一：如何加强预算执行分析，决算信息反馈和盘活存量工作
各部门各单位要继续抓好预算支出执行管理，加快预算执行进度，提高财政资金使用效率和效益。各部门应加快对所属预算单位预算的批复进度；对年初代编预算，要尽快做好资金分配方案的细化和指标下达工作；硬化预算约束，规范预算调整行为，对确需在执行中追加的预算，要尽早提出申请报财政部。各单位要认真做好项目预算执行的各项前期准备工作；按照财政部要求认真编制用款计划；严格按照批复的预算、用款计划以及项目执行进度支付资金；资金支付严格执行财政国库管理制度有关规定；应实行政府采购的，按照政府采购有关法律制度执行；充分利用财政部驻各地财政监察专员办事处网上申报审核系统，提高财政直接支付审核效率；重视结转结余资金的预算执行，加快结转项目的执行进度。
二：为什末财政部会督促各单位提高预算执行进度？
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我国房地产业发展周期
目前经历了两个周期
第一个周期：1990－1998年
第二个周期：1999－
我国房地产业发展第一周期
起步：1990、1991年
高速发展：1992、1993年上半年
整顿：1993年下半年－1995年
停滞：1996－1998年
第一周期中的起步阶段
1990年国务院出台《城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》（55号令），规定国有土地使用权依法可以出让和转让，并规定了各类土地最高出让年限：商业、旅游用地40年；工业、办公、综合用地50年；住宅用地70年
55号令拉开了我国房地产业发展的序幕
第一周期中的高速增长阶段
背景：1992年，南巡讲话；十四大召开，确立了市场经济体制的改革目标
数据：1992年房地产开发投资比1991年增长117.5%，1993年增长165%
特征：以土地为主要交易对象，俗称“炒地皮”
热点地区：海南、北海、惠州
第一周期中的整顿阶段
1993年下半年起，国家对房地产业实施宏观调控，规定商业银行一律不得向房地产企业提供贷款
1994年出台《城市房地产管理法》，规定了土地转让的条件：交清土地出让金，取得土地使用权证书；属于房屋建设工程的，完成25%的投资，属于成片土地开发的，形成工业用地或其他建设用地条件
取得的效果
遏制了“炒地皮”风气
房地产开发投资增速回落，1994年为31.8%， 1995年为23.3%
第一周期中的停滞阶段
新开工项目锐减
烂尾工程比比皆是
房地产开发投资增长率：1996年2.1%， 1997年-1.2%， 1998年13.7%
第一周期房地产开发投资情况
我国房地产业发展第二周期
救市：1998年下半年、1999年
持续发展：2000－
宏观调控：2003年下半年－
政府采取的措施
住房体制改革：建立住房补贴制度
鼓励住房消费：契税减半征收
发展住房金融：延长个人住房贷款期限到30年，实行优惠利率，并多次下调利率
第二周期房地产开发投资情况
我国房地产业发展历程
本轮房地产宏观调控主要政策
宏观调控对房地产业及房地产金融业务的影响
银行采取的策略
本轮房地产宏观调控的背景
房地产开发投资持续在高位运行
房价上涨过快：2004年全国商品房价格上涨15%，2005年上涨18%。部分城市涨幅还要更大
住房供应结构不合理：大户型、高档商品房供过于求与中低档房供不应求形成反差
房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业（2004年《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（18号文件）明确提出）
基于此，本轮宏观调控不可能采用1993年“急刹车”的方式
本轮宏观调控主要政策概览
2003年6月5日，......余下全文>>
三：如何做好经费支出管理，提高经费使用效率
工会经费的使用效益应以用得合理、有效、职工满意为衡量标准。用得合理，就是工会经费的使用必须符合国家的法律、法规和全国总工会制定的规章制度，用得有效，应体现在工会经费为工会全局工作提供物质保障上，体现在工会组织的重点工作和服务方向上，体现在职工满意上。本文结合自己从事学校工会会计工作实际，谈谈进一步提高经费使用效益的体会。一、目前工会经费使用中存在的问题1、缺乏相关的制度约束。一直以来，有的工会领导认为工会财务工作比较简单，因此对财务管理不够重视，表现在没有严格的制度约束，经费使用过程无控制、缺乏计划性，预算执行力不强，增加预算随意，有时甚至没有预算，只要领导签字就全部报销。2、缺乏科学、合理、有效的预算。预算管理工作存在着经费预算编制不够科学，追加预算的审批程序不够严格，缺乏对预算执行的全过程监督。