海绵城市建设管理办法

一：海绵城市建设可以采取什么措施？

您好，由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。而渗透雨水的方法多样，主要是改变各种路面、地面铺装材料，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去。

一、海绵城市--渗

1、透水景观铺装。

2、透水道路铺装。

3、绿色建筑。

二、渗海绵城市---蓄

1、蓄水模块。

2、地下蓄水池。

三、海绵城市---滞

1、雨水花园。

2、生态滞留区：2.1植草沟；2.2雨水塘；2.3雨水湿地

四、海绵城市---净

1、雨水净化系统三部分。

土壤渗滤净化：大部分雨水在收集时同时进行土壤渗滤净化，并通过穿孔管将收集的雨水排入次级净化池或贮存在渗滤池中；来不及通过土壤渗滤的表层水经过水生植物初步过滤后排入初级净化池中。

人工湿地净化：分为2个处理过程，一是初级净化池，净化未经土壤渗滤的雨水；二是次级净化池，进一步净化初级净化池排出的雨水，以及经土壤渗滤排出的雨水；经二次净化的雨水排入下游清水池中，或用水泵直接提升到山地贮水池中。初级净化池与次级净化池之间、次级净化池与清水池之间用水泵进行循环。

2、雨水净化系统三大区域环境

居住区雨水收集净化：

工业区雨水收集净化：

市政公共区域雨水收集净化：

五、海绵城市---用

收集雨水用于建筑施工；收集雨水用于绿化灌溉；收集雨水用于洗车；收集雨水用于抽水马桶；收集雨水用于消防；收集雨水用于景观用水。

六、海绵城市---排

是利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。有些城市因为降雨过多导致内涝。这就必须要采取人工措施，把雨水排掉。

当雨峰值过大的时候，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。经过雨水花园、生态滞留区、渗透池净化之后蓄起来的雨水一部分用于绿化灌溉、日常生活，一部分经过渗透补给地下水，多余的部分就经市政管网排进河流。不仅降低了雨水峰值过高时出现积水的几率，也减少了第一时间对水源的直接污染。

二：我国与海绵城市建设相关的国家政策有哪些

根据住建部 2014 年 10月所出台的《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建》，“海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护”，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验，是美国的“绿色基础设施（GI, GreenInfrastructure）”、“低影响开发技术（LID, Low Impact Development)”、英国的“可持续排水系统（Sustainable Drainage Systems, SuDS）”、澳大利亚的“水敏感性城市设计（Water Sensitive Urban Design，WUSD）”等先进理念的中国化表达。海绵城市是先进的低影响开发雨水系统设计。是超越传统“灰色基础设施”的更先进更环境友好和可持续发展的城市设计。

海绵城市的建设是解决我国水环境问题的客观需求，我国城市水环境目前面领着诸多重大问题：“逢雨必涝、雨停即旱”、水资源缺乏、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染等。以往中国水污染治理行业更强调的是点对点治理，未来发展方向必然向流域治理、城市水系统的综合解方案的面源或立体的治理方向发展，海绵城市正是符合这一趋势。建设海绵城市是最可持续的城市水环境系统整体解决方案。

以安徽省池州市海绵城市试点建设项目为例，未来三年规划相关项目共 117 个，总投资约221.6 亿元，包括道路交通海绵城市系统、园林绿地系统、建筑小区系统、水生态及水安全系统、能力保障系统 5大类，全方位打造城市水环境整体解决方案。

海绵城市可缓解暴雨等极端天气对于城市排水的影响。我国城市的普遍“逢雨必涝、雨停即旱”，大部分城市排水系统缺乏应对极端天气能力。大雨暴雨天气城市积水严重，给人民出行带来极大不便、人身安全隐患和财产损失。

根据建设部 2010 年对349个城市内涝情况的调查，2008-2010年共有289个城市发生了不同程度的内涝，占调查城市数的 80%；据报道，“过去3年，全国超过360个城市遭遇内涝，其中六分之一单次内涝淹水时间超 12小时，淹水深度超半米，北京、济南等城市甚至发生了造成伤亡的严重内涝”。近年全国极端气候事件增多，据统计，今年以来全国20个省市因为洪涝导致2000多万人受灾，暴雨洪水造成的直接经济损失约353亿元，主要原因是传统城市建设中由于大量采用灰色基础设施导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。

