土地违法问责

一:中国有那些官员违法

据新华社北京9月13日电

近年来国家对于土地违法的高压政策一个接一个,但违法事件仍旧一起接一起。国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示,半年内共发生2.9万件土地违法行为,涉及土地17.7万亩,耕地6.5万亩,且新的违法用地面积逐月上升。

记者采访了解到,加强土地违法问责让一些官员受到党纪处分,但是与数量庞大的违法占地案相比,受党纪处理和刑事处罚的干部比例明显偏低,出现权责极不对等的局面。

湖北省十堰市是一个土地违法“重灾区”,因违法用地长期居高不下,被国土部门多次点名。但是该地官员换了一茬又一茬,却没有几个受牵连。另一种是副职“代受过”,鲜有主要领导为此丢“乌纱帽”。河南新郑新区的干部反映,这个区2011年违法占地1000多亩,后经网络曝光,相关部门接到举报后,只是象征性地罚款了事,并帮助这个区补办了用地手续。而该区仅有一个副主任受到“处分”,主要领导到另一个城市继续当官,级别还有提升。土地违法问责常常“抡起的是大棒,砸下去的却是鸡毛掸子”。“虽然中央对土地违法查处很严格,但是在一些地方看来,干部违法占地根本不是犯错误,反而被认为是敢于承担风险、加快地方发展。”东莞市国土局局长刘润荣说。

国土资源部执法局公布,当前潜在违法违规用地风险没有完全解决,违规建高尔夫球场、开发区擅自扩建等有所抬头。尤其是中西部地区违法用地出现总量扩大、比重上升的态势。仅今年一季度,政府违规比例在西部上升了47.6%。

记者采访获悉,招商靠“送地”的做法,是造成违法占地高发的一个重要推手。企业拿到土地后,也就有了以地生财的途径:找评估公司做高评估价格,再到银行贷款,风险也随之转嫁给了银行。如果项目不成功,就将“烂摊子”甩给银行,或者转为房地产项目出售,从中吃差价。

“要上悬利剑,更要敢于和及时亮剑。”国家行政学院经济学教授张孝德指出,当前缺乏的不是政策,而是如何增强执行力的问题。要保住子孙后代的农田,问责制必须问到实处。要让严重土地违法的地区付出巨大代价,对违法地区停批缓批用地指标。同时,要提高工业用地使用效率,降低利用存量建设用地的成本,对新增建设用地征收费用按比例上缴中央财政。对严重违法占地特别是侵占基本农田的行为,也应追究刑事责任

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二:2010年12月,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部等三部委联合启动土地违法约谈和问责行动,说明我

2010年12月,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部等三部委联合启动土地违法约谈和问责行动,说明我国加大了保护土地资源的力度.主要原因是乱战耕地的违法现象十分严重.故选:C.

三:如何利用土地资源服务促进地方经济发展

一、坚持把“有保有压、突出重点”作为“扩内需、保增长”的基本思路,强化最科学的用地保障机制。只有寸土必惜其贵,寸土必尽其用,科学发展才能真正得到体现和保证。为保障重点项目顺利实施,同仁县2010年第一批城市分批次22.2729公顷呈报材料已上报省国土资源待批,其中:扩大内需项目2个,用地面积3.228公顷;民生工程项目2个,用地面积5.8393公顷;基础设施建设项目5个,用地面积13.2056公顷。新上的单独选址项目3个,其中军事用地1个,用地面积1.202公顷;游牧民定居点2个,用地面积16.0355公顷。游牧民定居点项目已上报省国土资源厅待批。把有限的新增建设用地用在我县经济社会发展最需要的地方。

