一：松花江水污染事件中启动了几级应急预案,工作流程是怎样
2010年7月28日，吉林省永吉县境内发生特大洪水，永吉县经济开发区新亚强化工厂一批装有三甲基一氯硅烷的原料桶被冲入松花江中。事件发生后，吉林省迅速采取措施，在松花江沿途设置8道防线进行拦截。吉化公司已派出200多人组成的专业抢险队伍协助当地政府打捞。据统计，流入松花江的化工物料桶达7000只左右，其中4000只左右为空桶，3000只左右为原辅料桶。根据目前监测结果，水质并未发生明显变化。
为应对可能出现的危害，黑龙江28日晚启动应急预案，在黑龙江省松花
三甲基一氯硅烷
江流域内，设置若干道防线，确保在大顶子山水利工程枢纽处彻底拦截住。同时严防发生次生事故。其次就是要从现在开始对松花江水质进行24小时监测，科学分段设置水质监测点，组织专家进行分析，及时公布相关数据。
针对哈尔滨市出现了松花江被污染、全市可能大停水的传言，哈尔滨市供排水集团负责人回应称，哈尔滨市主城区市政供水管网覆盖的区域松花江取水口在2009年12月31日前就已经全部关闭，目前哈尔滨市主城区包括道里、道外、南岗、香坊和平房使用的全部都是磨盘山水源的供水，呼兰区、松北区水源为地下水，居民饮用水与松花江水没有直接联系。
保护环境人人有责美国进口普卫欣天 猫有效防雾霾
二：企业不编制环境突发事件应急预案，环保部门可依据哪部法律对其进行处罚？具体哪条？ 5分
环发[2010]113号
环境保护部关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知
第二十四条 应当编制或者修订环境应急预案的环境保护主管部门不编制环境应急预案、不及时礌订环境应急预案或者不按规定进行预案备案的，由上级人民政府环境保护主管部门责令改正。
第二十五条 应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依据有关法律、法规给予处罚。
第二十六条 环境保护主管部门或者企业事业单位不编制环境应急预案或者不执行环境应急预案，导致突发环境事件发生或者危害扩大的，依据国家有关规定对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三：水污染的防治重点
江城武汉，优于水更忧于水。新的《水污染防治法》与以往有何区别？有何新意？对我市的水环境保护、水污染治理工作具体有怎样的指导意义？谢昉介绍，新的水法具有4大特点，一是处罚力度加大，二是认定违法行为简化，三是可操作性强，四是直接处理责任人。新法结合中国水环境状况，提出了许多创新之举，其中有10大亮点引人关注。罚到让违法者痛新法“法律责任”一章共22条，比老法增加9条，极大地增强了对违法行为的震慑力。“要罚到让违法者感到痛，从而扭转‘守法成本高，违法成本低’的问题”。强硬处罚之一：对于造成水污染事故的罚款额不再有上限。老法对水污染事故处罚的最高限额是100万元人民币。新法规定：对造成一般或者较大水污染事故的，按照所造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大事故的，按照所造成的直接损失的百分之三十进行罚款。对于超标排放罚款数额为“应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下”。强硬处罚之二：主要负责人要受罚。新法规定：企事业单位造成水污染事故的，除对单位给予处罚外，还可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。保证喝上干净水新法加强饮用水的法律保护。首先，完善饮用水水源保护区分级管理制度。规定：饮用水水源保护区分为一级和二级保护区，必要时，可以划定饮用水水源准保护区。保护区的范围比老法扩大数倍。其次，明确了饮用水水源保护区的划定机关和争议解决机制。规定：跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区，由有关的人民政府和有关流域管理机构协商划定；协商不成的，由环境保护部会同水行政等部门提出划定方案，报国务院批准。再有，严格禁止排污。规定：禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区内建设排放污染物的建设项目；已建成的，要责令拆除或者关闭。地方政府环境责任法律化许多地方环境污染的背后，总能看到地方保护主义的影子。环境指标纳入政府官员考核指标体系将是斩断地方保护主义的利剑。新法从两方面完善了政府的责任机制。规定：国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政 府及其负责人考核评价的内容。超标排污就是违法施行老法时，超标排放水污染物的行为相当普遍。究其原因，可以归因于两方面的法律缺失：第一方面是法律认定违法排污非常困难，要同时具备：超标、治污设施停止运转、故意停运等3项条件；第二方面是超标排污没有明确的法律责任。水污染防治法第一条 为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。第四条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。第五条 国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。第六条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用，加强水环境保护的宣传教育。第七条 国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江......余下全文>>