3、缺乏相应的理财意识及理财积极性。部分领导的认识存在偏差，认为工会不同于企业，不搞经营，不用理财。目前工会的现状是收入来源单一，固定资产管理比较薄弱，经营性资产的效益不高，一些工会的投资收益率低于银行存款利息甚至没有收益。一些资产闲置，没有发挥应的效益。4、缺乏有效的民主监督。广大职工和会员对工会经费的使用情况缺乏了解的途径，不能发挥民主监督的作用，致使行政性、会议性支出偏大，经费支出不合理，公款吃喝等不合规现象得不到约束。二、提高工会经费使用效益应重点做好的工作1、建立和完善工会经费使用的相关制度。以制度约束人，用制度管理事。根据《工会法》和全总相关的财务管理与会计核算制度，结合本单位实际情况，制定科学合理、程序严密制约有效的工会财务管理与会计核算制度。如，经费独立管理原则，独立建立银行帐户，实行独立核算。根据审定批准的预算，工会经费开支，必须由工会主席“一支笔”审批。对单位专项费用和会议费等制定明细开支办法，建立和执行大宗物品集中采购制度。要开辟依靠职工用好经费的渠道，提高经费使用效益。此外建立有效的责任制度和评价机制，从制度上保证经费使用不出问题。2、严格预算管理。工会经费全面纳入预算进行管理，即一切经费收支都要先预算后先执行。坚持量入为出，厉行节约的原则，不断优化经费支出结构，根据工会重点工作安排好支出预算，体现服务职工、服务基层、服务工会重点工作。将更多的支出安排在为基层服务和用于职工的教育培训、丰富职工的文化生活、开展群众性体育活动上，加大直接为职工群众服务方面的投入，在职工维权、送温暖、困难职工帮扶、再就业培训等方面安排更多的资金。进一步健全完善专项资金监督管理办法，加强对各种捐赠助学及救灾慰问等专项资金的审计监督，严格规范专项资金的管理和使用，防止专项资金被挤占、挪用、截留和损失浪费，最大限度地发挥专项资金的使用效能。加强对工会经费预算的审查、审计监督，促进预算编制的预见性、科学性、预算管理的规范性，维护预算执行的严肃性，对工会经费收支实施事前、事中、事后全过程监督。通过科学、合理、有效的预算，保证工会经费的正确使用方向。3、提高理财意识及理财积极性。学校工会经费的收入来源主要为拨缴经费收入和会费收入，上述收入都是按职工工资收入的一定比例计算收缴的，目前这部分收入基本能及时足额到位。但由于缺乏相应的理财意识及理财积极性，当前用工会经费进行投资及产生收益或其他收入都很少，只是一些活期存款的利息收入。对当前学校工会经费仍不太充裕而言，提高理财意识及理财积极性，增加收入，促使经费增值显得尤为必要，也是可以做到的。如，可以在保证资金安全和不影响工会正常工作的情况下，利用结余资金，进行低风险的投资活动，比如投资“金边债券”国......余下全文>>
四：“十三五”时期财政支农要做哪些事
重点一：
加大投入，强化管理
通过机制创新来加大投入。按照“保障重点，压缩一般”的要求，将资金更多地向脱贫攻坚、适度规模经营、农业可持续发展等领域倾斜。同时，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，鼓励和引导社会资本投入农业农村。
通过整合统筹来增强合力。一是积极加大源头整合。按照要求，中央财政逐步将涉农资金整合为农业综合发展、农业生产发展、水利发展、林业改革发展、农村社会发展、扶贫开发等六类。总体思路是，进一步大幅减少专项个数，梳理和重设支出方向，赋予地方统筹使用自主权。同时，扩大因素法分配比例，改革绩效评价方法，加强配套制度建设。省级及以下层面也要提前研究部署，认真做好谋划。二是认真抓好各项试点。按照点面结合的原则，着力抓五个方面试点工作。面上，抓好支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点。点上，抓好黑龙江“两大平原”涉农资金整合、省级涉农资金管理改革、湖南省高标准农田整合、市县涉农资金整合优化等试点。对于非试点地区而言，可以在现有政策框架内，继续探索其他有效的整合模式，着重从机制上进行创新。
通过强化管理来提质增效。一方面，要巩固专项整治行动成果。对于已经完成整改的省份，要及时组织开展“回头看”，确保整改全面、彻底、到位。对于还没有完成整改的省份，要提高思想认识，增强紧迫意识，采取有效措施，加快工作进度；另一方面，要建立健全长效机制。要通过分析问题背后的深层次原因，从体制机制上找到解决问题的办法。
重点二：
大力支持脱贫攻坚
支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点。根据党中央、国务院有关要求，财政部牵头研究起草并以国务院办公厅名义印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》。改革的核心是，把一部分财政资金的配置权力彻底下放给贫困县，由贫困县统筹整合用于脱贫攻坚。