海绵城市可以有效应对径流污染及水资源缺乏。①根据我国水资源的分布图，我国目前有 16个省市区人均水资源量低于国际公认重度缺水线（人均水资源低于1000立方米），有 6个省区为极度缺水地区，人均水资源量低于 500立方米，然而这些严重缺水的地区大多连年遭受雨涝而无法蓄积和利用雨水资源，2013年，习总书记在中央财经领导小组会议中提出要建设“自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”以有效缓解城市水资源缺乏问题。②初期雨水携带了大量地表污染物而成为城市水体污染的重要面污染源，是目前全球城市水环境污染的重要原因之一。在很多城市，初期雨水中COD等浓度已经超过国家地表水环境 V 类水标准，此外合流制污水溢流（Combined SewerOverflow，CSO)是水体污染的另一主要原因。点源污染持续改善，但面源控制还没有有效进展，城市雨水系统的进一步改造才是系统性解决城市水......余下全文>>

三：哪些城市出台了海绵城市相关文件

辽宁《大连市海绵城市建设工作方案》

陕西《西安市海绵城市建设实施方案》

山西《长治市推进海绵城市建设管理实施方案》

江苏《南京关于推进海绵城市建设的实施意见》

《成都市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》

《黑龙江关于推进海绵城市建设的实施意见》

《上海市人民政府办公厅关于贯彻落实<国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见>的实施意见》

甘肃省《天水市海绵城市建设实施方案》

《青海推进海绵城市建设的实施意见》

河南安阳关于全面推进海绵城市建设的意见

山东济宁市城区2016年海绵城市建设实施方案

德州市城市地下综合管廊和海绵城市建设实施方案

威海《关于按照海绵城市建设要求实施城建项目建设的通知》

广西关于推进全区海绵城市建设的通知

河北省承德市海绵城市建设管理暂行办法

等等

四：如何真正做好海绵城市建设

首先要从理念上融入海绵城市建设。

海绵城市建设顾名思义，是指城市能在“收”时，像海绵一样吸水、蓄水、渗水、净水，“放”时，可将蓄水放之所用。因而，建材业企业必须扭转在产品设计、开发上的理念，像“海绵”那样吸收适用于海绵城市建设的新技术、新工艺，突破旧的建材生产、消费模式，按《海绵城市建设技术指南》研发出更多新产品、新材料，为海绵城市建设提供更多“海绵体”、“海绵材”、“海绵料”，将更多过去“坚硬”的建材变成“柔软”的建材，实现雨水在城市的积存、渗透、净化，为更多城市铺上柔软的海绵新装，为祖国河湖、湿地、坑塘、沟渠创造出更多生态经济。

其次要从行动上抓好海绵城市建设。

海绵城市能否建好、能否推开，关键在行动，而行动的突破口在试点城市。目前，经过全国130多个城市的有力竞争，有16个最终获海绵城市的资格，按中央财政对海绵城市建设试点给予的专项资金补助政策，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。因而，建材业企业如何在这些试点城市找准自己的发展定位非常重要。眼下，最有必要做的工作，是围绕海绵城市建设的真实需求，展开市场调研、研发、技术、产品、服务，以建筑、社区、道路、绿地、广场等建设为载体，形成近期、中远期的发展规划和目标，同时在比较容易做到的地方和领域进行突破。如在道路、广场可优先采用透水铺装等，先易后难、逐步推进，尽快形成规模效应，以试点项目为突破口，示范推广海绵城市建设的做法和经验。

最后要以改革创新促进海绵城市建设。

现在看，建材业企业参与海绵城市建设会遇到很多新问题，比如投融资问题、标准化问题以及如何与城投公司结合将建材业融入当地海绵城市建设当中等等，这里面，既有政策支持，也有行业引导，如果建材业融不进规划一张图，靠不近建设一盘棋，接不上管理一张网，很有可能得不到应有的市场，见不到预期的效果，建议产品比较松散的建材业企业，与城市建设部门绑成紧密的“联合体”，共同参与海绵城市的建设开发或运营管理，同时鼓励有实力的科研设计单位、建材企业、部品制造企业与金融资本结合，组建具备综合业务能力的企业集团或联合体，采用总承包等方式统筹组织实施海绵城市建设相关项目，发挥整体效益。