二、坚持把“完善共同监管责任机制”作为土地执法监察的重要手段,落实最严格的耕地保护制度。耕地是我们的生命线,保护耕地红线是保障科学发展的必然要求,坚守耕地红线,确保耕地总量不减少,质量不降低,是当前耕地保护工作的重中之重。要全面推行土地管理共同监管机制,变“一家管、大家用”为“大家管、大家用”,强化属地管理,严格责任追究,不断完善政府牵头、部门协作的联合土地执法机制,加强动态巡查,保持高压态势,严防违法违规用地反弹,坚决维护土地管理秩序。凡是本行政区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的,对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,要严厉追究责任。通过共同监管,落实责任,强化政府领导责任,建立早发现、早制止和早处置的快速反应机制,促进全县耕地保护工作健康开展。要根据《违反土地管理规定行为处分办法》的规定,严格土地违法问责,对耕地保护不落实、征地补偿安置不到位、违反土地供应政策等重大问题坚决纠正,严肃查处。

三、坚持把“节约集约用地”作为破解土地瓶颈、保障科学发展的根本措施,确保耕地总量占补平衡。要严格执行国家和我省产业政策和我县建设用地集约利用控制标准,加大低效利用土地的处理力度,提高土地利用率。大力推行城乡建设用地增减挂钩工作,结合新农村建设和危房改造,改善农村居住环境,拓宽用地空间。继续科学安排新增建设用地指标,千方百计优先保证重大基础设施项目、民生项目用地需求。同时,严守土地门槛,落实好国家产业政策和供地政策,以土地利用方式的转变促进经济结构的全面优化。要全力加快推进利用低效园地、山坡地开发和土地整理项目补充耕地工作,加大资金投入,狠抓开发质量,增加有效耕地面积,确保耕地占补平衡。

四、坚持把“招拍挂出让”作为优化资源配置的重要途径,推行土地最低限价制度。要不断深化土地市场体系建设,坚持推行土地最低限价制度,全面落实国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,充分体现市场杠杆的调节功能,发挥竞争机制在土地资源分配中的基础性作用,实现土地资源公平、公开、集约、高效利用。要加强土地市场动态监测和集约节约用地评价工作,及时发布市场信息,监测企业用地情况,在进一步完善土地市场制度的同时,避免已出让土地的闲置和低效利用,以市场化的手段,提高土地利用效率,遏制浪费土地资源的低层次扩张。

五、坚持把“维护征地农民的合法权益”作为各项建设的基本前提,切实保障民生和新农村建设用地。耕地不仅是最重要的生产资料,也是农民最基本的生活保障,保护广大农民的基本生活,确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障,是县乡两级政府和部门义不容辞的责任。我们必须坚持加强基本农田保护,促进新农村建设和现代农业发展,确保粮食安全。加强和改进征地管理,维护征地农民的知情权、扩大参与权和谈判权......余下全文>>

四:限制塑料袋使用具体有何规定?

从6月1日开始全面禁止。我们将组织拉网式检查,对无照经营的予以取缔。对有照生产、销售超薄塑料袋的经营者,将依据《产品质量法》进行处罚,处罚的幅度在生产销售经营额的50%至3倍之间。

一是在集贸市场进行宣传,引导广大经营者和消费者理解“限塑令”是国家的一项节能、减排举措,不合格的塑料袋属白色污染。二是对生产、销售不合格塑料袋的企业依法进行处罚,对黑作坊、黑窝点进行取缔。三是对商场、超市、集贸市场进行检查,检查所使用塑料购物袋的质量是否符合国家规定的标准,对不符合标准的,依据《产品质量法》进行处罚。四是检查塑料袋是否为有偿提供,对低于成本价收费的,将依法予以查处。

塑料购物袋的环保、安全和标识必须符合GB21660-2008标准,比如袋子的厚度不低于0.025毫米,所有产品必须有环保声明,必须注明材质,有安全声明,比如,直接接触食品的塑料袋必须有“食品用”字样。

一是禁止使用不合格的塑料袋;二是限制使用,即有偿使用合格的塑料袋,其目的就是利用经济杠杆提高消费者保护资源、减少浪费、防止污染的意识。对消费者无偿使用没有具体的规定;对生产者、销售者有相关的法规予以约束。畅家对无偿提供合格的塑料袋的制约措施不久将要出台。

