正确行使手中权力

一：领导干部如何正确行使手中权力

在当今社会，随着各种形形色色的诱惑，不少党员领导干部纷纷落马。面对新形势，作为一名领导干部如何正确行使好手中权力。党的十六大报告明确指出，“领导干部特别是高中级干部，必须以身作则；正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地同各种腐败现象作坚决斗争”。这是我们各级领导干部必须遵守的政治纪律。在新的历史条件下，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各级领导干部能否正确地行使手中权力；能否始终保持清正廉洁，能否经得起长期考验，直接关系到社会主义事业前途命运。笔者认为，作为一名领导干部必须在实践中做出正确的回答。　　首先要树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。领导干部正确行使手中的权力，首要的问题是牢固树立正确的权力观，打牢思想政治基础。中央领导多次强调，“对党员干部来说，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对党员领导干部来说，主要是牢固树立正确的权力观问题，”这是领导干部正确行使权力的根本前提。当前，有的干部在行使权力上出了问题，从根本上讲，是权力观出了问题，是思想道德防线发生了动摇。解决好这方面的问题，必须加强学习，深刻理解马克思主义权力观的实质。切实懂得，我们的权力来自人民，只能用来为人民服务；权力是社会分工的一种体现，根本不存在特殊公民，特殊党员和特殊阶层；权力服务的对象是人民，而不是个人利益和少数人利益；权力是一种责任，必须对人民负责，任何权力是与一定的职责相称的，权力越大；责任就越重。当前，尤其要深入学习“三个代表”重要思想，深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵，切实认清自己肩负的责任，进一步提高正确行使权力重大意义的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。只有把学习抓好了，思想正治基础打牢了，防线坚固了，才能正确对待权力，正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系，经受住各种考验，自觉地坚持立党为公，执政为民，反对以权谋私，权钱交易。　　二是要健全民主制度，增强民主公开程度。发扬民主，是促使领导干部正确运用权力的重要措施。当前，有的地方和部门权力过分集中的问题值得注意，特别是党政“一把手”权力过分集中的问题比较突出。这是造成个别领导干部独断专行的重要根源。适应发展社会主义市场经济需要，从改革机制体制制度入手，建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系，是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。坚持党委集体领导，实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用集体讨论决定制度。严格实行党内民主生活会制度，大力推行指定内容的专题民主生活会制度。还应提倡决策的科学化和民主化，拓宽公众参与的渠道，建立与群众协商对话的机制，广泛听取群众的意见。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等干部选拔任用工作制度，进一步完善民主推荐民主测评制度，坚持干部任前公示制度；大力推行公开办事制度，实行政务公开、村务公开、厂务公开；坚持重大工程建设项目，政府集中采购，医药集中采购公开招投标，经营性土地使用权出让招标拍卖，进一步规范程序，增强政治生活和经济生活的透明度，提高权力运行的民主和公开程度。　　三是要积极推进廉政法制建设，增强法律法规意识。这是保证领导干部正确行使权力的关键所在。法制带有强制性，它要求领导干部的权力必须在宪法和法律许可范围内行使并接受法律的监督和制约。权力的行使超越了法律界限，其权力必然走向反面。适应......余下全文>>

二：领导干部如何正确行使手中的权力

当前，由于少数领导干部私欲膨胀，道德滑坡，甚至唯利是图，直至利令智昏，致使一些错误的权力观仍在一些领导干部身上有所表现，因此有必要对其进行认真查摆与反省，督促各级领导干部正确行使手中的权力。

树立正确的权力观是领导干部掌好权、用好权的重要前提领导干部在掌权、用权的过程中出了问题，发生了失误，甚至违法犯罪，一个共同原因是权力观不正确。大量的案例、大量的实证材料都证明了这一点：思想观念上的错误，必然导致行为上的滑坡，立场和态度发生偏差。在用权、掌权的行为上就会“出轨”，这是必然的。主观上出问题，客观上就会有偏差；主观上出了轨，客观上就会越线，因此，防止偏差、防止“出轨”，就要在思想上、观念上筑牢堤坝，打一个防火墙，也就是要培养和树立正确的权力观，这是重要前提。