四：谁能提供<松辽委应对重大突发性水污染事件应急预案>全文啊 10分
这次全国水资源工作会议的主要任务是：贯彻落实近期党中央、国务院一系列重要会议和揣国水利厅局长会议精神，回顾和总结"十五"水资源管理工作所取得的进展和存在的主要问题，分析当前和今后一个时期所面临的新形势、新要求，研究、部署"十一五"和当前的水资源管理工作。
这次会议是在十分重要的背景下召开的：一是十届人大四次会议审议并通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确提出我国要建设资源节约型、环境友好型社会；二是国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》发布并实施，成为我国水资源管理法制化的又一个重要里程碑；三是落实科学发展观，水利改革与发展取得了实质性的进展。这些都是对水资源管理工作具有重要意义和深远影响的大事。深入领会"十一五"规划纲要精神，贯彻落实国务院法规，进一步总结和学习实践经验，努力把握新的机遇，认真落实新的要求，是我们开好这次会议的坚实基础，也是做好当前乃至"十一五"水资源管理工作的重要保证。
下面，我代表水利部讲几点意见。
一、"十五"水资源管理工作取得的主要进展
"十五"时期是水利事业取得长足发展的五年。水资源管理作为这一时期最具活力的工作之一，呈现出前所未有的新特点：一是随着经济社会的快速发展，水资源瓶颈问题日益突出，水资源工作受到党和国家领导的高度重视和全社会的普遍关注。每年的中央人口、资源、环境工作座谈会，中央领导都把水资源问题作为重点加以强调，并明确提出工作要求。人大、政协两会涉及水利的建议、提案，许多都是有关水资源问题的。水资源短缺、水污染、节约用水、保护水资源、节水型社会、水权水市场等等，都是老百姓关心的热点、媒体报道的焦点。2002年修订的《水法》，是举国关注水资源问题的法律诠释和智慧凝结的象征；二是在中央水利工作方针指导下，水利部党组提出了治水新思路，水资源管理真正成为水利工作的重心，成为中国治水模式转型的关键。长期以来，我国基本上是以工程措施为主的兴水利、除水害，来应对水资源问题,水资源管理被视为软件，始终硬不起来。随着治水新思路的提出，工程水利逐渐向资源水利、可持续发展水利转变，水资源的配置、节约、保护成为水利工作的重中之重。这一时期的水资源管理是治水新思路的重点，也是实践治水新思路的先锋；三是水资源管理工作新生事物层出，服务经济社会发展的广度和力度空前。从节水型社会建设的提出，到水权、水市场的实践；从"一曲绿色颂歌"的三河调水，到湿地补水和水生态系统的保护与修复；从水资源管理体制机制的改革，到涉水事务统一管理，水资源管理理念更新、领域不断拓展，成为这五年水利改革与发展的亮点。
"十五"水资源管理工作围绕节水型社会建设，坚持体制改革、制度创新，注重抓基础、抓规划、抓试点，在规划、管理、节约、保护、水务等方面取得了明显成效。
（一）水资源基础工作得到加强
主要表现，一是水资源规划体系初步形成，为水资源节约保护和合理利用提供科学指导。全国编制完成了一批水资源方面的规划。这一阶段的规划任务十分繁重，但也是成果最丰富的，基本形成了以水资源综合规划为中心，节约、保护等专项规划为重点的水资源规划体系。以"21世纪初期首都水资源可持续利用规划"、黑河、塔河规划为代表，水资源规划在思路、方法上有所创新，在规划实施上得到保证，体现了资源水利的要求，也为水资源规划的......余下全文>>
五：突发公共卫生事件处理的原则有哪些
1、严格依法办事
处理重大疫情和中毒事故，必须认真执行有关法律法规，不应强调应急任务而违规操作。同时，要运用法律武器，对任何干扰重大疫情和中毒事故调查处理的单位和个人及时进行处罚，以保证应急处理工作顺利进行。为了减少盲目性，防止各行其是和蛮干，必须依据相关法律法规来规范应急处理队伍的行为，严格依法办事。要通过平时检查和演练，熟悉和掌握相关法规及其技术方案、操作规程，为现场处理的合法性、有效性打下良好的基础。
2、统一指挥，快速反应
应急处理通常事件紧，要求高，需要投入多方面的人力、物力以及各部门的通力合作才能完成，所以必须加强领导，统一指挥，做到组织健全、责任明确、反应迅速、决策快捷、指挥有效。
3、明确分工，通力协作
处理重大疫情和中毒污染事故往往涉及多部门、多单位，因此必须明确分工、各司其职、通力协作、共同完成。卫生部门负责医疗急救和采取疾病预防控制措施；公安部门负责做好现场的治安保卫，封锁疫区，疏散人员，对拒绝隔离治疗的患者和中毒患者采取必要的措施；物资供应部门负责组织药品器械的生产和供应：供水部门负责落实消除水污染的应急措施；环卫部门负责及时清运疫区的垃圾、粪便，并进行无害化处理；环境保护部门负责对被污染的环境和水源及时采取控制措施等等。
4、熟悉掌握现场检测检验技术
应急处理人员应熟悉掌握测试技术和采样技术，应急队伍应配备快速检测食物中毒、饮水污染及常见化学毒物的仪器，并保证检测仪器处于良好状态。
六：应急预案的编制方法
应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。1)组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。2)危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。3)预案编制4)预案的评审与发布5)预案的实施
七：企业环境突发事件应急预案怎么写？
那个东西不是随便拿个模板来写写就可以了，我之前也是在百度上找个模板改改写写，没弄就罢了，耽误了时间给领导批，后来去找一家广州怡天环保技术有限公司，让他们成立预绩编制小组来做，才给搞定备案了。
八：帮我写一篇化工环境应急预案、谢谢你啊 上次你给他们写的我看过、不是很全面！
