如何开拓创新不足整改措施
一、存在的问题
(一)学风上存在放松学习的现象，学习抓得不够紧。
近年来，统计工作越来越忙、头绪越来越多，除正常的统计业务和国家的大型普查外，上级布置的一次性调查、典型调查太多，使班子成员陷到业务工作中，学习虽然比过去加强了许多，但还存在着工作和学习发生冲突的现象。
(二)思想上安于现状、不够解放、开拓创新意识不强。
面对统计改革新形势，思想上安于现状，工作上创新意识不够。只满足于把上级交办的事做好就可以了，面对"四大工程"建设等难度较大的工作，有畏难情绪，开拓创新意识不强。对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有注意到以完善工作方法来推进统计工作的改善。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能打破老框框、老套路。工作思路、思维方式有时还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和上级要求还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
(三)在发展方面和全国先进县市相比还存在着不小的差距。
(四)工作作风上存在深入实际不够，统计调查研究之风不盛。
作为统计部门本应多到基层搞一些统计调查研究，为市领导提供有决策价值的统计调研报告，但是由于当前统计工作很艰巨、很繁忙，班子成员都很少到基层进行统计调研。目前统计服务仅限于按期完成统计报表任务，向领导和上级提供经济运行和社会发展的统计结果及执行情况的粗浅分析，统计课题研究、优质服务水平不高。
(五)统计普法、执法力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。
统计数据准确与否，关系到党和政府在人民群众中的形象，影响到各级党政领导的宏观决策是否正确。中办、国办曾经专门下发文件，要求坚决反对和制止在统计上弄虚作假行为;国家、省、三门峡市统计部门与监察机关曾经几次联合进行过统计执法大检查;我们每年也都要查处20起以上的统计违法案件。但是我们在统计普法、统计执法方面力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。
二、存在问题的主要原因及其根源
上述五个方面存在的问题，是这次活动中我们通过广泛征求意见归纳出的主要问题。局党组经过认真分析认为产生这些问题的主要原因是：
(一)对加强理论学习的认识不够深刻，没有处理好学习与工作的关系。片面认为大家都具有较高的学历，有一定的理论基础、业务能力和工作实践，往往不愿花更多的时间在深入系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想上下功夫。在集中学习时，学习文件多，传达会议精神多，政治理论学习少，开展讨论少，学习收效不是很大。
(二)认为统计部门平时任务繁重，应付会议多，致使工作有时不够深入，满足于完成上级领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了对党员干部工作的积极性、
主动性、创造性方面的正确引导。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高。
(三)改革创新意识不够。统计管理工作是一项业务性强、法规政策要求严、按程序依法统计的工作，所以在工作中存在求稳的思想，对创造性的开展统计工作创新意识不强。
三、整改措施
在找准问题的基础上，局班子及班子成员充分联系思想、工作实际，结合查摆出的主要问题，制定了以下整改措施：
(一)建设学习型机关，提高整体素质。
首先，加强政治理论学习，在全局掀起政治学习的新高潮，系统地学习党的十七大以来的重要文献，深入领会"三个代表"重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观和执政观，增强责任感和使命感，坚定理想信念、理清工作思路、鼓足干事创业的劲头，努力做政治可靠、立场坚定的人民公仆。其次，通过举办统计知识大讲堂等形式大力开展业务......余下全文>>
关于2015年中央为减轻农民负担的三十七条是什么
根据中央及省市农业农村工作关于做好2015年减轻农民负担工作会议精神，为进一步加强新形势下农民负担监督管理，提出以下工作要点：
一、及时掌握和反映减负工作的新情况、新动态。主动会同涉农部门，总结减负工作好经验、好做法，掌握减负工作的新规律，推动监管工作的规范化、制度化和长效化。
二、继续执行农民负担监督卡及农民负担专用票据制度。根据省市要求，村级在收取“一事一议”筹资筹劳款前将所筹资金、项目等填入负担卡，凡负担卡未发放到户的，农民有权拒绝缴费、出工。在收取“一事一议”筹资筹劳款时必须开具省农民负担专用票据。
