工程发包程序

一：分包工程发包程序是什么

分包工程发包程序： （一）对申请承包分包工程的分包方的资质等级、资源条件、施工能力及其业绩等进行资格审核。 （二）采用招标的方式选定分包方，要规定招标投标纪律，避免舞弊行为和不正当竞争手段的发生。 （三）评标和决标，应有一个相互制约而且是各专业人员组成的机构。 （四）选定分包方后，应签订“工程分包合同”。 以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。

二：建筑工程项目流程

工程前期：首选建设单位预先做好市场调查，看是否在此开发会有什么样的前景，随后编制可行型研究报告，规划蓝图，办理土地使用证，城市规划许可证，地质勘探单位进行勘探，设计单位招标，确立设计单位设计单位根据地质勘探报告及甲方的规划蓝图开始设计施工图纸，设计图纸审批，去消防部门备案，去所在地建委备案，去当地建筑工程质量监督站备案，办理施工许可证，施工单位及监理单位的招标，确立施工单位及监理单位，然后进入施工阶段的工作。

施工阶段：首先又规划部门给出该建筑的施工红线范围、坐标、高程，施工单位首先作好场地的平整，再根据规划给出的坐标点及高程进行工程定位测量放线，报监理单位验收，验收合格后有监理单位报甲方，甲方报规划审批，审批合格后通知施工单位进行下道工序即基槽开挖——基槽验收（甲方、设计、勘探、施工、质检站、监理六方验收）——基槽放线——基础垫层——基础结构施工——基础验收——基础回填（地基与基础分部工程验收）——主体结构施工——主体结构分部验收——建筑装饰装修——水暖系统、电气系统、通风与空调、消防报警系统安装与调试——单位工程竣工验收——施工资料移交——甲方备案、消防验收——投入使用

三：直接发包需要什么程序

以下是上海的程序，供参考！

施工——直接发包手续办理 设计　勘察　监理　施工

一、办理依据：

1、《中华人民共和国招标投标法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《上海市建筑市场管理条例》 （上海市人大第 73 号公告）

4、《上海市建设工程承发包管理办法》 （上海市人民政府 37 号令）

5、《 工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3 号令）

6、《 建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令）

7、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第 87 号）

8、《关于印发 《上海市建设工程承发包管理办法》若干问题的解释》的通知》 沪建建 [2004] 564 号

9、其他与建筑、建材业有关的法律、行政法规。

二、需具备的发包条件：

1、建设工程已报建；

2、勘察、设计已发包；

3、初步设计及概算已批准；

4、有施工发包所需的图纸和技术资料；

5、有相应的资金或资金来源已落实 。

三、携带材料：

1、“上海市建设工程项目 IC 卡”

2、项目初步设计批复及总平面图

3、项目资金落实证明（原件）

4、施工企业资料：企业法人营业执照、资质证书、诚信手册、项目经理证书、手机号、项目经理IC卡、安全生产许可证（验看及复印件）

5、施工企业：上海市建筑建材业企业IC卡

6、施工合同（或协议书）

7、预算书或报建书（验看及复印件）

8、上海市建设工程施工项目非招标发包登记表（一式二份）（网上下载）

9、上海市建设工程施工中标（交易成交）通知书（事先领取）

四、办理程序和审查内容：

1、核对材料是否齐全 ;

2、核对是否符合发包条件 ;

3、核对发包范围与项目规模相一致；

4、核对承接单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所承接工程项目相适应。

5、核对项目经理的资格等级是否与所承接工程项目相适应。

6、核对无误后，打印“交易服务费收费通知单”，结算中心收取交易服务费。

7、在《上海市建设工程施工交易成交通知书》上加打备案条形码

五、办理时限：

当场办理

六、收费标准：

按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费 (2004)065 号）的标准收费。

发包价（万元）

费率 %

500 以下（含 500 ）

0.048

500-1000 （含 1000 ）

0.046

1000-3000 （含 3000 ）

0.044

3000-5000 （含 5000 ）

0.042

5000-10000 （含 10000 ）

0.04

10000-20000 （含 20000 ）

0.038

20000 以上

0.036

说明：

1 、上述收费中的三分之二向招标单位收取，三分之一向中标单位收取。

2 、收取同一项交易服务费合计低于 50 元收 5激 元；高于 120000 元收 120000 元。

七、领取文书：

《上海市建设工程施工交易成交通知书》

八、受理部门和时间：

受理部门：上海市建筑建材业受理服务中心，地址和咨询电话见“上海市建筑建材业办事部门一览表”。

受......余下全文>>

四：建筑工程发包有哪些方式

建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。

一、招标发包：

1、招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。

2、招标发包是建筑工程发包的主要形式。建筑工程的发包采用招标投标的方式，可以充分利用供求关系、价值规律和竞争机制。在正常情况下通过招投标可以发挥两个积极作用：建设单位可以避免或减轻发包工程的风险，有效地控制工程工期、质量与投资；可以促使承包人不断采用先进技术，提高经营管理水平，努力降低工程成本。建设工程的发包承包主要采用招标投标方式来进行，只有那些不宜于招标投标的保密工程、特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包（即委托）的方式。

