党代表联系群众

一：如何有效发挥党代表在密切联系服务群众方面的作用

第一、强化教育机制。

通过加强对基层党代表的教育工作，可提高代表的自我意识和角色认同，进而提高代表反映广大党员群众利益诉求的内在动力。

对于党代表的教育工作，主要集中在角色教育和技能教育两个方面。在角色教育中，应侧重两点：一是注重理论素养的提升。基层党代表的角色意识须要在掌握一定理论基础上形成。没有理论上的认识，就没有实践上的行动。让基层党代表熟悉掌握党的路线、方针、政策、党的规章制度和党的建设等理论，是成为其理解代表角色的必要条件；二是注重在联系服务党员群众的实践中学习。基层党代表增强自身代表意识和理解代表角色，要在实践中得到训练和实现。只有通过不断的实践、总结，再实践、再总结的过程，才能真正深入的体悟到群众的真实需要，增强对代表角色的理解与认同。

关于技能教育，主要在于帮助党代表提高发现及解决实际问题的能力。这个环节要求负责联络党代表的相关机构，建立完善的党代表技能教育体系，如举办代表培训班、研讨会、座谈会和项目参观等方式，结合社会信息化媒介平台，提升基层党代表的工作沟通技巧、问题发现能力、归纳总结能力、表述能力以及解决实际问题等必要的技能素质。

第二、建立激励机制 。

通过建立激励机制，对基层党代表联系服务党员群众的工作状况进行有效监督，并对党代表形成一定的制度性约束，激励其更有效的反映群众的利益诉求。

（1）建立社会监督制约机制。对于党代表的监督，不仅需要体制内的监督，还需要引入多元化的社会监督。负责联络党代表的相关机构应通过多种途径向社会群众公开党代表的身份和联系方式，将党代表置于社会公众和媒介监督之下，让党代表在社会目光下开展联系服务工作，并对其形成一定的外在压力，促进代表们更积极主动的关注群众利益诉求。

（2）建立成效评估机制。对于党代表联系服务工作的成效，应形成全面而详细、清晰可量化的评估机制。依据评估结果，联络党代表的相关机构可对党代表实施一定的奖励或惩戒手段，如每年组织党员评代表，对表现突出的党代表进行表彰和宣传；对表现较差的党代表，在一在范围内进行通报等。激发党代表的内在动力，提高其反映群众利益诉求的积极性。必要时，还可将评估结果定期向社会公众及大众媒体进行发布。

（3）建立成效宣传机制。党代表联系服务党员群众的成效，一方面是对党代表工作的检验，另一方面是对党代表表达、实现群众利益诉求的价值肯定。通过建立广泛的宣传渠道，将党代表联系服务党员群众的典型案例，通过报刊杂志、广播电视、互联网、移动媒体等媒介平台，向社会广泛宣传，或经常性地对一定范围的群众进行深入宣传。让更广泛范的群众或特定领域的群众，充分了解党代表的职能和价值，增加对党代表的信任和认同。进一步激励党代表投入到联系服务党员群众的实践中去。

但在进行成效宣传时，需要特别注意宣传风格的选择与运用，既要体现组织的严肃性，也要适当的结合当前社会文化的流行趋势，避免生硬说教。最大限度的让不同年龄层次，不同文化背景的群众发自内心的接受与认可。

第三、创新专业特长服务机制

基层党代表来自不同的工作岗位，拥有不同的工作背景、知识结构、专业特长和特性特质。可以从代表自身特长、特性出发，与联系服务方式相结合，形成相对固定的工作模式，产生事倍功半的积极效果。

（1）以工作岗位联系服务党员群众。基层党代表来自各行各业，大多数都处在各类工作岗位上，并且在岗位上拥有丰富的工作经历和实践经验。代表可以结合自身的岗位工作内容探索联系服务党员群众的方式。这不仅便于代表在自己比较熟悉的领域开展联系服务工作，又能迅速的与群众建立联系渠道，有效的保障工作服务......余下全文>>

二：如何履行好基层党员党代表的职责

党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定，并写入党章。2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。各省、直辖市、自治区，以及地市区县的各级党委都认真贯彻中央要求，大力推进党代表任期制工作，结合地方具体情况，出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效，如增强了代表的主体意识、强化了党内监督、提高了党委决策的民主化、科学化水平、健全了党的代表大会制度等等。

