贫困户识别标准

贫困户的识别标准和识别程序有哪些

一、识别标准

(一)严格执行农民人均纯收入标准

2013年度新录入建档立卡系统扶贫标准2736元以下，2014年扶贫标准2800元以下，2015年扶贫标准2855元以下。这次新识别的贫困户仍按照2014年底人均纯收入2800元以下的标准，对符合条件的贫困户进行整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出。

(二)统筹考虑“两不愁三保障”因素

1、不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障。

2、不愁穿。年有换季衣服，日有换洗衣服。

3、义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。

4、基本医疗。农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员日常生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。

5、住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。

二、识别方法

坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。即一进：包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算：按照标准体系逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算出支出大账，找出致贫原因，对穷富情况有本明白账。四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门面房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议：对照标准，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须获得绝大多数村民认可，必须向村民公示、公告。六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡镇党委政府核定。

三、识别程序

第一步：初选对象。在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部提议，村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示。每次公示各村都要对公示内容进行排查，并要有群众在场观看的镜头。

第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇人民政府对初选对象审核。乡镇对初选对象必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须由驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。

第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。

贫困户的识别与退出的标准是什么？有那些主要程序

贫困户脱贫标准

贫困户达到“两不愁，三保障”即：不愁吃、不愁穿，保障义务教育，基本医疗和住房安全。建档立卡贫困户年人均可支配收入在4000元以上（包括务工收入、生产性收入、财产性收入、转移性收入等）。

贫困户退出政策

按照民主评议、入户核实、农户确认、公示公告、备案管理的程序执行。

民主评议：经村民小组推荐，通过支村两委组织村民代表评议小组民主评议的方式确定拟脱贫户。

入户核实：驻村工作队、乡镇（街道）驻村干部、结对帮扶责任人和支村两委入户核实。

农户确认：农户签字确认，自愿退出。

公示公告：乡镇（街道）对拟脱贫名单在乡镇、村进行公示（公示时间不少于7天），公示无异议，报县市审批，县市抽查复核后，将批准的名单进行公告。

备案管理：县市将名单报省、市扶贫办备案，并在扶贫系统中将农户标识为“脱贫”。

哪些是贫困户哪些不是贫困户 标准和流程出来了

您好！哪些是贫困户，哪些不是贫困户？全国各地的标准并不完全一样。现以巫山县为例举例如下：

一、识别标准

贫困户和脱贫户的识别，以是否解决“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿、义务教育有保障、安全住房有保障、基本医疗有保障）为基本原则，以农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准为贫困户识别标准，以农民家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准为脱贫户识别标准，严格按照“四进、七不进、一出、三不出”方法进行识别。

1.四进

具备下列条件之一可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户：

一是2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户；

二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；

三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套常住房且为尚未改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户；

四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

2.七不进

具备下列条件之一不能评定贫困户：

一是2016年家庭年人均纯收入（可支配收入）高于当地平均水平的；

二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）；

三是家庭拥有或使用汽（轿）车、船舶、工程机械及大型农机具的；

四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营的；

五是家庭成员中有财政供养人员（含村干部）；

六是举家外出一年及一年以上的家庭；

七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

3.一出

现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2016年脱贫户退出。

即：2016年家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准，并真正实现了教育、医疗、住房安全三保障，饮水安全和生活用电问题已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。

4.三不出

现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2016年脱贫户退出。

一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的；

二是虽然享受了扶贫政策，但当年尚未明显见效的；

三是建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户原则上不能退出。

二、识别流程

1.新增贫困户、返贫户识别流程

新增贫困户、返贫户通过“八步二公示一公告”的流程识别认定。

第一步农户自愿申请

第二步村民小组民主评议(第一次公示)

第三步村干部和驻村干部组织入户调查核实

第四步农户确认

第五步村级民主评议（第二次公示）

第六步乡镇审核认定（对外公告）

第七步信息录入更新

第八步数据比对清洗。

2.脱贫户识别流程

脱贫户通过“七步二公示一公告”的流程识别认定。

第一步村民小组民主评议筛选提名(第一次公示)

第二步村干部和驻村干部组织入户调查核实

第三步贫困户认可

第四步村级民主评议（第二次公示）

第五步乡镇审核认定（对外公告）

第六步信息录入更新

第七步数据比对清洗。

扶贫识别标准是什麼意思

扶贫标准是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。2011年度全国扶贫工作会议于11月在北京召开，扶贫线标准或再上调。

