进口食品安全管理制度

一：进口食品企业质量安全管理制度的编写范本 50分

您好，您公司是供应商还是经销商

进口食品企业需要到海关备案，取得进出口权限。企业需携带以下资料办理《中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书》：1、企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）；2、对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；外商投资企业办理注册登记时，应当提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》复印件；3、《报关单位情况登记表；4、《报关单位管理人员情况登记表》；5、其他与注册登记有关的文件材料，前往注册地海关办理。因每个海关的要求有所不同，建议企业联系注册地海关咨询。

二：进出口食品安全管理办法的介绍

第144号《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。局长 支树平二〇一一年九月十三日进出口食品安全管理办法

三：新《食品安全法》对进口食品监管有哪些变化

新《食品安全法》2015年4月24日，全国人大常委会第十四次会议修订通过《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）。修订后的《食品安全法》将于10月1日起施行。这部被称为“史上最严”的《食品安全法》给检验检疫机构带来了不小的影响，今后的进口食品检验模式将会有五大变化。

五大变化检验检疫对进口食品的检验职权有了明确规定。

修订后的《食品安全法》第五条“国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。”和第九十一条“国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。”在法律层面明确授权了检验检疫部门承担进出口食品安全监管的职能。相较而言，现行《食品安全法》的总则中分别规定了国务院卫生行政部门、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门的职责，其中并未提及“检验检疫机构”，仅在第六十二条第二款规定，“进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。”严格来讲，现行《食品安全法》并未明确授权检验检疫机构对进口食品实施检验。所以说，修订后的《食品安全法》为检验检疫机构提供了更明确的法律依据。

进口食品的检验模式发生变化。

修订后的《食品安全法》第三条“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。”与之相统一，进出口食品安全也实施监督管理。同时修订后的《食品安全法》第九十二条规定，“进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”也对今后进口食品检验模式作了新的规定。一方面明确了进口食品的检验指《中华人民共和国进出口商品检验法》规定的“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。”另一方面规定了食品检验的模式，即对进口食品随附合格证明材料进行审查评定。此前围绕如何检验进口的食品的争议也从一定程度上得到了解决。当然，修订后的《食品安全法》仅仅规定了宏观上的检验模式，如何进一步细化检验要求和流程，亟须在10月1日正式实施前予以确定。

进口食品的召回得到法律规定。

此前，法律层面上未对进口食品的召回予以规定，现有的依据仅有两部部门规章——《食品召回管理规定》和《进出口食品安全管理办法》。修订后的《食品安全法》第九十四条明确，“发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。”即在法律层面规定了进口食品的召回要求，弥补一大空白。

理顺了检验检疫与地方食药监的关系。

与现行《食品安全法》中检验检疫机构与食品安全监督管理部门相对独立不同，修订后的《食品安全法》规定了检验检疫机构与食品安全监督管理部门的信息互通的联动机制。同时，修订后的《食品安全法》规定，“国内市场上销售的县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。”明确了进口食品进入国内市场后的监管。

进口食品违法行为的法律责任变化。

一是作为“史上最严”，修订后的进口食品违法行为处罚金额大大增加，从原本的“违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”增加到“违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”。二是与新增的进口食品召......余下全文>>

四：国家对经营进口食品有哪些规定

（一）有关法律法规制修订情况简介

自70年代中期，我国开始重视进口食品卫生的立法问题。1979年，国务院颁发了《中华人民共和国食品卫生管理条例》。1980年，卫生部与外贸、粮食、铁道、交通、商业等六部联合颁布了《进口食品卫生管理办法》。1982年，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《食品卫生法（试行）》，自1983年7月1日实行。它是我国食品卫生包括进口食品卫生工作的根本大法，它的实施是我国的进口食品卫生监督检验工作真正走上法制管理轨道的标志。