需要提醒的是，海绵城市的建设，不是单纯地提供建材产品，而是重点提供研发、技术、维护和后期服务，尤其是新的投融资服务，发挥PPP模式在海绵城市建设中的作用，真正使海绵城市建设有创新、有联动，更好更快发展。

五：2016最新海绵城市建设整体解决方案

尊敬的百度知道网友，你好！

我是华南海绵城市联盟理事会成员 一雨博士

海绵城市作为新一代城市雨洪管理概念，正逐渐从理念转变为现实。海绵城市是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。建海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括人工建设的透水路面、地下调蓄系统外，也包括绿地、河、湖、池塘等水系。

海绵城市究竟怎么建？现以江苏省南京市建设中的青龙山国际生态新城例举。青龙山国际生态新城位于江宁区东山街道上坊片区，规划面积3.92平方公里，新城内万安西路等主干道正在拓宽、改造，并建设海绵人行道。

在万安西路施工人员打造了一条大约6米长的人行道试验段。“这就是会‘喝水’的海绵人行道。”海绵人行道地基共分三层，最下面为地面层，上面、中间均为六七厘米厚的透水层，透水层由直径两三厘米、不规则石子构成，上面透水层为彩色，由直径约一厘米的彩色小石子构成。为测试3名工人各拎来一个盛有15升自来水的塑料桶。自来水泼洒了约2平方米面积，大约5秒钟即完全渗入地下。15升水也都在约5秒钟内“消失”。

地面透水仅仅是海绵城市吸水的第一步，海绵体更复杂的系统其实在地下。目前，青龙山国际生态新城正在建设70万平方米的保障房项目，该保障房项目同样将贯彻海绵城市理念采用地下调蓄系统，该系统包括地上、地下两部分，地上部分由下凹式绿地、透水路面、绿色屋顶等设施组成，地下包括收集管网、雨水利用设备、雨水模块、提升泵等。

当雨水落入小区后，如果落到下凹式绿地，会被临时滞留在绿地中，然后慢慢下渗。如果落到透水路面，则会被收集进入地下海绵系统的蓄水模块中。雨水进入地下调蓄系统，再经过过滤、净化、消毒等程序，即可成为中水。最终，中水再通过提升泵进入绿化灌溉系统，在小区内实现自动喷灌。

“渗、滞、蓄、净、用、排”是海绵城市建设的六字箴言，简而言之，就是要把降到地面的雨水控制住，使其尽可能地渗到地下补充地下水，存蓄起来经过净化处理后进行资源化利用。“普通城市有80%的雨水会形成地表径流流入到地下管网，只有很少部分的雨水渗透成为地下水，但‘海绵城市’恰恰相反，年径流总量控制率可以达到75%。”根据测算，上坊海绵城市建成后，年均可利用雨水资源量达21万立方米，基本可以满足当地绿化用水量。

以上就是我的答案，想了解更多请搜索 透彻解析海绵城市和建设方法，如有其它疑问可以继续追问，我是一雨博士。

六：建设海绵城市的主要目的是?

海绵城市其实也不是太高深的东西，就是城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面有良好的“弹性”，下雨时可以吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”出来。目前北上广等大城市经常看海，就是因为城市的快速发展和建设，改变了城市下垫面的材质，原来的裸露土壤现在都变成了钢筋混凝土以及柏油马路，原来下雨后雨水深入地下，下载只能在地面上留然后通过排水系统排走，一方面是当城市的扩张速度大于地下管网建设速度是就会出现看海；另一方面雨水资源都通过下水管排走，城市地下水位下降，热岛强度增加等等一些列生态问题不断涌现，只有不对推进“低影响开发”的思路，强调尽可能小的对原有环境产生影响，从源头上减少雨水径流，才能即解决城市看海的问题又解决整个环境的生态问题。