但在制度日渐完备的同时，我们也要充分的意识到，制度的出台并不等于措施的有效，更不等于可以直接产生效果。“经”有了，如何念好才是关键。毛泽东曾告诫全党，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党代表任期制工作也是如此，陆续出台的政策，不断健全的制度，都不过是为了有效激发党代表发挥职能作用的充分条件，而真正能否让条件产生实效，决定因素还在于党代表。特别是广大基层党代表，他们作为最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带，是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人，也是党和国家政策制度落实的最后一公里。如果不能充分激发他们的职能活力和履职热情，深入而有效的发挥联系服务党员群众作用，将党员群众所反映的意见和建议高质量的反馈给党组织，那之前的一切都只能是水中花镜中月，绣花枕头用不得。

目前，一些基层党代表在履职尽责时就存在着这样的问题，在面对“党代表任期制”这本“好经”时，出现了丈二和尚摸不着头的情况，造成了“不会念，念不好”的窘困局面，对上无法将群众的呼声高质量不打折扣的传递出来，让群众产生不满情绪；对下又无法将党的政策、路线方针及时的传播出去，让好政策引不起好反响，徒徒浪费了这本“好经”。而对于这种情况出现，究其原因，主要在以下几个方面：

第一、社会氛围淡薄 。

“党代表”一词对于广大群众来说也许并不陌生，但说起党代表的职能，社会公众知晓程度往往并不高。这与当前党代表所面临的社会氛围有关。随着我国社会主义市场经济的快速发展和经济结构的转型，群众自由活动空间日益拓展。在某种程度上，加大了群众与党组织的距离和空间。对于党代表在群众中的角色塑造产生了一定的障碍。同时，党代表的党内地位虚化，在群众中形成的只是开会期间“握握手、拍拍手、举举手、挥挥手”的固有形象短时期内无法改变，造成了一定的群众阻力。让党代表在履行联系服务党员群众职能时，也常常感到障碍重重。另外，在实际工作中，党组织、大众传播媒介对于党代表工作的宣传范围不广、力度不足，又加剧了群众对于党代表职能作用的陌生化程度，很多群众不熟悉党代表到底可以满足他们的何种诉求。进一步淡化了党代表发挥职能作用的社会氛围，十分不利于党代表主动开拓工作局面和创新工作方式。

第二、主观动力有限。

打铁还需自身硬。基层党代表要想打好联系服务党员群众职责这块儿铁，自身首先要硬气，有底气。但目前看来，一些党代表在履职尽责时，往往出现动力不足、自身不硬的困境。主要体现在三个方面：

一是代表职责不明。很多基层党代表对于联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织制度保障没有理解透彻，没有形成有机整体，看待问题时，条条之间、条块之间缺乏有机联系。造成其对自身的工作定位模糊，任务不明，对工作所要达到的具体效果认识不清。很大程度上也影响到了自身联系服务党员群众的积极性。

二是工作方式不熟。作为任期制背景下的党代表，其在任期内都享有代表权利，而不只是在召开党代会期间才发挥作用，在闭会期间也须要发挥作用。特......余下全文>>

三：党代表从深入基层服务群众，扶贫帮困，解决困难的角度，做了哪些

1、增强执政意识，不断提高保持自身先进性的能力。

一要强化基层党组织和党员执政兴国的大局意识。村官虽小，责任却大，他们是党执政的基础力量，是党和政府与人民群众之间联系的纽带。要培养农村基层组织和党员干部身在最基层、胸中有大局、心中有全党、眼中有群众的意识，自觉从发展维护好群众的根本利益、巩固党的执政基础、扩大党的执政资源的大局立场出发，去认识强化执政意识和保持先进性的重大意义，自觉领导构建农村和谐社会。

二要强化农村党支部执政为民的宗旨意识。党支部是建设和谐农村的坚强领导核心，要以执政为民、建设美好家园为己任，善谋富民之策，绘制和谐美好家园的蓝图，扎扎实实抓下去，真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三要增强普通党员的责任意识。继续探索、推行党员岗位责任和实绩考核制度。为党员设岗定责，对党员进行实绩考核，使每个党员都找准自己的位置，激励他们建功立业，增强工作的积极性和主动性，在构建和谐农村过程中真正发挥先锋模范作用。

