乡村旅游基础设施建设

一：如何加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设

加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设

（一）高度重视，加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设，对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年，北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”，即：一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导，把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区，都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此，建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视，发挥政府主导作用，制定出台促进政策，大力推进全市旅游公共服务设施建设。

（二）科学规划，合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》，编制本市旅游公共服务设施发展规划，统筹城乡旅游公共服务设施建设，旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际，未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心，5-8个集散分中心；新建改造20-30个旅游咨询中心；新建改建道路旅游指示标识100-120块，新建旅游交通导览图10-15块；规划建设自驾车游营地2-3个；旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。

（三）政策扶持，分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样，是公共服务设施，是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持，同时积极引入市场机制，广纳社会资金参与建设和经营，提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策，扶持推进。

旅游集散中心：政府独立投资建设、运营和管理；或者政府协调交通运营划出地方，政府投资装修、运营和管理；或者吸引企业投资建设、运营，政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持，旅游部门参与管理。

旅游咨询中心：积极探索运营模式，采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作，由政府统一规划和监管，政府补贴部分建设运营资金，旅游部门在业务上进行管理。

旅游公共标识系统：对各类旅游标识的建设，以各区县政府、交通运输部门为建设主体，政府按照以奖代补的方式予以支持，住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。

自驾车游营地：按照财政适当补助的方式，充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难，但有必要建设的旅游公共服务设施，可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。

旅游景区服务设施：对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施，由景区负责筹资建设；旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2003）、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准，组织旅游景区开展达标创建；对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场，政府按照以奖代补的方......余下全文>>

二：乡村旅游对新农村建设的意义有哪些

1、新农村综合体是新农村建设的最新模式

新农村综合体是四川省委在总结新农村建设的经验上率先提出新农村建设新模式，新农村综合体是一种规模大、功能多、效率高、现代性、开放性的农村新型社区，具有深刻的内涵和显著的特征，与“城市综合体”比较具有明显的区别。新农村综合体必须具有乡村的基本特征和功能，必须吸纳城市的先进要素；既要依托乡村行政区域，又要打破行政区域的界限，是一种开放式的要素聚集区。它是一个区域发展概念而不是单体建筑概念，它是一个生产生活复合概念而不是单纯商业经营概念，它是以农民为主体的组织形态而不是仅仅包括市民活动的空间形态，它是农村中的“现代集镇”而不是城市中的“新房新村”。

四川绵阳•国际香草庄园项目就是一个新农村综合体项目，项目范围涉及绵阳市杨家镇2300余亩，涉及人口千余人。在该项目中，北京山合水易规划设计院围绕杨家镇周边充分研究了开发香草旅游与城乡统筹的结合问题。将杨家镇规划成为农户居住规模较大、产业支撑发展有力、基础设施建设配套齐全、公共服务功能完善、组织建设和社会管理健全的、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区。同时建设了该综合体的公共服务设施，包括道路、院坝、广场、文体设施、水电气主干道、污水管道及污水处理、公共服务设施等。

2、新农村综合体是新农村建设的最科学模式

新农村综合体是一个全新的建设模式，包括：农民集中居住、产业发展、基础设施、公共服务、新型社区管理等五大要素；允许其他个体、企业和社会组织参与；主导产业连片发展、农民收入持续增长；具有迅速聚集人口、带动产业升级、传承城乡文明、优化生产生活条件、助推城乡互动发展等“五大功能”；表现出设施的配套性、要素的系统性、功能的复合性、产业的规模性、人口的聚居性、城乡的融合性和发展的现代性等“七大特性”。　　3、新农村综合体是新农村建设的发展方向

新农村综合体的指向在深入解决“三农”问题，核心在建设集中居住点，纽带在农村产业发展和社会服务发展，路径是集农业生产与农民生活于一体，更加强调区域空间的聚合性与生产生活功能的配套性，突出多种生产生活要素的集约优化配置。新农村综合体是一个多功能的交织体，是一个内涵丰富的创新体，既分层次、分结构，又分区域、分系统；既包括水、电、气、路等基础设施建设，又包括卫生、教育、文化等社会事业发展，还包括生活生产物资、农技和信息等服务配套，是今后新农村建设的方向。