对每一位领导干部而言，权力与责任是对等的，党和人民授予了你多大的权力，你就有多大的责任。因此，领导干部应把权力当作是一种对人民应尽的责任和义务，在任何情况下，都必须正确地运用自己手中的权力来造福人民，回报社会。

用制度制约权力运行是领导干部掌好权、用好权的重要保证一切权力属于人民。但在不少领导干部中，权力私有化的问题还非常严重。有的同志一旦走上领导岗位，手中有了权力，就错误地把权力当成自己的私有物品。

领导干部必须立党为公、公正用权。为民用权还是为己用权，是检验和衡量领导干部对党忠诚与否的试金石。从当前情况看，领导干部在权力运用上有四种倾向值得注意：权力私有化、权力功利化、权力人情化、权力本位化。这些现象尽管是个别的，但危害相当严重。

领导干部应该清醒地认识到，“干部”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任，职位越高，权力越大，责任越重。这种责任既体现为关注人民群众的思与虑，又体现为满足人民群众的欲与求；既体现为倾听人民群众的诉与呼，又体现为解决人民群众的苦与难。

严格规范领导干部的从政行为是领导干部掌好权、用好权的根本当前，少数领导干部行使权力不规范，随意化现象还有一定表现。有的凭主观愿望办事，想当然，不经过民主讨论和科学论证，不顾实际情况和现实可能，盲目决策；有的从个人好恶、情绪出发，想一出是一出，想干什么就干什么，给权力蒙上浓厚的个性化色彩。权力运行过程不透明、不公开，搞暗箱操作，该全体讨论的问题只有部分人参与，该多数人研究的问题少数人说了算，该集体决定的事项由个人拍板。再如，不讲程序，不讲规则，该请求的不请求，该汇报的不汇报，该传达的不传达；该研究的不研究，该部署的不部署，该检查的不检查。这些现象亟待改变。

作为一个领导干部，一定要时刻牢记党章规定的党员标准和领导干部用权制度，牢固树立公仆意识，要有公正用权、勤政为民的真诚和良知，始终做到心正、眼正、身正，慎独、慎微、慎初，自己约束自己，自己管住自己，自觉践行党的宗旨。

依法监督是领导干部掌好权、用好权的重要手段对权力决不能缺乏必要的监督。“有权必有责、用权受监督、违法必追究”，这是四中全会提出的要求，也是严密的法律监督体系所必须达到的效果。如果说治标是打老虎、拍苍蝇，那么治本就是构建严密的法律监督体系，打造权力的制度笼子，让行使权力者永远都在各方注视下工作。

对领导干部来说，权力是一柄“双刃剑”。运用得好，可以成为服务于民的利器，运用得不好，就会变为循私利己的载体。法国启蒙思想家孟德斯鸠说过，“一切不受约束的权力必然导致腐败”。面对复杂的社会环境，作为一名领导干部，要自觉接受各方面的监督，不论权力多大，地位多高，都要把自己置于党组织的管理监督以及法律、舆论和群众的监督之下，守纪守法。......余下全文>>

三：您如何看待手中的权利?该如何行使手中的权力?

习近平总书记今年7月12日在河北考察工作时强调指出，大家都要牢记，“权力是人民赋予的，要为人民用好权，让权力在阳光下运行”。习近平总书记的这个重要论断深刻揭示了党的权力的来源和基础，准确阐明了党的权力的根本性质和归宿，科学分析了党的权力运行程序和准则，为新时期广大党员干部特别是领导干部正确认识和对待手中的权力，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色，进一步增强执政意识、宗旨意识和公仆意识指明了方向。

权力是人民赋予的，揭示了中国共产党执政合法性最深厚的根源：人民的认可和同意。各级党员领导干部必须时刻牢记权力来自人民，必须对人民负责。唯有如此，执政才能执得好，立党才能立得牢。权力是人民赋予的，指的是权力的来源和基础问题，也即党和政府的权力只能来自于人民群众的授权；这个搞清楚了，才能正确地使用权力，权力才能造福于人民。各级领导干部在对待党和国家事业上要始终保持进取之心，在对待人民赋予权力上要始终保持敬畏之心，在对待个人名利地位上要始终保持平常之心，在改革发展稳定中要充分发挥先锋模范作用。是否坚持权力是人民赋予的，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断真假马克思主义政党的试金石。坚持权力来自人民，就要充分尊重和全面保障广大人民群众的权利和利益，扩大公民的政治参与，全心全意做好群众工作，植根于人民群众，服务于人民群众，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，真正做到相信群众、依靠群众、为了群众，全心全意为人民服务。