2、加强基层党组织建设，确保党的组织领导核心。

基层党建工作格局的变化，是党建工作的领域不断扩展，在这样的形式下，就要以落实科学发展观为重点，围绕加强党的执政能力建设，大力推进基层领导班子和干部队伍建设，探索让党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠的有效途径，建立健全基层组织建设常抓不懈的工作机制，全面提高基层干部和党员队伍的整体素质，为加快实施社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。各级党组织要从突出服务，发挥作用出发，调整和完善农村基层党组织设置，紧紧围绕发展第一要务和建设社会主义新农村，着眼提高党的执政能力、保持党员先进性，找准党组织设置与党的中心工作的结合点，因地制宜，分类指导，适应农村生产力发展和农村经济结构、组织形式变革要求，根据本地产业特点、经济规模和党员分布等情况，灵活设置党的基层组织，更直接、更有效地服务农村经济社会发展。加强党的领导目标，加强党员教育管理，发挥党组织和党员作用点，把调整和完善农村基层党组织设置，与加强社区、企业、新经济组织和新社会组织党建工作有机结合起来，不断增强基层党组织建设的系统性、整体性和实效性。在设置和完善的过程中，要积极稳妥，适时推进。在坚持以行政村为主设置农村基层党组织的同时，积极探索适应农村经济社会发展要求的新的党组织设置方式。注意保持农村基层党组织设置的稳定性，允许多种设置模式的党组织并存和发展。并着力统筹、整合资源、因地制宜、勤俭办事，依托阵地、为民惠民，打造一流服务阵地，使党员和群众在阵地建设中感受到党组织的力量，在阵地建设的收益中感受到党的温暖。

3、加强党员干部队伍建设，保障为群众服务。

一要坚持高标准选人，配精配强农村基层党组织领导班子，切实把那些能力强、作风好、基层工作经验丰富及群众公认的能人进入农村基层党组织班子，特别注重把政治上有觉悟、加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威的党员选拔到村级领导班子中来，全面推行“两推一选”制度，选准配好“一把手”。

二要加强思想作风建设，努力打造一支适应新形势需要的农村干部队伍，按照胡锦涛总书记的要求：“紧紧抓住人民群众最现实，最关心，最直接的问题，使我们的各项决策和工作真正体现群众的愿望，符合群众的利益，不断使群众从经济社会发展中得到更多的实惠，要切实关心群众的生产生活，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解决难事，坚持不懈做好事”，认真贯彻“三个代表”的重要思想，牢固树立“执政为民”的观念。

三要建立健全激励保障机制，真正重视、真心爱护农村基层干部，尊重党员民主权利和现实需求，为农村党员提高素质......余下全文>>

四：如何履行好基层党员党代表的职责

党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定，并写入党章。2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。各省、直辖市、自治区，以及地市区县的各级党委都认真贯彻中央要求，大力推进党代表任期制工作，结合地方具体情况，出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效，如增强了代表的主体意识、强化了党内监督、提高了党委决策的民主化、科学化水平、健全了党的代表大会制度等等。

但在制度日渐完备的同时，我们也要充分的意识到，制度的出台并不等于措施的有效，更不等于可以直接产生效果。“经”有了，如何念好才是关键。毛泽东曾告诫全党，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党代表任期制工作也是如此，陆续出台的政策，不断健全的制度，都不过是为了有效激发党代表发挥职能作用的充分条件，而真正能否让条件产生实效，决定因素还在于党代表。特别是广大基层党代表，他们作为最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带，是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人，也是党和国家政策制度落实的最后一公里。如果不能充分激发他们的职能活力和履职热情，深入而有效的发挥联系服务党员群众作用，将党员群众所反映的意见和建议高质量的反馈给党组织，那之前的一切都只能是水中花镜中月，绣花枕头用不得。

目前，一些基层党代表在履职尽责时就存在着这样的问题，在面对“党代表任期制”这本“好经”时，出现了丈二和尚摸不着头的情况，造成了“不会念，念不好”的窘困局面，对上无法将群众的呼声高质量不打折扣的传递出来，让群众产生不满情绪；对下又无法将党的政策、路线方针及时的传播出去，让好政策引不起好反响，徒徒浪费了这本“好经”。而对于这种情况出现，究其原因，主要在以下几个方面：

第一、社会氛围淡薄 。

“党代表”一词对于广大群众来说也许并不陌生，但说起党代表的职能，社会公众知晓程度往往并不高。这与当前党代表所面临的社会氛围有关。随着我国社会主义市场经济的快速发展和经济结构的转型，群众自由活动空间日益拓展。在某种程度上，加大了群众与党组织的距离和空间。对于党代表在群众中的角色塑造产生了一定的障碍。同时，党代表的党内地位虚化，在群众中形成的只是开会期间“握握手、拍拍手、举举手、挥挥手”的固有形象短时期内无法改变，造成了一定的群众阻力。让党代表在履行联系服务党员群众职能时，也常常感到障碍重重。另外，在实际工作中，党组织、大众传播媒介对于党代表工作的宣传范围不广、力度不足，又加剧了群众对于党代表职能作用的陌生化程度，很多群众不熟悉党代表到底可以满足他们的何种诉求。进一步淡化了党代表发挥职能作用的社会氛围，十分不利于党代表主动开拓工作局面和创新工作方式。

