从严治党长效机制

一：如何推进全面从严治党

1 增强作风意识，明确从严治党的重要性 　　执政62年来，中国共产党高度发展，充分认识保持党的纯洁性，不断增强党的政治意识、危机意识和责任意识，应对新形势下出现的问题和风险，切实保持好党的纯洁性。虽然共产党领导全国各族人民取得了辉煌的成就，但是，我们也要正视党出现的一些问题，它已影响了我党执政地位，也影响了党在人民群众心目中的地位，如：一些党员干部的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，思想作风不端正，工作作风不扎实；一些党员领导干部或党员干部以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的软弱涣散，不起任何作用。这些问题的存在，严重影响了党的先进性和党的威望，损害了党和人民的事业。所以充分认识加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背和党生死存亡的关键，是提高党执政能力、保护和发展党先进性的必然要求，关系到我国各级领导干部是党和国家的骨干力量，对党和人民事业发展有着重要的影响。我国经过30多年的改革开放，已经站在新的历史起点上，为了做好新形势下反腐倡廉工作的必要条件，我们需要进一步加强党风建设，科学把握干部作风建设着力点，充分发挥干部在作风建设中的表率作用。 　　2 提高党性修养，增强从严治党的自律性 　　早在1941年，中央政治局就通过了《中央关于增强党性的决定》。因为在我们党的历史上，党性问题一直是历史存留下来的问题，我们党建设的重中之重就是加强党性修养，加强党风建设。1992年的十四大就将“增强党性”写入党章，而在中央纪委第三次全会上胡锦涛同志关于“领导干部作风问题”进行强调，说到底党性问题就体现了党中央对领导干部作风问题的重视程度及认识程度。[1]胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全会上对领导干部提出的的24字要求“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”就是要求领导干部在新时期要加强自身作风建设，按照党要管党、从严治党的方针来要求自己，要在党性修养和作风建设方面提出明确目标，对领导干部“德”的基本内涵进行概括。而提高党性修养就是抓住领导干部作风建设的关键，也是党员领导干部立身、立职之根本，是我们党立党为公、执政为民的必然要求。2012年底，中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，总体指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。而领导干部的作风如何，对党风政风乃至整个社会都有重要的影响，尤其是高级领导干部的作风。为了赢得群众信任和拥护，领导干部就要以身作则，以良好的党风带动政风民风。切实解决群众反映的强烈的问题，要从内心下定决心改进作风，始终和人民群众联系在一起。 　　3 严明政治纪律，加强从严治党的制约性 　　政治纪律是无产阶级政党纪律体系的基础，是实现和维护党的政治纲领和政治原则的重要保证。毛泽东同志早在革命战争时期就指出：“加强纪律性，革命无不胜。”我们党是按照正确的政治纲领和政治路线组织起来的，要实现党制定的目标，必须要有铁一般的纪律，这是我们党区别于其他政党的一个显著标志。在党的建设的长期实践中，经过不断丰富和发展，我们党形成了一个完整的纪律体系，包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中，政治纪律是最基础、最根本的纪律。具有铁的纪律，是我们党的光荣传统和独特优势。严明纪律，第一要严明政治纪律。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以习近平为总书记......余下全文>>

二：为什么要从严治党 如何全面从严治党

中共中央政治局2014年6月30日下午就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。在中国共产党成立93周年之际，习近平首先代表党中央，向全国广大共产党员和党务工作者致以节日的问候。这次中央政治局集体学习，由有关负责同志介绍全党以及本地区本部门开展党的群众路线教育实践活动、推动作风建设的情况。中央组织部常务副部长陈希就群众路线教育实践活动总的情况作了汇报，河北省委书记周本顺就突出领导这个重点、抓好作风制度建设，贵州省委书记赵克志就夯实基层基础、加强改进作风建设制度建设，国家发展改革委党组书记、主任徐绍史就推进体制机制改革、加强“四风”源头治理，国家工商总局党组书记、局长张茅就锤炼过硬作风、强化制度执行谈了认识和体会。中央政治局各位同志听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，党的群众路线教育实践活动正式启动以来，取得了重要阶段性成果，提高了全党对加强作风建设重要性和必要性的认识。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风问题抓和不抓大不一样，小抓大抓也大不一样，只有动真格打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾，取得人民满意的实效。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。习近平强调，93年来，我们党团结带领全国各族人民，经过艰巨卓绝的斗争，取得了革命、建设、改革的伟大成就，使中华民族的命运发生了历史性变化，使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。实践证明，我们党是一个坚持科学理论武装、先进性特征鲜明的党，是一个一切为了人民、全心全意为人民服务的党，是一个经受得住各种风险考验、不断成熟自信的党，始终是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量。我们取得的成绩越大，人民赞扬我们的声音越多，我们越要清醒认识党的历史和现实、优势和缺点、成绩和不足、矛盾和问题，坚持从严治党，切实把党管理好、建设好。习近平强调，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗，不能安于现状、盲目乐观，不能囿于眼前、轻视长远，不能掩盖矛盾、回避问题，不能贪图享受、攀比阔气。习近平指出，中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。我们要聚精会神抓好党的建设，按照树立科学理念、积极改革创新......余下全文>>