要为人民用好权，体现了中国共产党人对权力本质认识的高度自觉和清醒，是坚持群众观点、落实群众路线的应有之义，是积极践行马克思主义权力观、坚持立党为公、执政为民的执政理念和根本要求。要为人民用好权，集中体现了党的性质和全心全意为人民服务的宗旨。只有做到权为民所用，才能做到利为民所谋，才能真正体现情为民所系。各级党员领导干部手中的权力，只能用来为人民谋利益，而绝不允许搞任何形式的以权谋私。公正是为官之本、用权之绳。现在领导干部出问题，很多是出在用权不公上，干部群众对一些领导干部用权不公也有不少意见。共产党人掌权用权，最重要的是要出于公心，做到公正处事、公道用人，坚持“五湖四海”，不搞亲疏有别，不拉帮结派，严格按照党的用人标准和政策办事。纵观近年来落马贪官的违法犯罪历程，无一不是权力观错位、扭曲所造成的。权力观错位直接导致在“权为谁所用”上走弯路，出问题。权力掌握在领导干部尤其是一把手中，如何用权直接关系着人民群众是否满意，而人民群众满意不满意，是马克思主义权力观的试金石。如果领导干部自己满意而人民群众不满意，那么，这样的权力肯定是用歪了，权力观肯定是走偏了。权力既然来自于人民，就必须为民所用，而绝不能为自己谋私利、为小团体、为身边人、为亲朋好友谋好处。否则，满足了私心，必然会失去民心。

让权力在阳光下运行，彰显了党中央从严治党管党的决心和勇气。权力运行的全过程必须接受人民监督，权力的行使必须受到党纪国法的约束。要取信于民，就必须把权力关进制度的笼子里。邓小平同志在党的八大上曾经指出，共产党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。党是人民的工具，是为了不断回应人民利益关切、满足人民利益诉求的工具，而党的各级领导干部则是处理各种利益关系、实现人民利益期待的工具。各级领导干部要不断增强公仆意识，认真对照......余下全文>>

四：如何正确行使手中权力,保持清正廉洁心得体会

权力源自于暴力，没有暴力的维持就没有权利的正常实施。任何国家都一样。此句话回复2楼，你根本就不懂什么事政治，行政手段、方式是什么，你也不懂政体，只懂人云亦云。如果在10年前也许我会和你说出同样的话，但是当我最近开始研究法学、历史、政治之后我发现我的思想完全被误导了。根本不是那帮“眼睛雪亮的群众”说得那么恭事儿！

人，在朝着自己梦想奋斗的时候，会定下一些阶段性的目标，可是问题来了，在朝着这些阶段性目标奋斗的时候，我们却和最初的梦想背道而驰了。

我想说的是，一定要不断的坚定自己心中的梦想，然后再去朝着目标奋斗。当目标和梦想背道而驰的时候，要果断放弃这个阶段性目标而维持梦想。

这样，楼主提的问题迎刃而解了。

五：怎样理解党的干部必须“正确行使人民赋予的权力”

怎样理解党的干部必须“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”这一基本条件?

依法办事和加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，是对领导干部工作方式和自律方面的要求。强调领导干部依法办事，一方面可以促使领导干部增强法制观念，按照法律规范来行使手中的权力，自觉地进行依法治国、建设社会主义法治国家的实践。另一方面，可以促进领导干部改进领导方式和工作方法，更好地运用法律的方法、说服教育的方法、示范引导的方法，团结和教育群众、引导和服务群众，进一步密切党同人民群众的联系。加强道德修养，严格自律，做到自重、自省、自警、自励，这是我们党的干部特别是各级领导干部必须具备的品格。党员领导干部为全党作表率，全党为全社会作表率，是我们党的一贯要求。各级党员领导干部加强党性锻炼和道德修养，自觉地在改造客观世界的同时努力改造主观世界，经常对照检查自己的言行是否符合党和人民的要求，时时、事事、处处严格要求自己，这不仅有利于提高拒腐防变的能力，而且可以促进社会风气的转变。