第二、主观动力有限。

打铁还需自身硬。基层党代表要想打好联系服务党员群众职责这块儿铁，自身首先要硬气，有底气。但目前看来，一些党代表在履职尽责时，往往出现动力不足、自身不硬的困境。主要体现在三个方面：

一是代表职责不明。很多基层党代表对于联系服务党员群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织制度保障没有理解透彻，没有形成有机整体，看待问题时，条条之间、条块之间缺乏有机联系。造成其对自身的工作定位模糊，任务不明，对工作所要达到的具体效果认识不清。很大程度上也影响到了自身联系服务党员群众的积极性。

二是工作方式不熟。作为任期制背景下的党代表，其在任期内都享有代表权利，而不只是在召开党代会期间才发挥作用，在闭会期间也须要发挥作用。特别是联系服务党员群众......余下全文>>

五：推荐党代表的理由

能够密切联系群众，有较强的参政议政能力

六：选党代表群众推荐不过半怎么办

,“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,由党员、群众公开推荐候选人,然后由全体党员直接差额选举产生村党组织书记和委员。

两推一选是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选再由街道党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，经党委审查同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。

各村可根据不同情况，本着实事求是，群众认可，党员满意，确保稳定的原则，确定本村的选举方式，不搞一刀切。

七：党代表接待约见党员群众登记薄怎么写

总体思路

紧紧围绕市委“重思想、抓日常、促作为”的工作部署，突出目标导向，突出问题导向，突出精准发力，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重思想，以党员干部大培训为重要抓手，着力解决一些党员理想信念、党的意识和宗旨观念等思想建设问题，切实强化广大党员看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识“五个意识”；抓日常，以建立基层党建规范化管理体系为方向，实现目标倒逼，严格落实“三会一课”等组织生活制度和党员日常教育管理制度，突出制度治党，强化组织功能，打造“四讲四有”党员队伍。促作为，以打造敢为善成的党员干部队伍为重点，教育引导全区党员立足岗位讲奉献、有作为，分领域发挥基层党组织的核心引领作用，紧密结合中心工作、日常工作，找准问题，精准发力，推动攻坚克难和改革创新。

八：如何让党代表当好群众“代言人”

党代表是党的重要执政资源，是党的代表大会的主体，特别是基层党代表处于基层的最前沿，处在基层一线，所以说，基层党代表是群众的“代言人”，如何让党代表当好群众“代言人”，我认为，可抓实以下三方面。

建立完善机制。建立发挥党代表作用长效机制。把党代表作用发挥列入各级管党责任制的重中之重，推行党代表常任制；制定考评激励机制。坚持把党代表工作室工作与基层党建工作同督促同考核，采取定期与不定期检查、明察暗访等形式，对各党代表工作室工作情况进行督查，严格执行县委督查考核乡（镇、街道）党代表团、乡（镇、街道）党（工）委督查考核所辖党代表小组、代表小组督查考核党代表，的“三督查三考核”制度，年底进行考核评比，评出先进集体和党代表，树立标杆，实行典型带动；建立承诺践诺制度。结合农村党员“十承诺”活动，实行党代表工作室和党代表公开向群众承诺，建立承诺台账，主动接受群众监督践诺，群众有权对党代表践诺不力提出意见建议，才能有效促进党代表服务群众的作用。

严把代表质量。基层党代表是群众的“代言人”，要充分发挥基层党代表的参谋、决策、监督和桥梁作用，就要严格把握党代表的质量，才能使党代表真正为民“代好言”。建立群众评价制度。基层党代表与农民群众距离最近、联系最广、接触最多，党代表的宗旨意识、为民服务能力和态度等，群众是看得清楚的，因此，党代表的产生应重点征求所服务群众对候选人的德、能、勤、绩、廉等方面意见建议，才能把宗旨意识强、能力强、群众认可的党员推选出来为民“代言”；坚持标准严格程序。把政治标准放在首位，坚持相关文件对党代表条件标准类型、年龄、性别、民族等，以及提名、选举等方面条件的要求，严格按照党代表候选人推荐人选、初步人选、预备人选、正式选举4个步骤推选产生党代表；坚持科学设置优化结构。相关单位应按照所辖党组织的数量、党员人数和经济、科技、文化教育等发展情况以及工作需要，对代表的名额分配和结构比例进行专题研究，提出代表名额分配指导意见，才能把经济社会发展的各层次、各行业、各领域的党代表选出来，结构得到进一步优化。