三、深入治理涉农价格和收费中的突出问题。完善和落实涉农文件“审核制”，严禁各单位、各部门违规出台收费项目和收费标准，认真落实涉农收费和价格“公示制”，相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示，及时更新公示内容，确保公示效果。继续开展对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电和涉农保险等领域价格和收费的专项治理，落实对农民的费用减免和价格优惠政策，严禁各单位、各部门在履行（代行）行政职能过程中强制收费或代收经营服务性收费，严禁经营公用事业的企业超标准收费，强制服务收费和搭车收费。
四、继续开展向村级组织乱收费和乱摊派的清理整顿。重点治理以建设公益性事业、提供服务、达标升级、要求赞助、报刊订阅等名义向村级组织摊派收费问题；重点解决应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费，以及涉农保险等经营服务收费转由村级组织承担问题。
五、积极开展“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作规范活动。各乡镇人民政府要做好“一事一议”筹资筹劳项目的审核把关工作，严格界定筹资筹劳的适用范围，合理确定筹资筹劳限额标准和以资代劳工价标准，防止违反政策加重农民负担。县农监办将及时对各乡镇上报的“一事一议”筹资筹劳方案按政策下文批复，同时配合县综改办抓好“一事一议”项目的审计和监督工作。
六、推进拓宽农民负担监管范围。加强对强农惠农富农政策落实中加重农民负担问题的监管，严肃查处代扣代缴其他费用、配备商品、以领取补贴为条件要求缴纳其它费用等行为。加强对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体的负担监管，防止乱收费在新的领域滋生蔓延。
七、切实加强农民负担信访处理和案件查处力度。进一步畅通信访渠道，公布农民负担监督电话，做到受理及时，督办得力，处理到位。严格执行涉农及农民负担案（事）件责任追究制。同时加强与县纠风办、物价局等部门的协作配合，加大涉农案件的查处力度，形成齐抓共管的工作机制。
八、继续坚持监督检查制度。新时期农民负担问题呈现新的特点，坚持常年不定期检查、抽查和重点上访案件督查相结合，县农监办将适时组织相关涉农收费部门开展两次以上农民负担执法检查，对检查中发现的问题及时整改。
九、加强减轻农民负担工作的组织领导。完善减负工作领导机制，落实党政一把手负责制，把农民负担监督管理纳入政府工作目标考评，签订责任状。年终，对照年度目标管理责任状进行考评，对考评前3名的乡镇给予表彰奖励，对出现农民负担问题造成严重影响的乡镇或单位进行通报直至“一票否决”。
1993年,**采取断然措施减轻农民负担的历程见证
党中央、国务院对减轻农民负担工作历程来高度重视。从20世纪80年代后期开始，中央就把减轻农民负担作为农业、农村工作的重要内容，为维护农民利益，确保农村稳定，采取了一系列政策措施。始于2000年的农村税费改革试点，是减轻农民负担工作由单项治理、由工作推动到体制推动的一个重要起点。新时期继续巩固减负成果、切实防止反弹需从体制机制等方面进一步加大工作力度。
一、减轻农民负担工作成效显著
减轻农民负担工作大体分四个阶段：
第一阶段（1990年—1992年），国务院颁发《农民承担费用和劳务管理条例》，有关部门开始组织执法检查。
1990年2月，国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》（12号文），第一次明确提出了向农民收取的提留统筹费不得超过上年农民人均收入的5%。当年9月，中共中央、国务院下发了《关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》，把减轻农民负担工作纳入了全国治理“三乱”的总体部署。1991年12月，国务院颁布了《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）。1992年8—10月，国务院委托农业部、监察部、国务院法制局组成检查，拉开了减负工作的序幕。
第二阶段（1993年—1996年），全面清理涉及农民负担的文件项目，实行“约法三章”。
针对执法检查中发现的问题，1993年3月，党中央、国务院发出紧急通知，要求凡涉及农民负担的文件和收费项目一律先停后清。7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》（中办发[1993]10号），取消了中央和国家机关37项涉及农民负担的收费、集资和基金项目以及43项达标升级活动，纠正10种错误标准的收费方法。通过中央和地方各级取消项目和降低收费标准，减轻农民负担103亿元，人均减少11.6元。1995年8月，在全国农民负担监察管理工作会议上，姜春云副总理代表国务院宣布了“约法三章”，即近几年出台的一系列减轻农民负担的基本政策不变，已经明令取消的项目不准恢复；暂停一切涉及加重农民负担的项目审批；各地区农民负担的提留统费不允许有突破5%的乡镇出现。
