党的领导与党的建设

一：怎样看待党的领导，党的建设

在“全面提高党的建设科学化水平”这一表述中，有两个关键词，一个是“全面”，一个是“科学化”。“全面”意在强调提高党的建设水平的整体性、系统性和持久性。“科学化”不仅指党的自身建设要科学化，而且通过这一途径使党的领导的各方面都科学化，也就是要以科学的态度、科学的精神、科学的方法，准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，立足中国实际和时代特点，研究新情况、解决新问题、创造新经验，使党的建设和党的领导，始终建立在科学的理论和实践之上，保证党的一切活动都符合党的建设和长期执政的客观规律，符合当代中国的客观实际。

党的建设科学化的核心问题是如何把握党建规律。党的十八大对如何全面提高党的建设科学化水平有系统阐述。在党的建设主线上，增加了加强党的纯洁性建设的内容；在党的建设目标上，强调增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，突出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求； 在党建工作总体布局上，强调坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强五个方面建设，确保党的建设整体推进、全面加强。

二：党建工作与党的工作的区别

你的理解基本正确。党建工作和党的工作的内容并没有具体的界定，党的工作涵盖面宽，可理解为与党的各级组织有关的所有工作，因为中国共产党是执政党，是中国各项事业的领导核心，所以说没有那一项工作与党的工作没有关系。党建工作是党的建设的简称，党的建设可划分为党的思想建设、组织建设、作风建设、龚度建设、反腐倡廉建设。不同时期内容有所不同。

三：党的领导、党的建设丶从严治党方面存在问题?

但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩；有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”；有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。 要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领， 做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。...余下全文>>

四：在新的形势下，如何加强党的领导和改善党的领导

这样重大和宏观的问题，应该是中央政治局和中央全会研究和决策的问题，作为普通民众或是普通党员关注和研究这个问题，确实有越位之实。

五：谁提出党的建设是领导中国革命的三大法宝？

1939年10月，毛泽东在撰写《〈共产党人〉发刊词》、论述新民主主义理论时，指出：统一战线，武装斗争，党的建设，是我们党在中国革命中的三个基本问题。正确地理解了这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。这是中国共产党的伟大成绩，也是中国革命的伟大成绩。”

“三大法宝”的核心是党的建设。中国人民所以能够战胜强大的敌人，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，赢得革命的胜利，基本地是依靠了统一战线和武装斗争这两个武器，“而党的组织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。”因此，围绕党的政治路线，加强党的建设，保证党的先进性，订挥党的先进作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，对于中国革命的胜利具有极其重要的意义。

中国共产党自创建以来就十分重视加强党的自身建设。在新民主主义革命时期，党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者，也有不少来自知识分子，还有来自非劳动者阶层的革命分子，党又长期处在农村革命根据地的环境下，建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党，是极其艰巨的任务。毛泽东的建党学说成功解决了这个问题。

1929年召开的古田会议初步回答了如何从加强党的思想政治建设着手，保持党的无产阶级先锋队性质的问题。遵义会议后，随着以毛泽东为代表的党中央正确领导的确立和党在政治上逐步走向成熟，党的建设也出现了新的局面。1935年12月，瓦窑堡会议在党的建设问题上，提出了党不仅是无产阶级的先锋队，同时又是全民族的先锋队的正确思想，确定了“为扩大与巩固共产党而斗争”的方针。1938年9月至11月，党的扩大的六届六中全会提出和制定的关于党的建设的一系列重要决策，对于党的建设产生了深远影响。毛泽东在会上强调：“共产党员应该是实事求是的模范”。“共产党员不论何时何地都不应该把个人利益放在第一位，而应该以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。”

1939年10月，毛泽东为中共中央主办的党内刊物《共产党人》撰写了发刊词，系统总结了建党以来党的建设的历史经验，阐述了党的建设的指导思想，强调党的建设是一项“伟大的工程”，提出“建立一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。在此前后，刘少奇、周恩来、张闻天、陈云、邓小平等许多党的领导人也发表了一系列加强党的建设的演说、论著等，论述加强党的思想、组织、作风建设，丰富和发展了毛泽东建党学说。

1942年延安整风运动，既是一次全党范围内的马克思主义的思想教育运动，也是破除党内把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向的伟大的思想解放运动。同时，延安整风对于加强党的自身建设，增强党的战斗力，是一次成功的实践，是一次伟大的创举。

在党的建设的长期实践中，党和毛泽东特别着重于从思想上建党，提出党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，经常注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。他指出，理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，以及批评和自我批评的作风，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。总之，“一个有纪律的，有马克思列宁主义理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们战胜敌人的主要武器。”

以毛泽东为代表的中国共产党人，从党自身建设的特点和中国的......余下全文>>

六：坚持党的领导，加强党的建设，全面推进从严治党方面存在哪些不足

坚持党要管党原则和从严治党方针，是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。

治国必先治党，治党务必从严。执政党的建设和管理，比没有执政的政党要艰难得多。对此，我们党始终保持清醒的认识。党的八大就从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面阐述了党要管党、从严治党的思想。党的十一届三中全会以后，我们党坚持党要管党、从严治党，制定了党内政治生活的若干准则，颁布了新党章，开展了整党，严肃整治党内不正之风，把党要管党、从严治党落到实处。党的十三届四中全会以后，我们党总结经验教训，反复强调党要管党、从严治党，建立健全党建工作责任制，开展“三讲”、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动，持续开展反腐败斗争，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们，党要管党须臾不可懈怠，从严治党一刻不可背离。