此后，卫生部颁发了一系列食品卫生管理办法、标准、规章，设立了国家进口食品卫生监督检验局，统一管理全国的进口食品卫生监督检验工作。

1995年10月，国家主席江泽民签署第59号令，发布了《中华人民共和国食品卫生法》，对进口食品卫生监督管理做出更严格的规定。

（二）我国进口食品卫生的管理

目前，我国进口食品近20000种，分22大类。由国家出入境检验检疫局负责进口食品卫生、质量的检验、监督和管理工作。

《中华人民共和国食品卫生法》第三十条规定：进口的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具及设备，必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定，并由口岸进口食品卫生监督检验机构进行卫生监督、检验。检验合格的，方准进口。

进口食品监督工作内容主要包括：接受报验、卫生学调查、现场监督、采样送检及留样、综合评价、对外出证、资料归档。

（三）食品进口前的准备工作

进口食品收货人在进口前应准备好货物的品质证书、产地证、安全卫生证书、农药及熏蒸剂、添加剂使用证明等单据，在货物入境申报时，须将这些单据与其它货运单据及商业单据一同提供给检验检疫机关。进口预包装食品时，应提前印制中文标签，其内容应符合《食品标签通用标准》（GB7718-94）之规定。

进口动植物产品的单位或个人在签定进口动植物产品合同前必须事先办理检疫审批手续，获批准后，输入动植物产品的单位和个人方可对外签定合同，并在签定合同时将我国的法定检疫要求列入合同。

对于保健食品、无国家食品卫生标准的新资源食品、食品添加剂的新品种在进口前，收货人还应向有关部门提请审批。根据《保健食品管理办法》的规定，进口保健食品前，进口商或代理人必须向卫生部提出申请，其对审查合格的进口保健食品发放《进口保健食品批准证书》。进口时，口岸检验检疫机关凭该证书对货物进行检验检疫，合格的方准进口。

首次进口的新资源食品应符合食品的基本条件，即无毒、无害，具备应当有的营养及相应的色、香、味，在进口前必须向检验检疫机关预申报，由检验检疫机关审查检验并报卫生部批准。申报时，应提供新资源食品的样品和输出国（地区）出具的卫生评价资料，卫生评价资料一般包括该品种的物理和化学性质、毒性毒理学评价资料、质量标准、生产工艺、使用效果、使用量、检验方法、有关国际标准和资料等。检验检疫机关审查后提出该品种食品的国家卫生标准草案，提请卫生部食品卫生标准委员会讨论，经专家讨论和修改通过后的标准，由国家技术监督局编号并由卫生部批准发布。此后该食品方准进口。

食品添加剂的新品种应符合我国食品添加剂卫生管理办法的规定。其审批程序基本与新资源食品类似，进口前须经检验检疫机关审查检验并报卫生部批准。进口商或代理人除应提供样品和输出国（地区）出具的卫生评价资料......余下全文>>

五：食品安全法规定，什么对进出口食品安全实施监督管理

第九十一条 国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。

第九十二条 进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。

第九十三条 进口尚无食品安全国家标准的食品，由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合食品安全要求的，决定暂予适用，并及时制定相应的食品安全国家标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，依照本法第三十七条的规定办理。

出入境检验检疫机构按照国务院卫生行政部门的要求，对前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验。检验结果应当公开。

第九十四条 境外出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关产品符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并对标签、说明书的内容负责。

进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核前款规定的内容；审核不合格的，不得进口。

发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。

第九十五条 境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产品中发现严重食品安全问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国务院食品药品监督管理、卫生行政、农业行政部门通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施。

县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品安全问题的，国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报。国家出入境检验检疫部门应当及时采取相应措施。

第九十六条 向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。

国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。

第九十七条 进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第九十八条 进口商应当建立食品、食品添加剂进口和销售记录制度，如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第九十九条 出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国（地区）的标准或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部

门备案。

第一百条 国家出入境检验检疫部门应当收集、汇总下列进出口食品安全信息，并及时通报......余下全文>>

六：新修订的食品安全法对进出口食品有哪些规定

新食安法中对进出口食品的规定主要是在第六章：

监管部门：

国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。

标准：

进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。

第九十三条 进口尚无食品安全国家标准的食品，由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合食品安全要求的，决定暂予适用，并及时制定相应的食品安全国家标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，依照本法第三十七条的规定办理。