第三阶段（1996年12月—1999年），中共中央、国务院下发纲领性文件，并着手研究税费改革方案。
1996年12月，中共中央、国务院作出了《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》。《决定》强调了13条规定，明确“全党务必从政治、全局的高度看待这个问题，采取有力措施，切实做好减轻农民负担工作。”1998年7月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》，明确1998年农民承担的提留统筹费绝对额不超过1997年的预算额。1998年10月，十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》进一步规定“合理负担坚持定项限额，保持相对稳定，一定三年不变”。
这期间，尽管党中央、国务院采取了一系列“治乱减负”的政策措施，但是，农民负担重的问题并没有得到有效解决，在一些地方还相当突出。从1993年开始，一些地方积极进行农村税费改革的探索，有的实行负担分流，缓解种田农户负担过重的状况，大多地方是改变税费征收办法，实行税费统一征收。1998年10月，国务院成立了由财政部、农业部和中农办三个部门主要负责同志组成的农村税费改革工作小组，开始着手研究和制定新的改革方案，为减轻适时地转向税费改革做准备。
第四阶段（2000年到现在），推行农村税费试点。
为保护农民利益、维护农村稳定，中央决心进行农村税费改革试点。2000年3月，中共中央、国务院下发了《关于进行农村税费改......余下全文>>
桔梗焚烧整改措施方案
随着人民生活水平的提高，煤、电、气已经成为农民日常生活的能源，作为传统燃料的桔梗正在成为田中的负担。各地农民出于经济利益的考虑，将收获后的农作物秸秆在田间就地焚烧已经是他们一种习以为常的做法。近年来，桔梗焚烧已受到全社会的关注，粗放焚烧桔梗不仅污染环境，影响人体健康，更容易造成火灾，诱发人员伤亡事故等。每年夏秋季，各地政府、环保部门都会投入大量的时间和精力，但由于种种原因，效果并不是那么的让人满意，禁烧成了烧尽。统计表明，目前农作物秸秆转化的利用率不足1%，少部分被粉碎还田，85%以上的农作物秸秆最终还是被焚烧。当前农作物桔梗禁烧管理难的原因有：
一、农民对焚烧桔梗带来的危害认识不足。由于农民环保意识不高，无法真确的意识到焚烧桔梗会带来哪些严重的影响。所以许多农民就经常在夜间偷偷焚烧桔梗。事实上，在田间焚烧桔梗不仅污染环境，也会降低土壤的肥沃度，使土壤流失一部分微量元素，破坏土壤结构，不利于来年农作的茁壮生长。
二、农民日常生活能源的转型。现在桔梗不在作为日常生活主要的燃料，因此，田间大量的桔梗就成为了“放错了的资源”，失去了用武之地。桔梗收割之后，堆在田间，无法像过去那样转化成日常燃料能源，又没有空间去囤放，时间、精力去处理，自然就成了头痛的大问题，成为了焚烧的对象。
三、农民出于农作物经济利益的考虑。虽然有企业大量回收桔梗，可搬运桔梗费时费力，劳动力有限，回收价格低。大量桔梗堆在田间等待回收，占用土地，又耽误下一季农作物的播种，所以农民并不积极配合桔梗回收，一把火烧掉反而觉得更省心省事。
四、工作经费大，对各乡镇形成了一定的债务负担。调查表明，各地对禁烧的补贴为20-50元/亩不等，一般为30元/亩，高的每亩近百元，每个村的工作经费约1-2万元，此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支，每个乡镇在一次秸秆禁烧的工作期间（约一个半月），至少要开支100-200万元。
因此，我们要转变思想观念，改进工作方法。在抓好农作物桔梗综合利用的同时，做好禁烧工作，变废为宝，把桔梗合理利用起来。
一、继续推行桔梗禁烧专项工作，加强教育宣传。桔梗禁烧工作的关键在于农民思想的转变。各地要充分利用推行桔梗禁烧的影响，进一步加强环保教育工作宣传，通过网络平台，召开村（社区）座谈会，开展环保教育知识讲座，可以从保护人民身心健康、改善城市大气质量、维护社会安全稳定、桔梗综合利用价值等方面入手。同时还要强调谁烧就罚谁，谁放烟就罚谁。
二、做好政策扶持力度，支持桔梗综合利用决策。政府对于禁烧桔梗每亩的补贴转变为鼓励农民购买桔梗还田机，大力补贴大型农业机械，提高桔梗还田、资源化的利用。可在有条件的乡镇进行试点，开展桔梗还田。同时还要制定长期性保护农作物耕作规划，引导农民进行保护性耕种，调整种植业结构，减少桔梗产量。