三：如何利用乡村旅游发展新农村建设

一、发展乡村旅游对建设美丽乡村的推动作用。 一是有利于促进农业产业化发展。乡村旅游能够有效促进当地农业的产业化经营、产业链的延伸，带动农副产品、交通运输、房地产等相关产业发展。如乡村旅游特色镇尤溪依托江南大峡谷景区的乡村旅游，带动了当地特色的传统手工业和生态农业，磨豆腐、做年糕、捣麻糍、酿米酒等传统产业重新兴起，蔬菜、水果、禽蛋、肉类这些农副产品实现了就地生产、就地销售。目前我市已建成涌泉柑橘、羊岩茶叶、岭景葡萄、括苍大白桃等各类游客向往的特色农业观光园。 二是有利于促进农民增收。乡村旅游使许多农民成为旅游从业者，农民既可以通过办旅馆、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式增收，还可以通过参与乡村旅游项目的入股分红增收。如尤溪镇指岩村的李彩女，她原来在江苏打工，见老家发展旅游业就回来在江南大峡谷景区摆了个小摊，专卖红糖姜茶，2元一杯，生意出奇的好，每天净赚好几百元，相当于她在外地打工10天左右的报酬。一些在家无事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到农家乐帮忙做钟点工，每天也能收入四五十元。　 三是有利于促进乡风文明建设。乡村旅游带来的许多新信息、新理念，对农民素质和乡风民俗起到潜移默化的影响，使学文化、学技术成了一些农民的自觉行动，全面提升了农民素质。如小芝、括苍等镇的大批农民自办了旅游服务馆店，还通过互联网做起生意，住房、用餐均实现网上预订。 四是有利于促进环境保护。乡镇通过开发和保护旅游资源，使广大农民兄弟有了很强的环保意识，促进了当地生态资源和文化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。如尤溪下涨村，有了军事探险漂流项目后，村里除了建起大型停车场、公园等，还将村民的房前屋后都进行了绿化，以往垃圾乱扔的现象已一去不复返。 五是有利于推进基层管理民主。乡村旅游具有现代服务业的特性，它的发展为农村引入了现代管理理念。一些农村在基层组织的引导下，农村管理、决策更民主了；一些农村还成立了各种协会，民主管理水平不断提高。如尤溪镇率先在台州市成立了镇级农家乐协会，协会定期举办经营户经验交流、培训、考察等活动，实现了农家乐的自我管理、和谐发展。 二、发展乡村旅游推进美丽乡村建设过程中暴露出的问题。 美丽乡村建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要各部门间的密切配合和社会各方力量的大力支持。当前，在推进美丽乡村建设过程中，存在的问题具体表现为： 一是项目规划过程中没有很好地考虑旅游元素。小流域治理、新村建设等项目在规划时欠考虑旅游元素，尤其是原先具有比较丰富的旅游资源的村镇，等项目实施完毕后想到旅游又去重新建设，造成投资浪费。 二是村庄整治过程中没有很好地保护古村古建筑。村庄整治按照建设部门的政策要求，农村建房必须“拆老屋、建新屋”，一户只允许有一处住宅。因此，一幢幢水泥楼房拔地而起，而一大批有历史价值的古建筑被拆除，目前老房子已为数不多。有些村庄因人口稀少或地处偏辟，向中心村、中心镇进行整体搬迁，更是全村拆除。 三是城乡一体化推进过程中没有很好地保留农村韵味。统筹城乡发展，推进城乡一体化，是新农村建设的方向。但在推进过程中，不能搞千篇一律。目前，各村村庄改造没有很好体现本地文化特色，建筑风格大同小异，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇像农村”。此外，乡村旅游带来的商业气息使农村原有的“农韵”逐渐消失，如很多农家乐办得像城市酒店，还专门聘请厨师掌勺，农家菜成了点缀。 三、以发展乡村旅游来推进美丽乡村建设的几点建议。 ......余下全文>>

四：发展乡村旅游对农民带来什么好处

乡村旅游对新农村建设的意义在于：

① 发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。

② 发展乡村旅游，可以使农村自然资源、人文资源，增加价值。同时，也使农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格，促进农民增收。

③ 发展乡村旅游，可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。

④ 发展乡村旅游，可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动。城里游客把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。

⑤ 发展乡村旅游，可以挖掘、保护和传承农村文化。以农村文化为吸引物，发展农村特色文化旅游。同时，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风。

⑥ 发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等等，形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。可以说，发展农村旅游，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，促进农村科学规划与基础设施建设，实现“村容整洁”的目标。

⑦ 发展乡村旅游，有利于实现“管理民主”的目标。在发展乡村旅游的过程中，借鉴国外先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设，提高当地农民的民主、法治意识，实现“管理民主”的目标。