连云港天辰化工有限公司
突发环境事件应急预案
二零一零年九月
目 录
1 总则
2 基本情况
3 环境风险源与环境风险评价
4 组织机构及职责
5 预防与预警
6 信息报告与通报
7 应急响应与措施
8 后期处置
9 应急培训与演练
10 奖惩
11 保障措施
12 预案的评审、备案、发布和更新
13 预案到实施和生效时间
14 附件
XXX化工有限公司
突然环境事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害,规范各类突发环境事件应急处置工作,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全，促进社会可持续发展。1.2编制依据
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《江苏省突发公共事件总体应急预案》；
《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；
《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；
《国家危险废物名录》；
《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）
《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》（GB 5085.2）
《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）
《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》（GB 5085.4）
《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》（GB 5085.5）
《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）
《危险废物鉴别标准 通则》（GB 5085.7）
《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）
《重大危险源辨识》（GB 18218）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》；
《地表水环境质量标准》（GB 3838）
《地下水质量标准》（GB/T 14848）
《环境空气质量标准》（GB 3095）；
《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；
《污水综合排放标准》（GB 8978）；
《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；
其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
1.3适用范围
本预案适用于本公司区域内发生的环境突发事故的控制和处置行为，具体包括：
（1）危险化学品及其它有毒有害物质储存和使用过程中发生的事故；
（2）生产过程因意外事故造成的尾气泄漏而污染环境的事故。
（3）多雨季节因暴雨而造成的水污染事故；
（4）其它环境突发事故。
利用放射性物质进行人为破坏和放射源丢失、被盗、失控的突发环境事件不适用本预案。1.4应急预案体系
我公司应急预案体系有：应急组织管理指挥系统；应急工程救援保障体系；相互支持系统；保障供应体系；应急通讯系统；综合救援应急队伍等。
1.5工作原则
以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展理念，提高各部门应对突发环境事件的能力。 （1）预防为主，常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 （2）总经理负责，部门合作。各部门对本部门突发环境事件的处理......余下全文>>
九：突发公共卫生事件应急处理采取的原则
1、严格依法办事
处理重大疫情和中毒事故，必须认真执行有关法律法规，不应强调应急任务而违规操作。同时，要运用法律武器，对任何干扰重大疫情和中毒事故调查处理的单位和个人及时进行处罚，以保证应急处理工作顺利进行。为了减少盲目性，防止各行其是和蛮干，必须依据相关法律法规来规范应急处理队伍的行为，严格依法办事。要通过平时检查和演练，熟悉和掌握相关法规及其技术方案、操作规程，为现场处理的合法性、有效性打下良好的基础。
2、统一指挥，快速反应
应急处理通常事件紧，要求高，需要投入多方面的人力、物力以及各部门的通力合作才能完成，所以必须加强领导，统一指挥，做到组织健全、责任明确、反应迅速、决策快捷、指挥有效。
3、明确分工，通力协作
处理重大疫情和中毒污染事故往往涉及多部门、多单位，因此必须明确分工、各司其职、通力协作、共同完成。卫生部门负责医疗急救和采取疾病预防控制措施；公安部门负责做好现场的治安保卫，封锁疫区，疏散人员，对拒绝隔离治疗的患者和中毒患者采取必要的措施；物资供应部门负责组织药品器械的生产和供应：供水部门负责落实消除水污染的应急措施；环卫部门负责及时清运疫区的垃圾、粪便，并进行无害化处理；环境保护部门负责对被污染的环境和水源及时采取控制措施等等。
4、熟悉掌握现场检测检验技术
应急处理人员应熟悉掌握测试技术和采样技术，应急队伍应配备快速检测食物中毒、饮水污染及常见化学毒物的仪器，并保证检测仪器处于良好状态。
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