三、加快企业回收力度，提高回收桔梗价格。企业要调整工作方法和思路，对于不能及时还田利用的桔梗，企业可有组织，有纪律，有计划的尽快回收。联系地方政府，给与一定的回收补助，把桔梗回收的价格调动起来，使农民积极配合，不再觉得回收桔梗费时费力，把桔梗变成可回收的财富。
四、加强执法检查，明确责任，确保实效。以乡镇（街道）为主体，村（社区）负责具体落实。建立“横向倒边，纵向到底”的责任制，全面落实定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求的“六定”禁烧措施，明确规定禁止露天焚烧桔梗。村（社区）干部实行包保责任制，24小时不间断监控，做到有火必禁、有烟必查，有灰必究，严格制止、查处“第一把火”。...余下全文>>
如何做好农村财务工作想法及建议
（一）完善村级会计委托代理制的实施，促进村级会计行为规范化
实行村级会计委托代理是推进我国农村财务管理和会计核算体制改革的一项重要举措，村级会计代理服务机构应当严格执行《会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等法律、法规，按照签订的《会计委托代理服务协议》实施代理服务，维护村各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变，严格按照《财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》以及中纪委等四部委《印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》等规定，加强村级会计委托代理服务工作，规范村级财务收支管理，强化村集体经济组织会计核算，深入推进村级会计委托代理服务工作依法、有序、平稳地开展，及时向委托方提供准确完整的会计信息，并做好村报账员和村民理财小组的业务培训工作，推动村级会计委托代理由“形式代理”走向“实质代理”。同时，村级会计委托代理机构应扮演好监督角色，监督各村按照村级会计委托代理制的要求，做好重大财务决策和费用开支的民主决策，对于大额付现、违规列支和违反民主理财要求的支出事项应坚决予以抵制，引导农村会计行为向着规范化、透明化的方向发展。
（二）完善村级会计委托代理制下的民主理财机制
村级会计委托代理是在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，在保障村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，由村委会与村级会计委托代理机构签订代管协议，实行资金和核算的双代管。这一制度的实施改变了村级会计核算的组织形式，但并没有从实质上改变村级财务收支管理的模式，为了从根本上改变目前我国农村财务收支和会计工作方面存在的“两委”主要成员操纵会计行为，会计信息透明度差，以及监督机制落实形式化等问题，必须进一步完善现有的民主理财机制。审计中发现，虽然每个村都设立了理财小组，也根据要求建立了村重大、重要财务决策和支出的民主决策制度，但从实施来看，要么形同虚设，要么其职能被“两委”取代，并没有真正发挥其监督作用，村财务收支的决策权仍然掌握在“两委”主要成员手里。为了充分发挥村民理财小组和村民（代表）大会的民主理财作用，一是村民理财小组应实行一年一轮换，并且“两委”成员及其近亲属不得担任村民理财小组成员；二是实行村民（代表）大会民主议事回避制度；三是实现村集体经济组织的所有重大、重要事项的村民（代表）大会的民主决策的全覆盖，并形成书面决议。村级会计委托代理机构对于不符合上述要求的支出申请一律拒绝受理。
（三）加强村级内部控制制度的建设与运行
建立健全内部控制制度是做好村级会计委托代理服务工作的重要一环，其目标是合理保证委托方与代理方财务收支合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高会计委托代理服务的效率和效果，为此应做好以下几个方面的工作：一是科学设置委托代理服务工作流程，明确岗位分工和职责；二是代理机构内部应明确原始凭证和记账凭证的填制与审核，记账凭证的传递、归集与装订，会计凭证、会计账簿及其他会计资料的归档和保管等工作职责，并落实到岗位；三是村民委员会应进一步完善民主管理和财务公开、货币资金管理、债权债务管理、收益分配、票据管理、一事一议筹资筹劳、土地补偿费监督管理等制度，确保村级财务收支有制度可依；四是定期进行村级财产清查，会计委托代理服务机构要派人参加，对资产的变动情况要及时登记，发生的盘盈、盘亏和毁损要及时按照规定的报批程序、权限妥善处理；五是建立有效的激励约束机制；六是会计委托代理服务机构要切实扮演好外部监督的角色，对于村级内部控制缺陷和执行中存在的问题应及时向主管部门报告，并提出切实可行的......余下全文>>
急求县(区)农委科学发展观大讨论发言材料 200分
一、充分认识开展落实科学发展观大讨论的重要意义