五：发展乡村旅游有什么意义

近年来，我国各地乡村旅游发展生动活泼、形式多样、特色鲜明，有力地促进了社会主义新农村建设。目前发展乡村旅游有四点重要意义：

1、发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务。党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和社会主义现代化建设的大局。旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业，充分依托和利用“三农”资源发展乡村旅游，是旅游行业积极贯彻落实党和国家重大工作部署的必然要求。

2、发展乡村旅游是参与社会主义新农村建设的积极实践。乡村旅游使广大农民向非农领域转移，加快了农民脱贫致富的步伐；旅游业成为农村经济新的增长点，使传统农业增添了附加值，农村生产力得到进一步发展；乡村旅游推动了现代农业经济体系建设，科技农业、观光农业、生态农业等加速发展，农村产业结构得到优化和调整；乡村旅游带动了农村基础设施建设加速，使农村环境卫生和村容村貌得到明显改善，农民思想观念和文明程度明显提高。

3、发展乡村旅游是以城带乡的重要途径。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。发展乡村旅游适应了居民消费结构升级的需要，实现了“大农业”和“大旅游”的有效结合，加快了城乡经济融合和三次产业的联动发展，不仅扩大了城镇居民在农村地区的消费，还加快了城市信息、资金和技术等资源向农村的流动。

4、发展乡村旅游是推动旅游业成为国民经济重要产业的主要力量。乡村旅游现实和潜在的消费需求都非常旺盛，不仅符合城镇居民回归自然的消费心理，而且有利于开拓农民眼界，增强广大农民的出游实力，成为中国旅游最大的客源市场。农村地区是旅游资源富集区，乡村旅游业的发展极大丰富了旅游产业的供给体系，将成为中国旅游产业的主要支撑。

六：如何走好乡村旅游规划路？

近几年是我国乡村旅游迎来巨大发展机遇的一年。乡村生态休闲及旅游观光价值挖掘、旅游村镇建设、产品打造、基础设施建设、营销及运营管理、扶持政策、旅游扶贫等内容首次亮相于中央一号文件。

那么，对于具体的区域层面来说，又该如何准确地抓住机会，依靠乡村旅游带动当地的经济发展呢?小牧认为，应该从以下几个维度进行思考。

做好统筹规划，形成一体化方案

乡村旅游的开发，涉及到农业、农民、农村、土地、地产等一系列问题，往往需要政府、投资商、农民三方合力，形成一体化方案。

如何系统、全面、合理的配置规划要素?

如何安排投资商的盈利结构?

如何安排农民的富裕模式?

如何安排政府的支持因素?

开发前期需要投入多少?

什么时候才能引爆市场?

引爆市场以后大概需要多长时间才能收回成本?

这些问题的解决办法，应该写入乡村旅游的可持续运营一体化规划方案中。

进行市场调研，合理配置资源

与休闲度假相关的消费人群有很多，其中包括一些中高端人群、跨区域人群，这些人群按照休闲用途大致可以分为两类，一类是进行短时间休闲放松的，另一类是以养生养老为主要目的的度假群体。

我们常说，市场影响了产品配置、运营配置及要素配置等资源分配。同样，在乡村旅游的规划中，应在投资客群与消费客群的支撑互动上形成方案，最终形成发展结构。

注重文化梳理，形成主题

文化梳理是让乡村旅游之间形成差异的第一步，也是关键步骤。主题是在文化梳理的基础上提炼出来的，能够代表当地形象和理念的精华，也是吸引目标客户群、决定消费模式和运营方式主要手段。

形成整体规划，落实具体设计

通过以上三个层次的分析，最终形成一个包括文化策划、业态策划、产业整合策划、产品策划、运营模式策划、区域发展和城镇化策划等完整的全案策划。然后在全案策划基础上形成一个包括概念性规划、总体规划、详细规划在内的整体规划。

再次，在整体规划的基础上进一步形成设计，包括建筑设计、景观设计、系统设计、室内装修设计等，这些设计要素的整合构成了景区化、景观化和产品设计的一系列工具和技术。

七：乡村旅游的规划原则是什么？

（1）服务新农村建设。

加快农村基础设施建设，改善乡村交通、用水、用电、通讯等生产生活条件，是建设社会主义新农村和发展乡村旅游的共同任务，乡村旅游规划应于新农村建设回话紧密结合，融为一体。乡村基础设施、生产生活条件好了，乡村旅游的发展就有了基础。在乡村旅游规划中，要把旅游乡村的住宿、餐饮、停车场、农产品购物点等配套设施与新农村的基础设施、公共设施建设结合起来，营造村容整洁卫生、村民文明友善的旅游环境，促进乡村旅游的快速健康发展。