3、具体的适用招标发包的工程范围。根据《招标投标法》附则的有关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标投标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

二、直接发包：

1、直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。

2、这种方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败。我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。这些特殊性体现在两个方面：（1）工程项目本身的性质不适宜进行发包，如某些保密工程或有特殊专业要求的房屋建筑工程等；（2）从建筑工程的投资主体上看，对私人投资建设的工程，采用何种方式发包，法律一般没有必要加以限制，投资人可以自行选择发包方式。但无论选择何种方式发包，发包人应将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

五：建筑工程施工发包方式有哪些

招标发包。是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。

直接发包。是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。

六：工程招投标一般要经过哪些程序？

进一步规范和完善工程招标

设计工作完成后，就要确定建筑工程造价，进而进入建设实施阶段。1994年建设部明确提出工程造价管理的思路：通过进一步规范、完善招标办法，走“控制量、指导价、竞争费”的路子。针对现阶段的具体情况，笔者提出适用于不同类型工程招标的三种方法。

1．按照工程量清单报价方式招标

可将投标报价分为工程量清单报价表、材料设备报价清单、法定费用、独立费用报价清单四个部分。工程量清单是由标底编制单位根据施工图纸、现行预算定额子目分项特点及计算规则，将拟招标工程的全部项目和内容按工程部位、性质等列在清单上，作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写。工程总造价是以上四种报价的汇总，投标单位在此基础上得出最后的总报价。

首先，对工程造价中可变因素波动较大、所占比重也较大的材料市场价格及一些施工措施性费用等方面，引入市场竞争机制，由企业自主报价，并通过竞争确定招、投标双方可接受的工程承包价，符合市场经济的运作规律。

其次，采用工程量清单报价，投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写，避免了各投标单位因预算人员水平差次，素质各异而造成同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远，不便于评标与定标，从而也不利于业主选择合适的承建商。

再者，采用工程量清单报价，有利于中标单位确定后，施工合同单价的确定与签订。在工程实施过程中，月、季等结算依据可按照工程量清单所列内容及分项，以合同单价和有关合同条款进行拨付。出现工程变更或索赔时，也可参照工程量清单中的单价来确定新项目的单价或索赔价格。

但现行工程量清单报价法多是将工程直接费用、法定费用、独立费用分别计取，其单价仍是以单价估价表的形式体现，不直观，更不利于投资者与投标商双方合同单价的签定与成本分析，且费用定额按企业性质划分，造成订一单位工程产生多种价格，不利于公平竞争。

2．按照综合单价方式招标

工程承发包综合单价结算方式是现阶段建设工程承发包价格的一种改革方法，它是一种以施工图设计为依据的最直观、最简便的工程承发包价格计算方式。例如标准化程度高的一般住宅工程，可以实行平方米造价包干办法。工程承发包双方可以迅速计算出各自的承受能力，在投标竞争中决定取舍，减少建设期间烦琐的工程预结算编制和因各种经济纠纷发生扯皮现象。

但这种方法对于标准化程度差，尤其是设计变更多、工艺要求复杂、市场变动大的情况就不适用了。

3．按照市场价招标

采用国际惯例，直接按市场价进行工程报价编制，如：

（1）模板工程：按混凝土构件与模板的接触面积计量。通用原则未指定具体使用模板构件项目，在招（投）标工程量清单可以出现单项目（如××基础模板为一个模板项目）或综合性项目（××），直接按每平方米模板报价。

（2）混凝土工程：通用原则指单纯制作、运输，捣层模板为一个模板项目的混凝土和养护的全过程。基本上按构件混凝土净体积计量（包括楼梯、阳台、栏模板等）,小量预制混凝土按个计价。