三：长效机制的方法

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出：“各级党委（党组）要切实加强领导，把先进性教育作为当前党建工作的头等大事来抓，同推动当前工作结合起来，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”适应时代变化和实践发展的要求，尽快建立一套完善的规章制度和工作机制，以保障广大党员正确行使权利与义务、发挥先锋模范作用，是永远保持党的先进性的根本途径。建立保持共产党员先进性长效机制的重要性首先，建立永葆党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的细胞，党执政是通过全体党员的活动来实现的，党的执政能力也是通过全体党员特别是党员领导干部的工作能力体现的。目前，广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的，但也存在着不相符合的问题，如不认真加以解决，势必影响党的执政成效，危及党的执政地位，损害党和人民的事业。古人云:欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立永葆党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。其次，建立永葆党员先进性的长效机制是加强党的先进性建设的关键环节。党的先进性是党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。它包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面，其中制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”党员的先进性主要体现在思想品质、工作作风和实际行动等方面，其中实际行动是决定性的因素，思想品质、工作作风上的先进性最终都要通过实际行动来体现。而党员的实际行动除受自我约束之外，还需要从制度上加以规范和引导。由于党员的先进性决定和体现着党的先进性，努力建立保持共产党员先进性的长效机制，用制度规范和引导广大党员，使其在学习、工作和生活中有所遵循，就成为加强党的先进性建设的一个重要环节。再次，建立永葆党员先进性的长效机制是从党的先进性建设的长期性和艰巨性出发提出的重要任务。对于我们这样一个拥有6800多万党员、在一个有着13亿人口的大国长期执政的马克思主义政党来说，没有一套稳定持久、健全有效的规章制度和工作机制来规范约束全体党员，始终保持党的先进性就可能成为一句空话。胡锦涛同志在贵州考察工作时强调：“能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，也是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。”实践证明，党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，我们不可能通过一次集中教育解决所有问题，而要结合党的中心工作和党的建设的各方面任务，逐步完善制度、健全机制，不断保持党的先进性。建立保持共产党员先进性长效机制，不仅是先进性教育活动的目标要求，而且是新时期加强党的先进性建设的一项重要举措。建立永葆党员先进性长效机制的指导思想和总体要求建立保持共产党员先进性的长效机制，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践中产生的新鲜经验不断推进制度创新，是马克思主......余下全文>>

四：如何实现从严治党的基本任务五个方面

第一，必须把坚定理想信念摆在从严治党首位，坚守共产党人精神追求。要紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，加强法治教育和意识形态正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。具体要做到对广大党员干部强化思想理论武装、开展经常性党性教育、加强道德和法治教育，以及注重意识形态的正面引导。

第二，必须严肃党内政治生活和党的政治纪律，严格规范党内行为。从严治党，最根本的是要使各级党组织和广大党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。严明政治纪律和政治规矩，用好批评和自我批评武器，增强党内生活政治性原则性战斗性。具体要做到切实坚持和完善民主集中制、规范民主生活会制度、严格党的组织生活等。

第三，必须从严选用管理干部，建设忠诚干净担当的干部队伍。要按照好干部标准，把全面从严治党要求贯彻到干部选任、考核、监督各个环节，着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。具体要做到严把选人用人关、严格干部考核评价、从严加强日常监督，并探索完善干部激励约束机制。