（2）突出优势

乡村旅游资源数量丰富、规模宏大、种类多样，但是同时由于乡村产业的相似性，带来了各地乡村旅游资源的相近。因此，在乡村旅游规划中，要进行横向资源类比分析，突出区域优势，提升乡村旅游的吸引力和生命力。突出优势，一是要突出乡村自然景观优势，引导游客凌律独特的乡村风光和山水景观。

（3）强化特色

特色是旅游产品的吸引力，在乡村旅游规划中，强化特色，一是突出原汁原味的乡村特色，避免乡村城镇化和商业化。并且服务设施设计防止脱离了朴素、自然、协调的基本原则。

（4）参与性

乡村旅游的核心吸引力，就在于游客的体验参与。游客从城市来到乡村，在旅游观赏青山秋水之中获得审美体验，在果园中亲手采摘新鲜的水果，感受着硕果累累的丰收喜悦，乡村旅游规划，要提供给旅游者采摘、捕捞、耕耘、栽种等乡村劳作机会，让旅游者体会农事的艰辛的同时，获得健身娱乐。

山合水易相关案例参考：

《河北省昌黎葡萄沟景区项目策划》

《甘肃省白银市乡村旅游发展总体策划》

《安慧芜湖大浦新农村建设实验区旅游项目策划》

参考资料：北京山合水易研究中心

八：乡村旅游的发展概况

对于西方发达国家而言，乡村旅游是工业城市污染和快节奏生活方式的产物。而作为农业大国， “三农”问题、国家政策等在我国乡村旅游产生及发展过程中起了不可忽视的推动作用。乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带，促进了社会资源和文明成果在城乡之间的共享以及财富重新分配的实现，并为地区间经济发展差异和城乡差别的逐步缩小、产业结构优化等做出很大贡献，推动欠发达、开发不足的乡村地区经济、社会、环境和文化的可持续发展，可以说乡村旅游对于加快实现社会主义新农村建设及城乡统筹发展具有重要意义。2015年5月19日，汪洋在湖北恩施集中连片贫困地区调研乡村旅游扶贫工作时强调，旅游扶贫开发要充分发挥乡村自然资源优势，保护好生态环境，突出民族文化特色，科学规划，有序开发，切实带动贫困人口脱贫致富。要适应自驾游、养生游、休闲游等旅游新业态发展需要，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务体系，丰富旅游产品，促进品牌化经营、规范化管理。发挥乡村旅游的综合带动效应，促进一二三产业融合发展、集群发展，提高旅游扶贫总体效益。扶持贫困群众开展旅游创业就业，鼓励先富帮后富、先富带后富，积极探索以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发，让贫困群众从旅游业发展中获得稳定收益，提高旅游扶贫的精准度和有效性。 2015年2月3日，国务院新闻办公室举行发布会，解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下称“一号文件”）时说，近些年，乡村旅游业的发展速度非常快。2014年，乡村旅游的游客数量达12亿人次，占到全部游客数量的30%。2014年乡村旅游收入3200亿元，带动了3300万农民致富。目前，全国有200万家农家乐，10万个以上特色村镇。 国外乡村旅游起源于1885年的法国，十九世纪八十年代开始大规模发展，乡村旅游在德国、奥地利、英国、法国、西班牙、美国、日本等发达国家已具有相当的规模，走上了规范化发展的轨道。乡村旅游对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。乡村旅游对当地经济的贡献和意义得到了充分证明。在许多国家，乡村旅游被认为是一种阻止农业衰退和增加农村收入的有效手段。在美国就有30个州有明确针对农村区域的旅游政策，其中14个州在它们的旅游总体发展规划中包含了乡村旅游。在以色列，乡村旅游开发被作为对农村收入下降的一种有效补充，乡村旅游企业数量逐年增多。包括加拿大、澳大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区在内的许多国家，都认为乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多样化的动力。国内据国家旅游局的最新测算，中国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一。据介绍，全国农业旅游示范点已经达到359家，遍布内地的31个省区市，覆盖了农业的各种业态。每年的三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。据《中国休闲农业与乡村旅游深度调研与投资战略规划分析报告前瞻》数据显示，截至2012年底，全国有9万个村开展休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营单位达180万家，其中农家乐超过150万家，规模以上园区超过3.3万家，年接待游客接近8亿人次，年营业收入超过2400亿元。2009-2013年，我国休闲农业与乡村旅游收入以年均43%的速度递增。仅2011年，乡村旅游行业就带来了860亿元的经营收入，带动近200万城乡人口就业，其中安排农民就业159万人，实现农民增收257亿元，带动农产品销售收入352亿元。 自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达......余下全文>>