（3）钢筋工程：以建安成型的净重量为计量单位，不考虑钢筋出厂时规格差所产生的重量差因素。根据设计用量直接报市场价。

对于大型项目，尤其是需要进行国际招标的项目，可以采用这种方法进行招标。

七：建设工程从招标开始有那些程序和步骤

一、考虑该项目是否应进行招标以下工程可不进行招标:1、 涉及国家安全、国家机密的工程.2、 抢险救灾工程.3、 利用扶贫资金实行以工代赈或使用农民工的特殊情况.4、 停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的.5、 施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的.6、 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的.7、 法律、法规、规章规定的其他情形.除上述工程外均要进行招标.二、如果必须进行招标,则考虑是自行招标还是委托招标建筑法规规定:依法必须进行招标的工程,招标人如果具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行招标,对其条件要求为:1、 有专门的招标组织机构;2、 有与工程规模、复杂程度相适应的具有同类工程招标经验、熟悉有关工程招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员.不具备上述条件的,招标人可以自行选择并委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标.三、如果确定自行招标,则考虑是采用何种招标方式公开招标还是邀请招标,并在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者受其委托的工程招标投标监督管理机构备案,并报送相应材料,工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者工程招标投标监督管理机构自收到备案材料之日起5日内没有异议的,招标人可以自行办理施工招标事宜;不具备规定条件的,不得自行办理招标.备案所需资料:1、建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表;2、建设工程施工招标备案登记表;3、项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书;4、招标公告或投标邀请书;5、招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料.建设工程施工招标备案登记表(附表一)公开招标与邀请招标相比,可以在较大的范围内优选中标人,有利于投标竞争,但招标花费较高、时间较长.建筑法规规定:依法必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标;其他工程可以实行邀请招标.《招标投标法》进一步确定:"国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标."采用邀请招标方式时,招标人应当向三个以上具备承担该工程施工能力、资信良好的施工企业发出投标邀请书.采用邀请招标的项目一般属于如下几种情况之一:1、 涉及保密的工程项目.2、 专业性要求较强的工程,一般的施工企业缺少技术、设备和经验,采用公开招标响应者较少.3、 工程量较小,合同额不高的施工项目,对实力较强的施工企业缺少吸引力.4、 地点分散且属于劳动密集型的施工项目,对外地域的施工企业缺少吸引力.5、 工期要求紧迫的施工项目,没有时间进行公开招标.6、 其他采用公开招标所花费的时间和费用与招标人最终可能获得的好处不相适应的施工项目.一个建设项目的建设可以划分若干个合同包,对不同的发包工作内容可以采用不同的招标方式.四、如果是采用自行招标,则先进行招标前备案,委托代理招标事宜的,应签订委托代理合同.五、招标前备案或签订代理合同后,开始发标前的准备工作.(一)、划分标段招标人应根据工程特点、自身的管理能力、对项目总投资的影响、工期要求等因素考虑确定发包范围.可采取项目总承包模式(交钥匙工程,即某些项目的所有者有时出于对项目建设过程的管理不太熟悉考虑,将项目实施过程......余下全文>>

八：建设工程从立项到报建的具体流程有哪些？

建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）

一、立项审批

1 、项目立项申请报告书（原件一份）

2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）

4 、项目建设投资概算（一份）

5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7 、项目地形图（一份）

8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；

2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；

3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；

4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；

5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9 、建设资金证明；

10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工公开招标申请表；

3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工邀请招标审批表；

3 、建设工程监理邀请招标审批表；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》；

2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4 、施工合同及其单位资质证书复印件；

5 、监理合同及其单位资质证书复印件；

6 、施工图设计文件审查批准书；

7 、建设工程质量监督申请表；

8 、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1 、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2 、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施......余下全文>>

九：建设工程审批程序

项目建议书——→批准或进行专家讨论通过——储编制可行性研究计划——→向发改部门打报告进行批复——→编制环评报告——→向环保部门打报告进行批复——→进行建筑方案设计——→向领导进行汇报批示——→施工图设计

向国土部门出具土地证明（出让或划拨）——→去规划部门办理选址意见书——→去国土部门办理建设用地审批表——→建筑方案通过后——→去规划部门办理建筑方案审批及建设用地规划许可证——→去国土部门办理建设用地批准书——→完成施工图后——→去规划部门办理建设工程规划许可证

办理过程中需要有：

1.用地界址坐标图（请规划部门或测绘部门测绘）

2.1：500-1：2000的最新实测现状地形图（CAD格式）；

3.审定方案的电子光盘（内含1：500或1：1000总平面图和1：100——1：200各原位剖面图，由设计院出，要求CAD格式）

参考资料：hi.baidu.com/...8.html

十：项目的基本建设程序

建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）

一、立项审批

1 、项目立项申请报告书（原件一份）

2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）

4 、项目建设投资概算（一份）

5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7 、项目地形图（一份）

8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进互会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；

2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；

3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；

4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；

5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9 、建设资金证明；

10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工公开招标申请表；

3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工邀请招标审批表；

3 、建设工程监理邀请招标审批表；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》；

2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4 、施工合同及其单位资质证书复印件；

5 、监理合同及其单位资质证书复印件；

6 、施工图设计文件审查批准书；

7 、建设工程质量监督申请表；

8 、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1 、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2 、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施......余下全文>>