支持易地扶贫搬迁，打好脱贫攻坚揭幕战。一是瞄准建档立卡搬迁对象，妥善处理精准搬迁和整村搬迁的关系。建档立卡不准确的，予以调整，将来按人验收。与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户所需建房资金，由各地统筹其他资源、农户自筹资金予以解决，安置区基础设施建设可一并统筹规划。二是节约使用各项搬迁资金。各地要按照中央要求，合理研究确定投资和补助标准，把补助的建档立卡贫困户人均住房面积控制在25平方米以内，不搞高标准建设。易地扶贫搬迁任务完成后，项目资金如有结余，可以调剂用于易地扶贫搬迁贷款还本付息和搬迁建档立卡贫困人口后续产业发展。三是高度重视防控债务风险，加强搬迁相关资金的监管。要防控承贷操作不规范形成的风险、资金监管不到位的风险等。同时，加强扶贫搬迁项目管理，对完工项目逐一验收、核对销号，把好事办好。
支持探索资产收益扶贫模式。一是明确资产收益扶贫资金范围。用于资产收益扶贫的资金，不仅包括财政专项扶贫资金，还包括其他相关涉农资金。可以把筹资来源扩大到投入贫困地区农田水利基础设施建设和农业产业发展、并能产生稳定经营收益的其他财政支农资金。还可以把贫困户可获益资产的范围进一步扩大到水电、矿产等资源开发领域，让贫困人口分享资源开发收益。二是明确资产收益扶贫重点。要依据本地资源禀赋和产业发展条件，找准资产收益扶贫与特色优势产业发展的结合点，做大做强特色优势产业，实现扶贫开发由短期“输血”向长期“造血”转变。三是明确资产收益扶贫要求。要不改变资金用途，折股量化的是财政投入形成的资产而非资金本身。不能简单地把相关涉农资金直接投资入股，而是把相关资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，折股量化给贫困村和贫困户。开......余下全文>>
五：国家对贫困居民进行补贴，预算曲线将怎么变化
没有的事，这些只是谣言。2016年中央安排农村危房改造补助资金230亿元(含中央预算内投资35亿元)，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批。同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。2016年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准，落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
六：我想请问2008年的般迁房，旱田的每户65个平方。补助资金是多少
一，国家针对农村危房（泥土房）改造有补助政策，请咨询当地的国土资源局。 二，以下是政策： 关于做好二0一四年农村危房改造工作的通知 建村[二0一四]漆陆号 各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅，直辖市建委（建交委、农委）、发展改革委、财政局： 为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造的部署和要求，切实做好二0一四年农村危房改造工作，现就有关事项通知如下： 一、改造任务 二0一四年中央支持全国二陆陆万贫困农户改造危房，其中：国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区一05万户，陆地边境县边境一线一5万户，东北、西北、华北等“三北”地区和西藏自治区一四万农户结合危房改造开展建筑节能示范。各省（区、市）危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。 二、补助对象与补助标准 农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批。同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。 二0一四年中央补助标准为每户平均漆500元，在此基础上对贫困地区每户增加一000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加二500元补助。各省（区、市）要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准，落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。 