党的干部是人民的公仆，每个党员领导干部都必须正确认识和运用自己的职权，模范地实践全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记一切为了人民群众是我们一切工作的出发点，把人民赋予的权力用来为人民谋利益，决不能用来为个人或少数人谋私利。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，强化公仆意识，自觉接受群众的批评、监督，勇于同滥用职权、以权谋私的不正之风作斗争。正确行使手中的权力，真正做到清正廉洁，勤政为民。

群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党取得革命和建设胜利的重要法宝。只有和人民群众保持密切联系，党的事业才能兴旺发达。现在，我们党处于执政地位，担负着领导改革开放和现代化建设的重任，当干部是为了国家富强、民族振兴和人民的幸福富裕，而绝不是为了个人升官发财。为此，党员领导干部要以无产阶级只有解放全人类，才能最后解放无产阶级自己的精神境界对待群众的利益。

（选自《新党章学习问答200题》，中共党史出版社，2012年11月版）

六：怎样理解党的干部必须“正确行使人民赋予的权力”

怎样理解党的干部必须“正确行使人民赋予的权力”?

依法办事和加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，是对领导干部工作方式和自律方面的要求。强调领导干部依法办事，一方面可以促使领导干部增强法制观念，按照法律规范来行使手中的权力，自觉地进行依法治国、建设社会主义法治国家的实践。另一方面，可以促进领导干部改进领导方式和工作方法，更好地运用法律的方法、说服教育的方法、示范引导的方法，团结和教育群众、引导和服务群众，进一步密切党同人民群众的联系。加强道德修养，严格自律，做到自重、自省、自警、自励，这是我们党的干部特别是各级领导干部必须具备的品格。党员领导干部为全党作表率，全党为全社会作表率，是我们党的一贯要求。各级党员领导干部加强党性锻炼和道德修养，自觉地在改造客观世界的同时努力改造主观世界，经常对照检查自己的言行是否符合党和人民的要求，时时、事事、处处严格要求自己，这不仅有利于提高拒腐防变的能力，而且可以促进社会风气的转变。

党的干部是人民的公仆，每个党员领导干部都必须正确认识和运用自己的职权，模范地实践全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记一切为了人民群众是我们一切工作的出发点，把人民赋予的权力用来为人民谋利益，决不能用来为个人或少数人谋私利。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，强化公仆意识，自觉接受群众的批评、监督，勇于同滥用职权、以权谋私的不正之风作斗争。正确行使手中的权力，真正做到清正廉洁，勤政为民。

群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党取得革命和建设胜利的重要法宝。只有和人民群众保持密切联系，党的事业才能兴旺发达。现在，我们党处于执政地位，担负着领导改革开放和现代化建设的重任，当干部是为了国家富强、民族振兴和人民的幸福富裕，而绝不是为了个人升官发财。为此，党员领导干部要以无产阶级只有解放全人类，才能最后解放无产阶级自己的精神境界对待群众的利益。

七：党员干部应如何正确看待和运用手中的权力

权力是一把双刃剑，用得好可以实现自己的人生价值，全心全意为人民服务，用得不好也可能害国害己。中国共产党是无产阶级政党，在权力的归属上，党和国家的一切权力属于人民，党员领导干部只是权力的使用者，而不是权力的所有者。党员领导干部手中的权力是党和人民给的，是人民群众赋予的责任。在用权力的目的上，共产党人掌权的目的，不是为了谋取个人的名利，而是借助权力这个杠杆，更好地为人民服务。在对待权力的态度上，党员领导干部掌握权力不是为了当官，而是为了做事。服从人民的选择和党的安排，是党员领导干部对待职位和权力的基本态度。 党员领导干部要经常想想“入党为什么，当官做什么，身后留什么”的问题，任何时候都要心甘情愿地将自己置于人民公仆的地位，经常了解群众的喜怒哀乐、悲欢离合，爱群众所爱，恶群众所恶，想群众所想，急群众所急，盼群众所盼，同群众保持密切联系，深深根植于人民群众之中。如果认为没有群众同样可以当领导，当上干部有了权力就觉得了不起，不把群众放在眼里、装在心上，沾染官僚习气和市侩作风，那么恪守党的宗旨就会成为一句空话。每一位领导干部都应当把焦裕禄、孔繁森、范匡夫等优秀领导干部的事迹和风范作为思想、作风上的一面镜子，经常照照自己，以爱民之心律己，以律己之心爱民，努力把权力视为自己的责任和使命。用矗己的行为塑造一个群众看得见、摸得着、在心目中难以消失的高大形象。