第四，必须从严加强基层党组织和党员队伍建设，夯实基层基础。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，牢固树立大抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能、严格党员队伍管理、健全基层组织建设保障机制。

第五，必须从严推进作风建设，密切党群干群关系。要按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化，进一步密切党同人民群众的血肉联系。具体要做到持续整治作风方面存在的突出问题、健全作风建设长效机制，并推动学习践行“三严三实”形成常态化，推动形成党员干部联系服务群众的长效机制，充分发挥群众的监督作用。

第六，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。具体要做到严格落实党风廉政建设“两个责任”、始终保持惩治腐败高压态势、强化对权力运行的制约和监督、发挥巡视巡察和派驻监督作用，并探索建立党风廉政教育的常态化机制。

第七，必须健全全面从严治党制度体系，增强制度执行力。要探索和遵循全面从严治党规律，以“4+4+2”党建制度体系为基础，深化党的建设制度改革，搞好制度设计，完善制度体系，严格制度执行，全面提升管党治党规范化水平

五：对全面从严治党的理解

一、从严治党是我们党的一贯方针 党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习总书记全面从严治党思想的形成，有其历史渊源和现实基础，是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。 历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期，我们党通过古田会议、延安整风，解决了当时党内存在的突出问题，积累了从严治党的经验。新中国成立后，我们党果断处理刘青山、张子善腐败案，严肃了党的纪律，树立了从严治党的形象。改革开放以来，我们党明确提出党要管党、从严治党方针，党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位，从严治党并未真正落到实处，导致“四风”问题越积越多，党内潜规则越来越盛行，政治生态受到污染，损害了党的威信和党的形象。 解决党内问题的现实诉求。近些年来，随着市场经济发展、社会转型，价值取向日趋多元化，部分党员、干部不信马列信鬼神，理想信念动摇、党性修养弱化；部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通，奉行“上有政策、下有对策”；干部选拔过程中唯票、唯分、唯GDP、唯学历、唯年龄，党的纪律特别是政治纪律松弛，一些基层党组织软弱涣散；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，腐败现象愈演愈烈，引起群众强烈不满；制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党，才能解决党自身存在的突出问题。 完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展，总是不断对我们党提出新要求，对党的执政能力提出新任务，赋予党的建设新的时代内涵。今天，党面临的历史机遇与现实挑战前所未有，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党，才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，承担起历史赋予我们党的崇高使命。 党的建设规律的客观要求。全面从严治党重大战略思想，是在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的，标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。党的建设是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可，缺少其中一个方面，或其中一个方面跟不上，党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党，党的建设各方面同向发力、整体推进，才能避免出现“短板”效应，从而始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政基础和执政地位。 二、全面从严治党的新内涵新思路 习总书记全面从严治党思想内涵丰富，思路清晰，内含一系列新举措和新办法。 以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务，贯穿于党的各项建设之中。习总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想教育要突出重点，深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，炼就“金刚不坏之身”。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬......余下全文>>