搭建服务平台。相关单位应根据所辖党代表数量，把辖区划分成相应的片区，建立党代表示范岗，实行“一对一”包干责任制，党代表年初结合责任区的群众建议，向群众承诺办理事项。同时，定期向群众公示每个区域的工作情况和承诺办理情况，接受群众的监督，促进党员干部干事创业的积极性；推行党代表结对帮扶工作，严格落实每党代表结对帮扶4～5名困难党员群众，定期走访慰问活动，面对面地交心谈心，认真听取党员群众的意见建议，了解他们在生产生活、产业发展、利益诉求等方面的实际困难和问题，从生产技术、致富技能等方面进行帮扶，解决他们的困难，促进了党代表做到理论与实践相结合，学习内容与自身工作相结合，既发挥了党代表示范带头作用，又提升了党代表为民服务的水平。等等。实践证明，只有搭建服务平台，党代表才能更好地为群众“代言”。

九：一线党代表应该发挥哪些作用

党代表是党的重要执政资源，是党的代表大会的主体，作为新时期的党代表应发挥好五个方面的作用。

发挥好桥梁纽带作用。党代表是党员中的优秀分子，要时刻坚持深入群众、联系群众、服务群众，及时将党的各项方针政策传达到群众中去，党执政的目的就是为了群众，我们党除了群众利益没有别的利益，作为党代表要时刻牢记党的宗旨，积极增强主动为群众服务和热心帮助群众发展的意识，始终坚持有一份热、发一份光，有多大的能力、做多大的事情，在为民服务中体现党员的先锋模范作用。作为党代表要热情帮助群众解决工作、生活实际困难问题，为群众办实事、做好事，成为尊重群众、依靠群众、关心群众的先锋典范。“把群众的事情当作自己的事情”，及时反映基层党员群众，在想什么，在干什么，他们喜欢什么，他们反对什么，有效减少各级党组织和党员群众的一些隔阂、一些误会、一些矛盾，与群众同甘苦、共患难，为群众谋取实实在在的利益，决不能打着“为民谋利”的幌子，攫取个人私利，伤害群众感情，损害党的形象，以“春风化雨”般的真情为群众排忧解难，在党和政府与党员群众之间架起了一座“连心桥”。

发挥好模范带头作用。党代表要严以律己，率先垂范，模范地执行党的路线、方针、政策，坚定理想信念，维护党的领导，在党的建设和经济建设各个领域发挥模范带头和示范带动作用，始终保持先进性。在现阶段，就是要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想同党的十七大提出的贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来，不断增强自己引领社会思想的能力，用最新的理论成果武装头脑，推动工作，指导实践，教育广大人民群众统一党内思想，形成社会共识。就是要立足本职，争先创优，真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职工作岗位上干出成效来，干出成绩来，就是要在研究政策、吃透政策上下功夫，在争取项目、争取资金、争取政策上下功夫，只有这样才能抓得住群众感情的兴奋点、利益的需求点、关注的热难点，实现好人民群众的根本利益，维护好改革开放的大好局面，发展好地方经济。

发挥好民主监督作用。党代表是党员同志选出的代表，就要敢于坚持原则，敢于较真碰硬，利用《党章》赋予党代表的权力，监督党员干部，监督党员领导，监督各级党组织，是否不折不扣的执行党的路线、方针、政策，是否真正践行“立党为公、执政为民”的理念，是否真正在推进科学发展、和谐发展、跨越发展。作为新时期的党代表，不能只当荣誉代表，否则那就愧对于选举的党员同志。作为党代表，要善于通过调研、调查等多种途径来发现问题，行使党代表的权力，把发现的问题及时提出来，反映到上级党组织，切实履行好参政议政的作用。作为党代表，一定要自觉接受党员群众的监督，自觉接受党纪党规的监督，自觉接受法律法规的监督，通过有效监督来推动工作，促进发展。

发挥好推动发展作用。新时期的党代表要始终深入贯彻落实科学发展观。“一个党员就是一面旗帜”，党员尤其是党代表，必须牢固树立发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的观念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，不断提高党性修养，增强大局意识，始终站在党和群众的立场盯想问题、谋思路，始终着眼于围绕党的工作大局和本地区本单位的中心任务开展工作，团结带领广大群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把主要精力集中到干事创业上来，把智慧凝聚到开拓创新上来，把思想统一到构建和谐社会的重大战略上来，集思广益汇民智，求真务实聚人心，紧紧围绕“保民生、保稳定、保增长”的工作主题，积极拼抢历史发展机遇，全面夯实基层基础，用苦干、实干精神去......余下全文>>