“限塑令”主要针对以提携为目的的塑料袋,这类塑料袋是要收费的,但是像在超市买水果、肉类的预包装袋是不用收费的。

五:求“我的这五年”文章

2008年国土资源工作总结和2009年工作打算

一、2008年国土资源工作回顾

2008年,全省国土资源系统在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“两创”总战略,认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,规范推进农村土地管理制度改革,积极服务扩大内需促进经济平稳较快发展,切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的工作职能,较好地完成了各项工作任务,为我省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

(一)积极主动做好资源要素保障工作。

一是加快推进规划修编,加强土地利用计划编制和管理。高度重视规划修编工作,《浙江省土地利用总体规划(2006-2020年)》已经省政府常务会议和省委常委会审议通过,并将尽快上报国务院审批。土地利用总体规划修改试点工作进展顺利,2008年基本农田规划调整项目469个,涉及基本农田38831亩,较好地解决了部分急需重点项目的用地空间。加强对各地建设用地计划执行情况的动态管理,启动新增建设用地计划中期评估和指标调整工作。二是认真做好建设用地报批服务工作,着力保障重点建设项目合理用地需求。开展“重点建设项目推进服务月活动”,确保重点建设项目的顺利开工。全面加快用地审批工作,全省共受理农转用征收报件1347个、面积46.23万亩。认真做好报国务院审批建设项目用地报批工作。及时制定出台相关举措,狠抓保稳促调各项措施的贯彻落实。

(二)严格规范做好耕地保护工作。

一是严格落实耕地保护责任制。顺利通过国土资源部、农业部、国家统计局联合对我省2007年度省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查,我省补充耕地工作列居全国第二。组织完成2007年度全省市级政府耕地保护责任目标考核,对杭州市、金华市、衢州市等耕地保护责任目标考核优秀单位进行表扬、奖励。二是全面完成全省标准农田上图入库工作。全省标准农田上图入库面积1590.05万亩,其中任务面积1513.71万亩,储备面积76.34万亩,确保了全省300亿斤粮食生产能力。三是全力推进土地开发整理复垦,加强耕地占补平衡管理。通过土地开发整理复垦新增耕地26.85万亩,连续第13年实现全省耕地占补平衡。积极筹集造地改田资金,为我省耕地占补平衡提供资金保障。切实落实城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩制度。四是切实加强土地执法监察,严肃查处土地违法案件。全面开展部第八次和省第三次卫星遥感土地执法检查,对违法用地超过15%的21个市、县政府领导进行了约谈。进一步完善执法监察动态巡查工作责任制和考核制度。深入推进土地执法百日行动。积极探索和建立土地执法监管长效机制。去年,国土资源部对各省土地执法监察工作进行评估,我省列居第四位。2008年全省共发现土地违法案件14802宗,面积6.45万亩,已立案查处14440宗,面积6.4万亩。

(三)扎实有效实施节约集约用地工作。

一是扎实推进“365”节约集约用地行动计划。起草下发《“365”节约集约用地行动计划》,建立“365”节约集约用地联席会议制度和工作动态完成情况季度报告制度。开展“365”节约集约用地行动计划,圆满完成年度目标任务。二是加大闲置土地清理处置力度,盘活存量建设用地。抓好建设用地的挖潜调整、优化配置,探索与完善存量建设用地的退出机制和追加投入机制。加快建设用地供应速度,切实有效利用和消化城市分批次农用地转而未供土地。全省利用批而未供土地面积为14.29 万亩,盘活存量建设用地3.90 万亩。三是继续深化土地使用制度改革。探索建立工业用地节约集约利用长效机制,开展基础设施建设用地有偿使用试点。全省工业用地招拍挂出......余下全文>>

六:2011年寒假10条新闻。要求:1、写明新闻事件发生的基本情况。2、收集中外媒体对该新闻的不同评价。

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