八：怎样理解党的干部必须“正确行使人民赋予的权力”

党章规定党的领导干部“要正确行使人民赋予的权力”是针对我们党所处的执政地位，相当多的党员干部手中掌握行政权力、执法权力和各种财权、物权、用人之权等现实情况，尤其在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，事实上已有相当多的干部，不是尊重人民所给予的信任及权力，而是忘乎所以，滥用职权，贪·污·腐·化，敲诈勒索，大搞权钱交易，权权交易，给党和国家造成严重损失，在人民中引起很大不满。江·泽·民同志说：“在执政条件下，共·产·党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持廉洁奉公，必须正确认识和对待我们手中的权力。我们的干部必须时刻记住，自己手中掌握的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞取好处，不能损害人民的利益”。他强调说：“古人说：‘公生明，廉生威’，如果以权谋私，势必丧失民心。大家要忧党忧国啊！”

在党章中明确规定，正确行使人民赋予的权力，这对各级干部来说，不但是一种有力的警示，也是一种行为准则，具有最高党法的约束力。触犯这项规定，理所当然地要受到纪律惩处。

九：根据党章第三十四条(五)谈谈党的干部如何正确行使人民赋予的权力

1982年9月党的十二大制定的党章，第一次以专门的一章对有关党的干部问题作出规定。其中，对于党的各级领导干部，除要求模范地履行党员各项义务之外，还规定必须具备的基本条件之一，就是“正确运用自己的职权，遵守和维护党和国家的制度，同任何滥用职权、谋取私利的行为作斗争”。此后，党的十四大、十五大、十六大、十七大、十八大对原有的党章进行了修改，在党的干部基本条款中，以进一步的更加严格和更为明确的语言表述，作出以下具体规定：正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。这些修改显然是加强了政治性、思想性，明确地强调干部手中的职权是“人民赋予的权力”，因而必须对人民负责，为人民服务。同时又加强了实践性和可操作性，提出“清正廉洁，勤政为民”，“自觉地接受党和群众的批评和监督”，等等。 为什么强调要正确行使人民赋予的权力？这是针对我们党所处的执政地位，相当多的党员干部手中掌握行政权力、执法权力和各种财权、物权、用人之权等现实情况，尤其在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，事实上已有相当多的干部，不是尊重人民所给予的信任及权力，而是忘乎所以，滥用职权，贪污腐化，敲诈勒索，大搞权钱交易，权权交易，给党和国家造成严重损失，在人民中引起很大不满。江泽民同志说：“在执政条件下，共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持廉洁奉公，必须正确认识和对待我们手中的权力。我们的干部必须时刻记住，自己手中掌握的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞取好处，不能损害人民的利益”。他强调说：“古人说：‘公生明，廉生威’，如果以权谋私，势必丧失民心。大家要忧党忧国啊！” 在党章中明确规定，正确行使人民赋予的权力，这对各级干部来说，不但是一种有力的警示，也是一种行为准则，具有最高党法的约束力。触犯这项规定，理所当然地要受到纪律惩处。

十：党员怎样正确行使权力

党员的权利指党员按照党章规定应享有的权力和利益。在党内，每个党员都是平等的，都有权参与党的工作，共同管理党的事务，发挥自己的积极性和负责精神，维护党的利益，保证党的事业的健康发展。党章中规定党员享有8项权利：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训；参加关于党的政策问题的讨论；对党的工作提出建议和倡议；行使表决权、选举权，有被选举权等。党员的义务指党员对党应尽的责任，是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化，也是衡量一个党员合格不合格的具体标准。党章中规定党员有下列义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议，学习科学，文化和业务；坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益；执行党的决定，服从组织分配；维护党的团结和统一等