三、资金筹集和使用管理 二0一四年中央安排农村危房改造补助资金二三0亿元（含中央预算内投资三5亿元），由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。中央补助资金根据农户数、危房数、地区财力差别、上年地方补助资金落实情况、工作绩效等因素进行分配。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金与农村危房改造资金有机衔接，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。地方各级财政要将农村危房改造地方补助资金和项目管理等工作经费纳入财政预算，省级财政要切实加大资金投入力度，帮助自筹资金确有困难的特困户解决危房改造资金问题。各地要利用好中央财政提前下达资金，支持贫困农户提前备工备料。 各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社〔二0一一〕吧吧号）等有关规定，加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。 四、科学制定实施方案 各省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要认真组织编制二0一四年农村危房改造实施方案，明确政策措施、任务分配、资金安排和监管要求，并于今年吧月上旬联合上报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部（以下简称三部委）。各省......余下全文>>
七：谁有预算部门的绩效考核及奖惩制度
全面预算管理办法 （2010年8月26日第六届董事会第九次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为了完善上工申贝（集团）股份有限公司 （下称“公司”）的管理职能，加强对全面预算（以下简称“预算”）的内部控制，规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平和经济效益，根据《中华人民共和国会计法》和《内部会计控制规范——基本规范（试行）》以及其他法律法规的规定，制定本办法。 全面预算是指企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，将企业全部经济活动用货币形式表示出来，其最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。全面预算可以按其涉及的业务活动领域分为财务预算和非财务预算。其中财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。 第二条 本办法适用于公司及所属境内外各分、子公司（下称“各企业”）。 第三条 各企业应当根据国家有关法律法规和本制度，结合本单位有关预算的内部控制规定，建立健全适合本企业业务特点和管理要求的预算内部控制制度，并组织实施。 第四条 公司负责人对本企业预算内部控制的建立健全和有效实施负责。 第五条 预算日期自公历每年1月1日起，至12月31日止。 第六条 预算以人民币为货币计量单位。 第二章 岗位分工与授权批准 第七条 各企业应当建立预算工作岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理预算工作的不相容岗位相互分离、制约和监督。 各企业预算工作不相容岗位一般包括： （一）预算编制（含预算调整）与预算审批； （二）预算审批与预算执行； （三）预算执行与预算考核。 第八条 各企业应当配备合格的人员办理预算工作。经办人员应当具备良好的业务素质和职业道德，熟悉国家有关法律法规和本单位的经营业务、管理要求和工作程序。 第九条 各企业董事会或相应权力机构负责审批单位年度预算方案。 第十条 总经理（厂长）办公会（各企业经营决策机构）负责制订各企业年度预算方案。 第十一条 各企业应当设立预算委员会、预算领导小组等专门机构，该机构由各企业领导和各相关职能部门人员组成。 各企业内部相关职能部门的主要负责人应当参与各企业预算管理工作。 第十二条 预算委员会主要工作职责： （一）拟订公司预算方针、目标； （二）制定预算管理的具体措施和办法； （三）组织编制、审议、平衡预算草案并报各企业董事会或相应权力机构审批； （四）组织下达预算； （五）协调、解决预算编制和执行中的问题； （六）考核预算执行情况，督促完成预算目标； （七）向董事会提交公司全面预算、决算工作报告； （八）审查各子公司年度决算报告，提出考核奖惩建议，报董事会或相应权力机构批准。 第十三条 公司全面预算实行分级负责制。公司董事长、总经理对预算全面负责；财务部对损益预算负责；投资发展部对投资预算、房地产存量处置和房地产置换收入负责；运营管理部对生产经营、技改项目、科技新产品开发项目的预算负责，人力资源部（或劳动保障部）对人员、工资列支成本预算负责。 第十四条 公司总部内各职能部门具体负责本部门业务预算的编制、执行、控制、分析等工作，并配合预算管理部门做好集团公司总预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。 各企业内部各职能部门应当加强沟通和联系，确保相关业务预算执行情况能够相互印证......余下全文>>