九：发展乡村旅游的好处有哪些

1、新农村综合体是新农村建设的最新模式

新农村综合体是四川省委在总结新农村建设的经验上率先提出新农村建设新模式，新农村综合体是一种规模大、功能多、效率高、现代性、开放性的农村新型社区，具有深刻的内涵和显著的特征，与“城市综合体”比较具有明显的区别。新农村综合体必须具有乡村的基本特征和功能，必须吸纳城市的先进要素；既要依托乡村行政区域，又要打破行政区域的界限，是一种开放式的要素聚集区。它是一个区域发展概念而不是单体建筑概念，它是一个生产生活复合概念而不是单纯商业经营概念，它是以农民为主体的组织形态而不是仅仅包括市民活动的空间形态，它是农村中的“现代集镇”而不是城市中的“新房新村”。

四川绵阳•国际香草庄园项目就是一个新农村综合体项目，项目范围涉及绵阳市杨家镇2300余亩，涉及人口千余人。在该项目中，北京山合水易规划设计院围绕杨家镇周边充分研究了开发香草旅游与城乡统筹的结合问题。将杨家镇规划成为农户居住规模较大、产业支撑发展有力、基础设施建设配套齐全、公共服务功能完善、组织建设和社会管理健全的、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区。同时建设了该综合体的公共服务设施，包括道路、院坝、广场、文体设施、水电气主干道、污水管道及污水处理、公共服务设施等。

2、新农村综合体是新农村建设的最科学模式

新农村综合体是一个全新的建设模式，包括：农民集中居住、产业发展、基础设施、公共服务、新型社区管理等五大要素；允许其他个体、企业和社会组织参与；主导产业连片发展、农民收入持续增长；具有迅速聚集人口、带动产业升级、传承城乡文明、优化生产生活条件、助推城乡互动发展等“五大功能”；表现出设施的配套性、要素的系统性、功能的复合性、产业的规模性、人口的聚居性、城乡的融合性和发展的现代性等“七大特性”。

3、新农村综合体是新农村建设的发展方向

新农村综合体的指向在深入解决“三农”问题，核心在建设集中居住点，纽带在农村产业发展和社会服务发展，路径是集农业生产与农民生活于一体，更加强调区域空间的聚合性与生产生活功能的配套性，突出多种生产生活要素的集约优化配置。新农村综合体是一个多功能的交织体，是一个内涵丰富的创新体，既分层次、分结构，又分区域、分系统；既包括水、电、气、路等基础设施建设，又包括卫生、教育、文化等社会事业发展，还包括生活生产物资、农技和信息等服务配套，是今后新农村建设的方向。

十：乡村旅游规划项目有没有成功案例推荐？

云南开远凤凰谷乡村旅游度假区项目就是一个相当成功的乡村旅游规划项目案例，它是由北京山合水易规划设计院规划设计的，该项目努力打造成一个以“旅游”为总抓手，带动新农村建设和城乡一体化的典型项目。以乡村旅游为主导框架，以景区化形成农村城市化结构，以第三服务产业带动第一产业的经济升级和相关第二产业的发展，从而形成服务产业链，提高附加价值，带动区域化发展，并且大幅度的提供劳动力就业，解决三农问题，成为社会主义新农村发展的崭新模式。让本地人享受幸福，让外地人感受幸福，是本项目设计的目标：

1、打造“幸福产业”

本项目中第一产业的“农业产业”无疑还应保留其重要的地位，要在项目中实现农业产业结构优化与转型发展。同时，根据项目需要融入休闲产业、会展产业、教育产业等等，形成各产业的有效互动，共同助力凤凰谷形成独具特色的——幸福产业。

2、营造“幸福环境”

对于项目地中的景观打造、道路改善、旅游项目融入等都放在整个项目宏观的幸福环境的营造的前提下。

3、改造“幸福民居”

农民居住环境的改造是本项目重点内容之一。打造出真正符合农民的居住习惯，又从卫生、外观、主题等方面与周边环境匹配的民居，便是我们所倡导的幸福民居。

4、塑造“幸福农民”

完善其居住环境、工作环境、健康卫生环境等的基础上，加强对农民本身素质和技能的培训，使其在片区内能够承担除种田以外的其它劳动形式，提高农民的自豪感和幸福龚。使凤凰谷的农民向新时代的“新农民”转换，从根本上提高农民的“幸福指数”。

如今，云南开远凤凰谷已经成为一个幸福的乡村旅游度假区。