六：如何建立形成抓党风廉政建设的长效机制

具体做法如下： 着力四个突破，创新领导干部廉洁从政的机制 　　这“四个突破”：一是着力廉洁自律行为规范的新突破。溆浦县按照从严治党，从严治政方针，根据新形势、新任务、新要求，对以往出台的廉洁自律规定进行一次系统的“回头看”，切实调整、充实、完善有关规范。对带有普遍性、苗头性的新问题，及时出台新的纪律规定，做到关口前移，预防在先。该县为了增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力，积极创新领导干部廉洁从政的机制，出台了《关于进一步规范领导干部廉洁从政行为的管理办法》。文件对17种不廉洁行为提出了“不准”。从全县离退休老干、企事业单位和乡镇聘请30名监督员，每年在一定范围内组织一次对领导干部廉洁从政情况民主评议，实行一票否决制。领导干部廉洁从政行为作为年终评比的重要依据，对廉洁从政存在问题的领导干部，取消其评优评先资格。二是着力职务消费管理模式的新突破。溆浦县创新领导干部职务消费的传统管理模式。如改革话费报销、会务接待、差旅费管理等，逐步推行领导干部职务消费货币化。建立领导干部职务消费公示制，在一定范围定期公布消费的项目、金额和日期，使职务消费透明、公开。如该县在领导干部手机话费报销方面，严格规定正处、副处、正科、副科手机话费的报销金额，超标部分费用自负。三是着力廉政利益导向的新突破。溆浦县针对目前思想观念多样化、利益主体多元化、分配格局多元化的情况，创新廉政利益导向。既大力宣扬社会主义价值观，又善于运用经济杠杆调节公务员的行为取向，把规范管理和解决正当的利益需求有机结合起来，建立合理有效的利益导向机制。如该县为了刹住用公款大吃大喝的歪风，采取收“政府调节基金”的办法，县里规定各单位招待费标准基数为该单位当年按政策规定发放的工资总额的2%，超支30%以内的不征政府调节基金，超支31%--50%以内部分（含50%）征5%调节基金；超支51%--100%以内部分（含100%）征10%调节基金；超支101%以上部分征15%调节基金。这项制度实施以来，大大减少了公款吃喝的费用。仅2006年度用公款吃喝的费用与去年同期相比下降了近四成。四是着力廉洁从政教育的新突破。溆浦县改革传统灌输式教育模式，创新党风廉政教育的内容和形式，增强党性、党风、党纪教育的说服力和感染力，构建起长效管用的党风廉政教育机制。该县下发了《反腐倡廉大宣教工作方案》，把反腐倡廉宣传教育纳入全县宣传教育和精神文明建设的整体规划中，统一部署、统一实施。内容上着力打造“八个一”工程，即：举办一场专题文艺汇演；上一堂党课；推介宣传一批先进典型；推荐一本反腐倡廉的好读本；举办一期党风廉政教育培训班；举办一次演讲赛；开办一个宣教专栏；组织一次革命传统教育。具体方法上采取了“四个纳入”，即：把反腐倡廉教育纳入党员干部教育的总体部署；纳入党校培训教育的必备内容；纳入各级党委中心组学习的必备内容；纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。建立并实行了“大宣教”成员单位联席会议制度，广泛开展了党风廉政建设各项宣传教育活动。 　　积极推进“四化”，创新权力监督制约机制 　　这“四化”：一是积极推进监督制度化。溆浦县对现有监督制度全面的进行了一次清理整合，该废止的废止，该完善的完善，不断创新监督制度。对领导干部个人收入申报、礼品礼金登记、重大事项报告等监督制度，增加了程序性规定和罚则条款，以增强这些制度的强制性和威慑力。为了进一步加强对党政一把手的管理监督，使党政一把手始终置于党组织和人民群众的管理监督之下，该县出台了《溆浦县科级党政一把手管理监督暂行办法》。二是积极推进重大决策民主化。溆浦......余下全文>>

七：制度治党是不是从严治党的基本原则

制度治党是从严治党的基本原则。

“全面从严治党”是中央总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。全面从严治党从完善制度入手，用制度反腐、抓作风、作保障，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，勾勒出了中央总书记制度治党是全面从严治党的根本的实践逻辑。

中央总书记指出“办好中国的事情，关键在党”。党的执政地位和肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。全面从严治党从完善制度入手，用制度作保障，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，勾勒出了习近平总书记制度治党是全面从严治党的根本的实践逻辑。

一、 完善制度，筑牢从严治党底线。

众所周知，党纪严于国法，执纪越严，党纪与国法的无缝衔接将更趋常态化。事实上，中国存在着纪律和法律的“制度双笼”，关键是如何加密加固、互补互促。

十八大以来，转变作风取得了成效，反腐败更是成果巨大。继续把这些成果保持下去，让暂时变成长期，让权宜成为常态，这就要靠制度。无论是构建转变作风的长效机制还是制度反腐，其指向都是用制度治党。把一些行之有效的好做法上升为制度，是十八大以来从严治党的重要经验。

关于制度的严肃性与权威性。中央总书记指出，“制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束”。以前制度建设方面存在的一个突出问题，就是“一些规定变成了‘稻草人’，摆在那里没有用”。针对这种现象，总书记明确要求，要“把制度约束作为刚性约束”，“要让纪律成为高压线，要把笼子通上电等等”。

关于制度的严密性与科学性。中央总书记指出：“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度，又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确规定违反规定怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。”

