坚持严以用权

一：怎么做到严以用权，坚持用权为民

“严以用权”在“三严三实”思想体系中具有承上启下的重要作用，既是修身、律己的目标方向和实践基础，又是修身、律己的内在要求和根本落脚点。作为领导干部，要对权力心存“敬畏之心”，坚决做到“有权不能任性”，自觉做到为人民用好权、履好职，掌好权、负好责。“一切权力源于人民，属于人民。我们党的权力从本源上讲都是人民的权力，离开了人民的支持与赞成，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，我们手中的权力就会成为无本之木、无源之水。每一个党员领导干部都必须时刻牢记，人民才是权力的所有者和授予者，如果不能认清这一点，背离人民的意愿、辜负人民的信任、侵害人民的利益，那么无论这个人地位多高、影响多大，都必将被人民所抛弃。“权力姓‘公’不姓‘私’，为民不为己。作为一名党员干部，要深刻认识到权力意味着责任、意味着服务、意味着奉献，一定要明确自己的职责所在，在其位，就要谋其政、负其责，遇到困难矛盾敢于挑战，面对风险失误敢于担责，面对歪风邪气敢抓敢管，真正把责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上；一定要摆正自己的位置，始终把人民摆在心中最高位置，把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程各方面；一定要牢固树立奉献精神，正确处理好公与私、前与后的关系，始终把群众利益置于个人利益之上，把群众幸福置于个人幸福之前，平日里要用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，关键时要牺牲个人利益维护群众利益，做到为党和人民事业勤勤恳恳、任劳任怨，在甘于奉献、乐于奉献中实现人生的理想和通过“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的这一谆谆教诲，是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下，特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明，领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用，广大党员就学有标杆、行有指引，就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之，领导干部如果“不严不实”、软弱涣散，一个地方和单位的政治生态必然“塌方”，严重损害党和人民的事业，留下惨痛教训。

开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力做到三个“见实效”：即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来，党中央雷厉风行，以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，反腐倡廉工作抓铁有痕，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质，......余下全文>>

二：严以修身是根本,严以用权是什么

严以修身是根本,严以用权是核心

“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范...……

三：如何严以用权

在“三严三实”中，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，“修身”和“律己”主要是为用好权，谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。简而言之，就是要做到用权不逾矩。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对各级干部来讲，只能是法律规定干什么就干什么，无法定授权不能干。一切权力属于人民，权为民所赋。做到严以用权不逾矩，更应始终坚持“权为民所用，利为民所谋”。

严以用权不逾矩，要从“不打招呼、不批条子、不要白票”做起，确保办成勤廉青奥。市委主要领导在听取青奥勤廉工作汇报时要求：对青奥事务，所有领导干部都要做到“不打招呼、不批条子”，而且“不要白票”。在政府采购、项目设计、中介服务、工程投标和动迁拆违等方面“打招呼、批条子”是违规违纪用权，在赛会或演出中“要白票”也是违规违纪用权，各级领导干部务必管住自己。办成勤廉青奥是政治要求。做不到勤廉，办赛工作就不可能高效和规范。

四：（20分）阅读材料，回答问题。习近平强调：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权

（1）①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，造福人民；反之，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（3分）②“把政府权力关进制度的笼子里”是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（3分）③有利于建立具有威信的政府（2分）。（2）①政府要履行好管理和服务的基本职能，建设便民利民的服务型政府。②政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。③政府必须审慎行使权力，要坚持依法行政，科学决策、民主决策、依法决策。④在全面的行政监督体系下，实施政务公开，自觉接受监督。建立具有威信的政府。（每点3分，共12分） 试题分析：（1）本题要求学生运用“对政府权力进行制约和监督”的知识回答，把权力关进制度的笼子里的原因。本题的切口不大，直接考查“对政府权力进行制约和监督”相关知识的理解与记忆。解答本题学生可从对政府权力进行制约和监督的必要性、对政府权力进行制约和监督的重要意义等方面去分析说明。（2）本题要求学生运用“为人民服务的政府”的知识说明政府怎样“让公平正义得以彰显”。让公平正义得以彰显，需要政府积极履行职能，加快政府职能的转变。学生也可从政府的工作宗旨和原则、政府的科学民主决策及依法行政、政府自觉接受监督等方面去分析说明。