贫困户识别标准方法程序是什么意思

首先，安全事故处理可以参照国家颁布的事故处理流程。流程方案百度文库里就有。 其次，两者在法律上没有明显的区别吧，目前好像没有涉及到两种事故类型的，一般没有严重安全事故这个说法。如果有的话可能就是某个特定行业内的------不太了解 ————安工飘过

建当立卡贫困户识别标准及'八不准'要求应该咋样识别贫困户

言论的处理：取房主户口本，身份证到各乡镇，街道或扶贫部门审批，然后交民政局审批表，通常在一个月内完成。

什么是建档立卡贫困户

言论的处理：取房主户口本，身份证到各乡镇，街道或扶贫部门审批，然后交民政局审批表，通常在一个月内完成。

驻村干部怎样开展精准扶贫贫困户识别工作

第一步宣传发动：通过广播电视、报纸网络、宣传标语、群众会议等形式，广泛宣传中央、国务院、省、市关于精准扶贫的一系列政策规定、工作目标、识别标准，县、乡、村贫困状况及发展要求等，让全社会广泛关注、理解、支持、参与精准扶贫工作。以户为单元（含整家外出户）政策宣传面和知晓率必须达到100%。

第二步普遍调查：进村入户，逐一走访，深入了解村情、社情和民情。通过查看村、组的基础设施建设和产业发展现状，拉家常了解群众的住房、家居环境、家庭种养、劳务、经营及其他收入情况，用表册的方式记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望等，全面掌握基本情况，为规模控制建立依据。

第三步规模控制：在调查的基础上，以村级人均纯收入为主要参考指标，充分考虑海拔高度、基础设施水平、人均耕地面积、村民住居环境、整体贫困程度及已开展项目扶持情况，乡村商县扶贫移民局合理确定本轮该村贫困人口扶持基数并落实到组。

第四步农户申请：在宣传发动、入户调查基础上，鼓励相对贫困户丢下思想包袱、放下“面子”积极书面申请，同时引导家庭经济基础较好、收入较高的群众不要“凑热闹”。申请的主要内容包括户主姓名、家庭人口、住房情况、贫困概况、致贫主因。不识字、不会写字、高龄人员由他人代写。整家外出人员通过电话自主报名申请。

第五步群众评议：以组为单位召开群众会议，按照划分到组的贫困人口数量，实行倒排序，最困难的户排第一（五保、孤儿、无劳动能力户除外），依次类推，确定第一至贫困人口数量临界的户为初步对象。在此之前，会议组织人员先将每个社最困难的1—3户直接纳入贫困户名单（避免因这些户经济基础差、人际交往窄、认可度低被漏选）。

第六步初步公示：对群众评议出的贫困户，实行倒排序初步公示。公示内容：全村各社初步遴选的贫困户对象，主要包括户主姓名、家庭人口、贫困主因、收入概况；公示地点：组内交通要塞、集中院户区、人口密集区、村级办公阵地、村人口密集区；公示时间：7天；公示要求：强调对公示内容有异议的必须在规定的时间内反映，包括认为该纳入未纳入的对象，公开县、乡、村三级反映情况受理联系人、联系电话及地址。

第七步听取意见：通过电话、面谈等方式，敞开受理群众反映信息，倾听广大村民对群众评议确定的初步对象、初步公示内容的意见与建议。

第八步深度核查：对听取意见环节中反映的问题进行归纳梳理之后，进行走访核查，特别是对反映的未进入名单人员比已进入名单（参照对象）更贫困问题，要深入调查了解，经查证核实后将此类人员确定为“竞争人员”，纳入拟竞争人员名单。

第九步民主评定：召开由村内党代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员、村民代表、初步对象及“竞争人员”参加的民主评定会，组织 “竞争人员”、参照对象先后陈述理由，进行民主投票后评定最终贫困户对象，宣布享受本轮扶持的贫困户名单。

第十步公示公告：将民主评定环节确定的对象及相关信息予以公示公告，公示地点除初步公示区域外，乡镇在政务公开栏、网站公开公示，县级在政府门户网站及扶贫移民局网站公开公示。实行一户一卡、一村一册、一乡一簿，县扶贫移民局负责贫困户信息化管理。

按分值高低识别贫困户.是什么意思

对贫困户有一个认定的标准，分值就是事先给各种贫困因素确定一个分值，比如每月每月平均收入达不到300的打10分，认定的时候按每一项因素按确定的标准打分，最后加总

贫困户的识别与退出的标准是什么？有哪些主要程序

这个每个地方的标准和审核程序不一样的，详细的还是询问当地的相关部门吧。