关于制度的操作性与实践性。中央总书记指出：“不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套”。正因为总书记高度重视制度治党，十八大以来中国共产党的制度建设取得了巨大进展。

二、制度反腐，重塑从严治党政治生态。

党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。

反腐倡廉法规制度建设系统性强。中央总书记指出，要坚持问题导向、突出重点，充分体现科学性、针对性、可操作性。既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要务实管用、简便易行，法规制度在务实管用。要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。习近平强调，法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在......余下全文>>

八：如何推进全面从严治党向纵深发展

1 增强作风意识，明确从严治党的重要性 　　执政62年来，中国共产党高度发展，充分认识保持党的纯洁性，不断增强党的政治意识、危机意识和责任意识，应对新形势下出现的问题和风险，切实保持好党的纯洁性。虽然共产党领导全国各族人民取得了辉煌的成就，但是，我们也要正视党出现的一些问题，它已影响了我党执政地位，也影响了党在人民群众心目中的地位，如：一些党员干部的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，思想作风不端正，工作作风不扎实；一些党员领导干部或党员干部以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的软弱涣散，不起任何作用。这些问题的存在，严重影响了党的先进性和党的威望，损害了党和人民的事业。所以充分认识加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背和党生死存亡的关键，是提高党执政能力、保护和发展党先进性的必然要求，关系到我国各级领导干部是党和国家的骨干力量，对党和人民事业发展有着重要的影响。我国经过30多年的改革开放，已经站在新的历史起点上，为了做好新形势下反腐倡廉工作的必要条件，我们需要进一步加强党风建设，科学把握干部作风建设着力点，充分发挥干部在作风建设中的表率作用。 　　2 提高党性修养，增强从严治党的自律性 　　早在1941年，中央政治局就通过了《中央关于增强党性的决定》。因为在我们党的历史上，党性问题一直是历史存留下来的问题，我们党建设的重中之重就是加强党性修养，加强党风建设。1992年的十四大就将“增强党性”写入党章，而在中央纪委第三次全会上胡锦涛同志关于“领导干部作风问题”进行强调，说到底党性问题就体现了党中央对领导干部作风问题的重视程度及认识程度。[1]胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全会上对领导干部提出的的24字要求“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”就是要求领导干部在新时期要加强自身作风建设，按照党要管党、从严治党的方针来要求自己，要在党性修养和作风建设方面提出明确目标，对领导干部“德”的基本内涵进行概括。而提高党性修养就是抓住领导干部作风建设的关键，也是党员领导干部立身、立职之根本，是我们党立党为公、执政为民的必然要求。2012年底，中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，总体指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。而领导干部的作风如何，对党风政风乃至整个社会都有重要的影响，尤其是高级领导干部的作风。为了赢得群众信任和拥护，领导干部就要以身作则，以良好的党风带动政风民风。切实解决群众反映的强烈的问题，要从内心下定决心改进作风，始终和人民群众联系在一起。 　　3 严明政治纪律，加强从严治党的制约性 　　政治纪律是无产阶级政党纪律体系的基础，是实现和维护党的政治纲领和政治原则的重要保证。毛泽东同志早在革命战争时期就指出：“加强纪律性，革命无不胜。”我们党是按照正确的政治纲领和政治路线组织起来的，要实现党制定的目标，必须要有铁一般的纪律，这是我们党区别于其他政党的一个显著标志。在党的建设的长期实践中，经过不断丰富和发展，我们党形成了一个完整的纪律体系，包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中，政治纪律是最基础、最根本的纪律。具有铁的纪律，是我们党的光荣传统和独特优势。严明纪律，第一要严明政治纪律。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以习近平为总书记的党中央保持高度一致......余下全文>>

九：如何严格落实管党治党责任，把全面从严治党各项部署要求落到实处

高标准，严要求，非茅台，不喝。非中华，不抽。

十：如何准确把握从严治党的重大意义和总体要求

我认为，把握党的性质，不是说学三个代表或看党章就明白的。如果想全面，那就要去了解党的历史，了解当时在怎样的背景条件下成立，然后结合马列主义唯物史观，再看党章，才能做到全面，光看党章的用处并不明显，除非你对当已经全面了解了。我觉得，其实现在的很多社会问题与党并没有直接的关系，只是因为里面有党员