现在，我们党执掌全国政权60年，从受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设，到对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，党所处的社会环境发生了很大变化，党的自身状况也发生了很大变化。党员队伍不断发展壮大，结构不断优化，素质逐步提高，党组织的覆盖面不断扩大，使我们党展现出蓬勃的生机和活力，同时对党员进行教育、管理、监督的难度也增加了，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

坚持党要管党，要求在全党特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，不断增强党建工作的整体合力。坚持从严治党，最根本的就是要严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去，不断解决党内存在的问题，特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。要坚决摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”，切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争，切实做到为民、务实、清廉。

七：谁提出党的领导是根本目的党的建设是根本途径全面从严治党是根本保障

中国的问题关键在于党，如期全面建成小康社会，要靠全面深化改革、全面推进依法治国双轮驱动、两翼齐飞，而全面从严治党是根本保证。 　　一、加强和改善党对全面深化改革的领导必须全面从严治党 　　打铁还需自身硬，确保党始终成为推进改革事业的坚强领导核心，就必须全面从严治党。 　　牢牢把握全面深化改革的正确方向，必须在思想上从严治党，必须把广大党员干部的思想认识统一到中央的精神上来，把中央的部署落实到广大干部群众实际行动中，确保全面深化改革沿着有利于党和人民事业发展的方向前进。思想上从严治党，要以思想理论建设为根本，重点抓好学习习总书记系列重要讲话精神，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗；要以党性教育为核心，重点抓好弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观；要以道德建设为基础，重点抓好培育和践行社会主义核心价值观，教育引导党员干部做社会主义道德的示范者、引领者、维护者。 　　建立健全全面深化改革的决策和推进机制，必须落实从严治党领导责任。全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多领域体制改革，是一项事关复杂利益关系调整的系统工程。改革的决策和推进，需要站在全局的高度进行总体谋划、协调推进，需要健全科学民主的决策机制来充分体现各方面意志和利益，需要各级党委建立健全领导改革的责任机制高效组织实施。全面深化改革是当前各级党委的中心工作，从严治党就要围绕这一中心工作来开展，建立与各级党委领导改革的工作机制相配套的党建工作责任制，把从严治党任务与深化改革任务一同谋划、一同部署、一同考核，通过落实从严治党领导责任，确保各项改革任务有布置、有督促、有检查。 　　各级党组织团结带领广大人民群众实施改革各项部署，必须持续深入改进作风。作风问题具有顽固性和反复性的特征，要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，以严格的标准、严厉的举措治理作风问题。作风问题具有复杂性和关联性的特征，要从解决“四风”问题延伸下去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，使党的作风全面纯洁起来。良好的干部作风是全面深化改革的重要保障，要大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，奋力把改革事业推向前进。 　　二、加强和改进党对全面推进依法治国的领导必须全面从严治党 “绣花先得手绵巧”，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，确保党始终依据宪法法律治国理政，就必须全面从严治党。 　　坚持依法执政，必须严肃党内政治生活、严明党的纪律。习总书记指出：“一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。”坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，需要靠严格的党内政治生活来规制和引导。只有严明包括政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律等在内的党的各项纪律，有效地规范党组织和党员的行为，才能统一执政行动，确保全党上下步调一致。 　　提高党员干部法治思维和依法办事能力，必须加强干部队伍建设。广大党员干部在立法、执法、司法、守法各个环节中发挥着中坚作用，只有提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力，特别是各级领导干部以身作则、以上率下，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，才能不断提高依法执政的能力和水平。提高干部素质和能力，一是要规范权力行使，加强干部法治思维养成；二是把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部......余下全文>>

八：谈谈你对党的领导重要性的认识

加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。每当党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运，更好地引领中国发展进步，担当起历史赋予的光荣使命，团结带领全国人民战胜各种艰难险阻，不断夺取新的胜利。历史和现实充分证明，办好中国的事情，关键在党。党要适应新形势新任务的要求，实现全党全国人民共同的奋斗目标，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，始终立于不败之地，必须进一步加强和改进自身建设。正是基于这样的考虑，四中全会《决定》的第一部分，全面深刻地阐述了加强和改进新形势下党的建设的极端重要性和现实紧迫性。

一、必须毫不动摇地坚持党的领导。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。我们伟大祖国的面貌发生历史性变化，中华民族巍然屹立于世界民族之林。实践证明，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

二、世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，基本国情没有变，社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。我们正在新的历史起点上向前迈进，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

三、当前我们党的整体状况对进一步加强和改进党的建设提出了新要求。《决定》指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。《决定》从理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐败斗争六个方面，归纳了当前党内存在的主要问题。同时深刻指出，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

四、全党同志必须增强忧患意识。《决定》要求，全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。《决定》指出了党面临的“四大考验”，这就是执政考验、改革开放考验、市场经济考验、......余下全文>>

九：关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见

面对以新自由主义为代表的西方错误思潮的蔓延，面对关于国企改革的种种噪音、杂音，能否真正进一步坚持、加强和改进党的领导，是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线，是我们在深化国企改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。

十：如何解决党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力等问题

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 （二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。 （三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。 （四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁......余下全文>>