八：2016年危房改造具体内容
住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于做好2015年农村危房改造工作的通知
各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅，直辖市建委（农委）、发展改革委、财政局：
为贯彻落实党中央、国务院关于加大农村危房改造力度、统筹搞好农房抗震改造的要求，切实做好2015年农村危房改造工作，现就有关事项通知如下：
一、中央支持范围
2015年中央支持全国农村地区贫困农户改造危房，在地震设防地区结合危房改造实施农房抗震改造，在“三北”地区（东北、西北、华北）和西藏自治区结合危房改造开展建筑节能示范。在任务安排上，对国家确定的集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区、抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区予以倾斜，单列任务。
二、补助对象与补助标准
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。补助对象的确定要坚持公开、公平、公正原则，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。
2015年农村危房改造中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对建筑节能示范户每户增加2500元补助。各省（区、市）要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准。要充分考虑地震高烈度设防地区农房抗震改造可能增加的成本，切实落实对地震高烈度设防地区特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
三、强化农房抗震要求，加快地震高烈度设防地区农房抗震改造
地震设防地区实施农房抗震改造要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115号）。通过对危房维修加固实施抗震改造的，应组织技术力量对原有房屋进行抗震性能鉴定，判定主要结构安全隐患，提出有针对性的加固方案并指导实施。地震高烈度设防地区的县级住房城乡建设部门要加大宣传力度，向广大农民宣传和普及农房抗震加固常识，编印和发放农房抗震鉴定及加固技术操作手册，引导和指导符合条件的贫困农户科学实施农房抗震改造。
各地要发挥农村危房改造有效提升农房抗震防灾能力的作用，优先支持地震高烈度设防地区农村危房实施抗震改造，安排到该类地区的任务总量不得低于中央下达的农房抗震改造任务量。要集中力量加快解决地震高烈度设防地区的农房抗震安全问题，尽快扭转该地区农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命财产严重损失的局面。
四、加强资金筹措
各地在分配危房改造任务时要向贫困地区倾斜，安排到贫困地区县的任务总量不得低于中央下达的贫困地区任务量。地方各级财政要将农村危房改造地方补助资金和项目管理等工作经费纳入财政预算，省级财政要切实加大资金投入力度，帮助自筹资金确有困难的特困农户解决危房改造资金问题。有条件的地区要创新补助方式，研究制定贷款贴息等支持政策，提高补助资金使用效益，中央将支持具备条件的地区开展银行信贷贴息的试点。各地要采用多种方式帮助农民自筹资金，充分发挥农民的主体作用，通过投工投劳和互助等降低改造成本，同时要积极发动社会力量捐赠和资助，逐步构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支持的多渠道农村危房改造资金投入机制。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，将游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金与农村危房改造资金有机衔接。要利用好中央财政提前下达资金，支持贫困农户提前备工备料。