出入境检验检疫机构按照国务院卫生行政部门的要求，对前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验。检验结果应当公开。

第九十四条 境外出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关产品符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并对标签、说明书的内容负责。

进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核前款规定的内容；审核不合格的，不得进口。

发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的，进口商应当立即停止进口，并依照本法第六十三条的规定召回。

第九十五条 境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产品中发现严重食品安全问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国务院食品药品监督管理、卫生行政、农业行政部门通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施。

县级以上人民政府食品药品监督管理部门对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品安全问题的，国务院食品药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报。国家出入境检验检疫部门应当及时采取相应措施。

第九十六条 向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。

国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的境外出口商、代理商、进口商和已经注册的境外食品生产企业名单。

第九十七条 进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第九十八条 进口商应当建立食品、食品添加剂进口和销售记录制度，如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第九十九条 出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国（地区）的标准或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部

门备案。

第一百条 国家出入境检验检疫部门......余下全文>>

七：食品质量安全管理制度

食品安全管理机构及人员职责分工和管理制度

为确保本企业食品质量安全，防止食品质量安全事故发生，根据食品安全相关法律法规的要求，经本企业研究，决定成立食品安全管理机构，其人员职责分工和管理制度如下：

一、本企业成立食品安全管理工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、人员职责分工

组长： 为本企业的食品安全第一责任人，对本企业所经营的食品安全监督管理负总责，统一领导，指挥、协调本企业内的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制，及时有效地处置食品安全事故。

副组长： 协助组长抓好本企业的食品安全监督管理工作，负责食品进货查验、食品质量自检、不合格食品退市，食品经营人员健康管理以及发生食品安全事故的处置等工作。

成员： 为专职食品安全管理人员，负责本企业的食品进货查验，食品质量安全自查、自纠、自检，不合格食品退市以及发生食品安全事故的处置等工作。

成员： 为食品购销台账管理人员，负责查验供货商的有效营业执照、生产许可证、检验报告等，并索取进货发票；负责本企业食品进货台帐、销货台帐的登记，进货台帐、销货台帐以及相关资料的保管和发生食品安全事故的处置等工作。

三、食品质量安全相关制度

经本企业研究，决定制定以下相关管理制度和食品质量安全事故应急预案，从本企业开业之日起执行。

1、从业人员健康管理制度；

2、食品进货查验制度；

3、食品质量自检制度；

4、食品质量承诺制度；

5、不合格食品退市制度；

从业人员健康管理制度

为保障食品卫生安全，保护群众身体健康，根据《食品安全法》有关规定，特制定本企业从业人员健康管理制度。

一、本企业的员工，凡是患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，一律不得从事接触直接入口食品的工作。

二、抓好本企业员工的卫生知识培训工作，教育从业人员保持良好的卫生习惯。上班时必须穿戴清洁的工作衣帽，，个人卫生必须做到勤洗澡、勤理发、勤换衣服、勤剪指甲。销售无包装的直接入口食品时，要做到防尘、防蝇，专柜加罩，售货时必须使用无毒、清洁的售货工具。

三、组织食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品工作，并将健康证明材料报工商行政管理部门存档备查。

四、组织从业人员学习并掌握从事食品工作应具备的知识和技能。

食品进货查验制度

一、为了加强本企业食品安全监督管理，确保本企业按照法定条件，要求从事食品经营活动，销售符合国家法定要求的食品，切实维护消费者的合法权益，特制定本制度。

二、凡进入本企业销售的食品都必须实行进货查验，查验供货方的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照等法律法规规定的经营资格证明和许可证明，并留有供货商的相关证照复印件备查。

三、按照食品进货品种和批次查验食品出厂检验合格证或质量检验报告、进口食品的商检证明等法律法规规定的有效证明文件，并留有供货商的相关证明文件的复印件备查。

四、对购进的预包装食品，要对食品包装标识进行查验核对，内容包括：

1、中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；

2、产品质量检验合格证明；

3、商标、性能、用途、生产批号、产品标准号，定量包装商品的净含量及其标准方式；

4、根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；

5、限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期......余下全文>>