五：如何认真坚持民主集中制 严以用权

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行。集体领导、民主集中是党的领导的最高原则，个别酝酿、会议决定是重要的方法和程序。要充分发挥党的代表大会和党的委员会全体会议的作用。重大问题必须提交党委常委会集体讨论决定，涉及全局和长远的问题还应提交党的委员会全体会议讨论决定。积极推进决策科学化、民主化，提高党委的决策水平和工作效率。讨论决定问题，要充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行规定程序。违反决策程序造成重大失误的，要追究领导责任。党的委员会应努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。党委书记要成为执行民主集中制的表率，胸怀全局，作风民主，多谋善断，知人善任，做好团结协调工作。党委成员要增强全局观念，切实履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制。关注news.roboo.com头版头条领导干部不论职位高低，都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定自行其是，擅自行动。坚决克服议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。

总揽全局、协调各方，是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则，必须始终坚持。党委要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来，善于协调关系，凝聚力量，调动各方面积极性，支持同级各种组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥作用。各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织和党员干部，都要增强党的观念，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党委的决定。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度，坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。

党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在，必须坚决维护。国际环境的深刻变化，改革开放和社会主义市场经济的深入发展，对维护党和国家的集中统一提出了新的要求。要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。“四个服从”最重要的是全党服从中央。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要工作部署，全党全国必须统一。各地方、各部门都要在大局下行动。改革体制、建立制度、制定政策、决定重大事项，既要发扬民主，调动各方面积极性，又要坚决维护党和国家的集中统一，防止和纠正分散主义倾向。不允许把自己管理的地方、部门和单位，搞成不听党的统一指挥、不受组织约束和群众监督的“领地”。不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞地方和部门保护主义。不允许制定与中央政策和国家法律法规相抵触的规定。不论什么人，不论哪一级组织，违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理。

六：严以用权的内涵，为什么要严以用权和如何做到严以用权

切实提高对守纪律讲规矩重要意义的认识 “欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。从严治党、依规治党，加强党的纪律建设，必须把规矩立起来、严起来。 守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。 新形势新任务对守纪律讲规矩提出更高要求。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。 守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验 。共产党员要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。 全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质 党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容： 党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 党的纪律是刚性约束。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。 国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩。 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。 守纪律讲规矩，努力形成风清气正的政治生态 当前，成都正处于改革创新、转型升级的攻坚期，改革发展稳定任务异常繁重，落实市委全面深化改革总体战略，迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。要认真贯彻落实市委全面推进从严治党的《决定》要求，将守纪律讲规矩贯穿工作始终，坚持思想建党与制度治党紧密结合，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建公平正义的社会生态和风清气正的政治生态。 守纪律讲规矩，遵守政治纪律和政治规矩是首义。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要按照习近平总书记的要求，自觉做到“五个必须”。 守纪律讲规矩，领导干部带头是关键。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。必须带头维护中央、省委、市委权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上政治上行动上同中央、省委、市委保持高度一致。要保持清......余下全文>>

七：怎样才能做到严以用权

1、要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

2、应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3、要甘当人民公仆，全心全意为人民服务，把群众的利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

八：三严三实的具体内容是什么 “严以修身，严以用权，严以律己”“

凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

严以修身

就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权

就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实

就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

九：严以修身严以律己严以用权三者之间的关系

三严就是要求党员领导干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气。坚持权为民所用，按规章制度行使权力，不搞特权、不谋私利，把权力关进制度的笼子里。要常怀敬畏之心，遵守党纪国法，做到为政清廉，严于律己，以身作则，赢得百姓爱戴，发挥正能量。用人民的好干部焦裕禄光辉形象做为一面镜子，从里到外、从头到脚认真反思对照自己是否对党和人民忠诚、对工作岗位尽职尽责；是否有过以权谋私、贪污受贿，损害国家和群众老百姓的利益的事情；有没有放纵自己，放纵家人，放纵亲朋好友，做出违反法律法规、规章制度，获得一己私利的事情

十：严以用权的第一个要求：敬畏权力

要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你的权力。