科学发展观是统领经济社会发展全局的重要思想和指导方针，是我们做好农业农村经济和新农村建设工作应遵循的基本准则。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县农业农村经济快速协调发展，新农村建设扎实推进。但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，一些影响我县农业农村发展的深层次矛盾已逐步显现，其中最突出的矛盾就是我县主导产业规模不大，农业产业化水平低，农业发展后劲不足，农民增收困难。新农村建设任务重，压力大。迫切需要我们通过科学发展解决新阶段面临的各种矛盾和问题，迫切需要我们按照科学发展观的要求，深入实施“十一五”农业农村经济发展规划、“十一五”农业产业化发展规划和新农村建设发展纲要，促进我县农村经济又好又快发展。深入开展落实科学发展观大讨论，既是一项严肃的政治任务，又是推进我县农业农村经济快速协调发展的重要举措。全系统上下要提高认识，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，提高参加大讨论活动的主动性和积极性。
二、准确把握落实科学发展观大讨论的总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会以及省、市、县党代会和农业农村工作会议精神，进一步理清新形势、新机遇下我县农业农村经济发展和新农村建设的思路和举措，着力解决全系统上下在思想观念、发展环境、领导方法和工作作风等方面存在的突出问题，以大讨论促进发展观念的大更新、创新发展模式，提升发展能力、破解发展难题，为实现我县农业农村经济又好又快发展，加快社会新农村建设步伐提供强大的精神动力和思想保证。
（二）目的要求。委属各单位、各乡镇农技站、农经站、畜牧兽医站、农机站要通过大讨论活动，牢固树立和全面落实科学发展观，达到以下四个目的。
1．认识进一步深化。要通过大讨论，不断学习新知识、树立新观念，坚持以人为本、坚持全面协调可持续发展，消除对科学发展观认识上的误区。
2．思想进一步解放。要通过大讨论，进一步解放思想，用改革的方法、发展的办法，解决在农业农村经济发展和新农村建设工作中面临的突出问题，破除封闭保守的落后思想意识。
3．目标进一步明晰。要通过大讨论，不断丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题、改善发展环境，为实现和谐社会和小康社会等宏伟目标打下坚实的基础。
4．作风进一步转变。要通过大讨论，进一步强化“进农村田头，做农字文章，促农民增收”的思想意识，着力解决“不适应”、“不符合”、“不作为”、“乱作为”等问题，不断完善各项制度，促进机关效能建设，切实转变工作作风，为大力发展现代农业，实现我县农业农村经济又好又快发展、扎实推进社会主义新农村建设提供重要保障和强大动力。
（三）指导原则。开展落实科学发展观大讨论，应把握好以下四项指导原则。
1、坚持统一部署，统一要求。学习贯彻科学发展观是一个不断深入的过程，这次大讨论活动不分具体阶段，坚持从党组领导干部、中层领导干部和普通干部职工等三个层面广泛发动，从学习、讨论、落实等三个环节层次深入，通过明确目标要求，丰富活动内容，加强督促检查，保证活动取得成效。
2、坚持联系实际，抓好结合。把大讨论活动与追赶跨越、奋力崛起的发展实践结合起来；与大力发展现代农业、推进社会主义新农村建设结合起来；与加强作风建设和效能建设、优化农业发展环境结合起来；与做好本职工作，全面完成农委确定的各项目标任务结合起来。使大讨论活动的成效体现在转变作风上，表现在推动工作上，落实到加快发展上。
3、坚持因地制宜，分类指导。委属各单位、各乡镇农......余下全文>>
如何更好地发挥乡镇政府职能,促进地方社会经济又好又快发展?
1、提供宽松的海资环境，公平的法律待遇
2、巩固好现有的支柱型产业，争取上下游的产业整合
3、为本地的传统行业找出路，或者本身搭建平台，为某些产业服务
4、提高政府办事效率，加强政府人员能力培养。
5、廉洁自律，克己奉公，专项打击本地食利垄断集团
电厂运行人员工作总结
互作总结很好写的，就是要让你的领导了解你，体现你的工作价值所在。所以写好几点：
1、你都做了哪些事，简明扼要
2、这些事情中有哪些需要用你个人的技巧去解决，或需要你个人的脑子去解决，让领导看到你是用心用脑在工作，即使没有问题，你也要写出遇到有难度的问题，然后通过你的努力解决了，没有给公司带来负担或者带来哪些效益
3、通过的工作，你对岗位和工作的认识。。
4、今后的工作你还要提高哪些能力或者需要再补充哪方面的知识，并已开始着手去做，去学了。
5、上司喜欢自动自发的人，而不是推一推动一下的人。所以，没有分派到你的工作但是你分内的工作，你要先有做的准备。
这几点你写就差不多了。
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