在考虑海绵城市时不能局限在建筑本身，一定要置身于整个城市以及全球的影响才能有深刻的理解。本人拙见，欢迎批评指正。

七：海绵城市的建设,有哪些要素？

由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位——所以所有的要素都以“透水”为主。首先是透水道路铺装。传统城市开发建设中道路占据了城市面积的10%-25%，而传统的道路铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要隐私之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道路、居住区道路、停车场铺装材料改为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对路面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染。这方面的建设，可以查下格瑞实业，他们铺装的透水沥青道路在全国是范本，很多标准都是他们制定的。其二是透水景观铺装。传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的滞留设施中。其三是绿色建筑。海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要。在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成雨水的减排和净化。对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗。

八：打造海绵城市，常见的建设措施有哪些？

当前全国各大城市正在积极推进“海绵城市”建设中，主要采取的措施有：

1.将水泥硬化路面改装成透水铺装、透水沥青、透水混凝土等，有些地方还会在绿地下埋入蓄水模块；

2.把高于地面的草坪改为低于地面的下沉绿地，将雨水引至渗水能力更强的泥土中，同时通过沉淀下渗过滤作用降低初期雨水污染；

3.在绿地种植土下铺设蓄水陶土，作为城市的“隐形湖泊”蓄水，这是相对比较生态环保的一种做法，具有很好的生物相容性；4.规划专用地方建设雨水蓄水池。此外，建设绿色屋顶、植草沟等也是常见的方式。

以上见解，希望能够采纳，谢谢！~~~

九：国家为什么要推进海绵城市建设

改善城市地区的水循环，修复被城市化破坏了的地区水循环。调节降水、下渗，地表径流、地下径流量。减少城市的干旱缺水，内涝。调节城市小气候、净化地表、地下径流，优化美化城市环境。

十：什么是“海绵城市”建设

1海绵城市--渗

由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。而渗透雨水的方法多样，主要是改变各种路面、地面铺装材料，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去。

1透水景观铺装

传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的滞留设施中。

2透水道路铺装

传统城市开发建设中道路占据了城市面积的10%-25%，而传统的道路铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要隐私之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道路、居住区道路、停车场铺装材料改为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对路面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染。

3绿色建筑

海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要。在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成雨水的减排和净化。对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗.

对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗。

2海绵城市---蓄

即把雨水留下来，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落。现在人工建设破坏了自然地形地貌后，短时间内水汇集到一个地方，就形成了内涝。所以要把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰。而当下海绵城市蓄水环节没有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用形式有两种：塑料模块蓄水、地下蓄水池。

1蓄水模块

雨水蓄水模块是一种可以用来储存水，但不占空间的新型产品；具有超强的承压能力；95%的镂空空间可以实现更有效率的蓄水。配合防水布或者土工布可以完成蓄水，排放，同时还需要在结构内设置好进水管、出水管、水泵位置和检查井。

2地下蓄水池

雨水收集池，由水池池体、水池进水沉沙井、水池出水井、高、低位通气帽，水池进、出水水管、水池溢流管、水池曝气系统等几部分组成。

3海绵城市---滞

其主要作用是延缓短时间内形成的雨水径流量。例如，通过微地形调节，让雨水慢慢地汇集到一个地方，用时间换空间。通过“滞”，可以延缓形成径流的高峰。具体形式总结为三种：雨水花园、生态滞留池、渗透池、人工湿地。

1雨水花园

是指在园林绿地中种有树木或灌木的低洼区域，由树皮或地被植物作为覆盖。它通过将雨水滞留下渗来补充地下水并降低暴雨地表径流的洪峰，还可通过吸附、降解、离子交换和挥发等过程减少污染。其中浅坑部分能够蓄积一定的雨水，延缓雨水汇集的时间, 土壤能够增加雨水下渗，缓解地表积水现象。蓄积的雨水能够供给植物利用，减少绿地的灌溉水量。

2生态滞留区

概念上来讲生态滞留区就是浅水洼地或景观区利用工程土壤和植被来存储和治理径流的一种形式，治理区域包括草地过滤，砂层和水洼面积、有机层或覆盖层、 种植土壤和植被。生态滞留区在对于土壤的要求和工程技术上的要求不同于雨水花园，形式根据场地位置不同也较为多样，如生态滞留带、滞留树池等。

2.1植草沟

植浅草沟具有输水功能，具有一定的截污净化功能。适用于径流量小及人口密度较低的居住区、工业区或商业区、公园、停车场......余下全文>>