小农户经营引入现代农业规模化、集约化发展轨道上来。

大力扶持农民专业合作组织

《决定》从稳定和完善农村基本经营制度的高度出发,要求在政策上大力扶持农民专业合作社加快发展,这对推动现代农业建设,创新农村经营体制具有重要意义。

农民专业合作社是广大农民适应市场经济要求,在不改变家庭承包经营的前提下,自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织,这是农村改革的一大成果,是亿万农民的伟大创造。

中央明确了农民专业合作社发展的基本要求,即“服务农民,进退自由,权利平等,管理民主”。同时,中央强调国家在农业基础设施建设、技术推广、农产品营销等方面的优惠扶持要向农民专业合作社倾斜;要把合作社作为支农项目建设的实施主体,国家支持的农业和农村经济建设项目,农民专业合作社可以承担的,可以委托和安排实施;还要加大财政补助力度,出台金融支持政策,落实税收优惠政策。

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什么是经营体制,以及什么是农业经营体制形式?

所谓经营体制,就是经营组织形式,经营方法等。

以家庭经营为主,实行统分结合的经营体制。现行政策是基本经营方式不变,鼓励农户通过土地出租、或转让经营权的办法鼓励土地向种田能手、经营大户集中,以适应机械化、集约化、规模化、高效化,充分发挥土地的潜能,也能把大多数劳动力从土地上解放出来,从事其他非农产业,也使人的利用率实现最大化。

农业生产经营体制

所谓经营体制,就是经营组织形式,经营方法等。

以家庭经营为主,实行统分结合的经营体制。现行政策是基本经营方式不变,鼓励农户通过土地出租、或转让经营权的办法鼓励土地向种田能手、经营大户集中,以适应机械化、集约化、规模化、高效化,充分发挥土地的潜能,也能把大多数劳动力从土地上解放出来,从事其他非农产业,也使人的利用率实现最大化。

农村集体经济组织实行( )为基础、统分结合的双层经营体制。

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农村经营体制改革下一步怎么走

第一,《决定》厘清了农村土地制度改革的基本思路。《决定》明确提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。这无疑为深化农村土地制度改革注入了强大动力。其意义主要有三。一是坚持农村土地集体所有权,不允许搞私有化,18亿亩耕地红线不突破,这是农村土地改革的底线和基本原则。二是在明确家庭经营基础性地位的基础上,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。三是赋予农民对土地承包经营权抵押、担保权能,保障农民集体经济组织成员权利,保障农民宅基地用益物权,这将使农民对承包地和宅基地享有的权能更加完整和充分。

第二,《决定》明确了农村土地制度改革的主要取向。《决定》围绕三类不同性质的农村土地,明确了改革的方向和重点。对于承包地经营权,明确要在坚持保护耕地前提下,“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”;对于农村集体经营性建设用地,明确“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”;对于农村宅基地,明确改革完善农村宅基地制度,“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”。这对当前各地探索实践中遇到的重大问题作出了回应,具有针对性、指导性和可操作性。

第三,《决定》突出了农村土地制度改革的核心问题。《决定》明确提出,赋予农民更多财产权利。这是破除城乡二元结构、维护农民合法权益的重大突破,也是农村土地制度改革的核心。赋予农民更多财产权利,就是要探索并解决如何在坚持农村土地集体所有制的前提下完善家庭联产承包责任制,既保障基本农田和粮食安全,又通过合乎规范的流转增加农民收入,同时保障农民公平分享土地增值收益。因此,它是新一轮农村土地制度改革的关键环节,是实现城乡居民财产权利平等的必然要求,也是增加农民收入和财富、缩小城乡收入差距的重要手段,更是让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的重大举措。

第四,《决定》提出了农村土地制度改革的系列举措。《决定》以健全城乡发展一体化体制机制为主线提出了改革任务和措施。如推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展,赋予土地承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,鼓励农村发展合作经济,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,选择试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让,保障农民公平分享土地增值收益,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制等。

近年来,湖北一手抓完善土地承包经营权的权能,一手抓农村产权交易平台建设,在推进农村土地制度改革,促进农村土地规范有序流转、激发生产要素活力方面取得了初步成效。习近平总书记在湖北调研时,充分肯定了武汉农村综合产权交易所的改革探索,进一步为农村土地制度改革指明了方向。目前,全省农村土地流转面积已占农户家庭承包耕地总面积的21.6%,土地流转后实行适度规模经营的占流转面积的62.1%,新型农业生产经营主体超过9.5万个。一些影响较大、具有代表性的经营模式日渐成熟。

以“福娃”为代表的龙头企业带动型。监利福娃集团是我省首批国家级农业产业化重点龙头企业,主要从事稻谷深加工。福娃集团与监利县23个乡镇签订了120万亩优质水稻订单,流转6万亩土地建设有机稻基地,实行连片生产、规范种植,并以均价高于市场价格收购。福娃集团每年可......余下全文>>

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这句话错在哪里?

多了一个组织,

农村集体经济是以实行家庭承包经营制为基础、统分结合的经营体制

什么叫农村体制的改革

农村体制改革是在中国特色社会主义旗帜下,推进农村体制改革, 搞活发展农村,而不是土地私有化! 要稳定和完善农村基本经营制度、 健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、 建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、 健全农村民主管理制度。这就是推进农村改革发展的核心内容。 以家庭承包经营为基础, 统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础, 不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变, 还要赋予更加充分而有保障的土地承包经营权。同时, 要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权, 发展适度规模经营,人们看到,总书记在谈到土地流转时, 反复引用的是土地承包经营。谓之承包,就是农民向集体承包, 土地仍然是国有。也就是说,土地流转, 只不过是进一步改善土地承包办法途径, 让农民所承包的土地更加适合农村的实际,更有利于农民利益, 而不是理解为“土地私有化”。

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我国农村双层经营体系中的家庭经营主要有哪些形式

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国宪法确立的农村集体经济组织的经营体制。长期稳定和不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党在农村的基本政策。“双层经营”包含了两个经营层次:一是家庭分散经营层次;二是集体统一经营层次。二十多年来的农村改革的实践证明,实行家庭承包经营,符合生产关系要适应生产力发展要求的规律,使农户获得了充分的经营自主权,充分调动了亿万农民的生产积极性,极大地解放和发展农村生产力。实现了我国农业的巨大发展和农村经济的全面繁荣,使广大农民的生活从温饱迈向小康。

农村的基本经营制度是什么

以家庭承包经骇为基础、统分结合的双层经营体制,是党领导下的亿万农民在改革中的伟大创造,是我国农村的基本经济制度。

农村基本经营制度的核心是什么?

决定》提出“建立健全现代产权制度”。这是一个重大创新和突破,表明我国企业的改革已进入一个新阶段。 第二,关于完善农村经济体制。主要突破是,在强调土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心的基础上,进一步明确了完善农村土地制度,第一次提出“实行最严格的耕地保护制度”,表明了国家从根本上保护农民最基本生产资料的决心。 答案是土地家庭承包经营

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