五、加强资金和计划管理
农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各地要按照《中央农村危房改造补助资金......余下全文>>
九：如何优化收支结构，提高资金使用效益
工会经费的使用效益应以用得合理、有效、职工满意为衡量标准。用得合理，就是工会经费的使用必须符合国家的法律、法规和全国总工会制定的规章制度，用得有效，应体现在工会经费为工会全局工作提供物质保障上，体现在工会组织的重点工作和服务方向上，体现在职工满意上。本文结合自己从事学校工会会计工作实际，谈谈进一步提高经费使用效益的体会。一、目前工会经费使用中存在的问题1、缺乏相关的制度约束。一直以来，有的工会领导认为工会财务工作比较简单，因此对财务管理不够重视，表现在没有严格的制度约束，经费使用过程无控制、缺乏计划性，预算执行力不强，增加预算随意，有时甚至没有预算，只要领导签字就全部报销。2、缺乏科学、合理、有效的预算。预算管理工作存在着经费预算编制不够科学，追加预算的审批程序不够严格，缺乏对预算执行的全过程监督。3、缺乏相应的理财意识及理财积极性。部分领导的认识存在偏差，认为工会不同于企业，不搞经营，不用理财。目前工会的现状是收入来源单一，固定资产管理比较薄弱，经营性资产的效益不高，一些工会的投资收益率低于银行存款利息甚至没有收益。一些资产闲置，没有发挥应的效益。4、缺乏有效的民主监督。广大职工和会员对工会经费的使用情况缺乏了解的途径，不能发挥民主监督的作用，致使行政性、会议性支出偏大，经费支出不合理，公款吃喝等不合规现象得不到约束。二、提高工会经费使用效益应重点做好的工作1、建立和完善工会经费使用的相关制度。以制度约束人，用制度管理事。根据《工会法》和全总相关的财务管理与会计核算制度，结合本单位实际情况，制定科学合理、程序严密制约有效的工会财务管理与会计核算制度。如，经费独立管理原则，独立建立银行帐户，实行独立核算。根据审定批准的预算，工会经费开支，必须由工会主席“一支笔”审批。对单位专项费用和会议费等制定明细开支办法，建立和执行大宗物品集中采购制度。要开辟依靠职工用好经费的渠道，提高经费使用效益。此外建立有效的责任制度和评价机制，从制度上保证经费使用不出问题。2、严格预算管理。工会经费全面纳入预算进行管理，即一切经费收支都要先预算后先执行。坚持量入为出，厉行节约的原则，不断优化经费支出结构，根据工会重点工作安排好支出预算，体现服务职工、服务基层、服务工会重点工作。将更多的支出安排在为基层服务和用于职工的教育培训、丰富职工的文化生活、开展群众性体育活动上，加大直接为职工群众服务方面的投入，在职工维权、送温暖、困难职工帮扶、再就业培训等方面安排更多的资金。进一步健全完善专项资金监督管理办法，加强对各种捐赠助学及救灾慰问等专项资金的审计监督，严格规范专项资金的管理和使用，防止专项资金被挤占、挪用、截留和损失浪费，最大限度地发挥专项资金的使用效能。加强对工会经费预算的审查、审计监督，促进预算编制的预见性、科学性、预算管理的规范性，维护预算执行的严肃性，对工会经费收支实施事前、事中、事后全过程监督。通过科学、合理、有效的预算，保证工会经费的正确使用方向。3、提高理财意识及理财积极性。学校工会经费的收入来源主要为拨缴经费收入和会费收入，上述收入都是按职工工资收入的一定比例计算收缴的，目前这部分收入基本能及时足额到位。但由于缺乏相应的理财意识及理财积极性，当前用工会经费进行投资及产生收益或其他收入都很少，只是一些活期存款的利息收入。对当前学校工会经费仍不太充裕而言，提高理财意识及理财积极性，增加收入，促使经费增值显得尤为必要，也是可以做到的。如，可以在保证资金安全和不影响工会正常工作的情况下，利用结余资金，进行低风险的投资活动，比如投资“金边债券”国......余下全文>>
十：2016万全农村用水新政策
2016年中央安排农村危房改造补助资金230亿元(含中央预算内投资35亿元)，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批。同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
2016年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准，落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
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