一:如何加强网格化管理
【网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格,通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理,从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。】
网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格,通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理,从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理的最大优势在于它能有效治理城市管理中条块分割、职能交叉、落实不力的弊病,最大限度地整合城市管理资源,提升管理效率,完善管理功能。
网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。当前,要让网格化管理在我市转型跨越发展中发挥更大作用,还需从以下几方面再加力。
一、要夯实基础。基层网格员、网格长是网格化管理体系的基础。要进一步发挥网格化管理的作用,还需在固本培元、夯实基础方面狠下功夫。当前最主要的是要加强基层工作队伍建设。一方面,要加大基层网格员和网格长的培训力度,对照网格化管理的主要内容,强化法律法规知识和相关业务技能的培训,提升工作人员科学履职、规范履职的能力,努力建设一支政治素质优、业务水平高、专业技能强的网格化管理队伍,为网格化管理创造条件。另一方面,要优化基层网格员和网格长的人员结构,从政策设计方面着手,建设良好的“软”环境,吸引知识丰富、精力充沛的年轻人到网格化管理中去建功立业,最大限度地激发网格化管理的潜力。
二、要坚持长效。网格化管理是一项常态化管理机制,贵在长效,不能一阵紧、一阵松。要充分发挥网格化管理的作用,必须实现网格化管理的常态化运行。具体来说,就是要通过各级网格职能的正确、充分发挥,让网格化管理成为城市精细化管理的主要手段,让网格化管理成为各级领导干部处理城市管理日常事务的优先选项,努力形成“解决问题找网格、落实工作用网格、化解矛盾依靠网格”的良好形势。长此以往,网格化管理必将融入社会生活的方方面面中去,形成长效机制。
三、还不能忘了有效联动。网格化管理作为一种科学高效的管理机制,其根本在于打破条块分割,实现部门之间、上下级之间、干群之间的有效联动,以达到整合现有的管理资源、提高管理效率的目的。当前,要进一步优化统一领导、条块结合的运作机制,在各部门依法履行职能职责的前提下,实现统一管理、统一领导。可以定期开展由各职能部门参与的联合执法、联合整治行动,对网格化管理的各项内容开展综合治理,促进不同职能部门在网格化管理中的相互融合。还可以建立联席会议机制,定期召开市、区各部门以及各级网格长、网格员、群众代表等参加的联席会议,对网格内发生的重大事件进行调处,优化联动机制,提高网格化管理效能,如郑州市金水区“金水区网格化社会公共治理联动指挥中心“就是一个很好的例子。
相信在政府的强力推动下、在广大市民的支持下,网格化管理必将为我市的改革发展创造良好的社会环境,必将为我市的转型跨越发展发挥更大的作用。
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二:如何做好网格化管理工作经验交流
一)加强社会治理综合信息系统开发规划工作,发挥其在网格化管理中的核心枢纽作用。社会治理综合信息系统起承上启下、服务群众的桥梁作用。现阶段的系统应在顶层设计上做好统一规划、统一软件、统一标准、统一口径,以便从上到下方便工作对接、做到互联互通、实现资源共享。特别应充分考虑以下几个方面:一是在功能应用上要突出实用性。应具备基础信息录入、查询,群众办理事项的受理、反馈,各级职能部门的分办、督办等功能。二是在维护操作、业务流程上要突出人性化和简明性。在系统设计开发过程中,研发单位往往由于对基层实际工作繁杂情况调研不够,偏爱使用专业术语和认为考虑了各种情况的复杂操作流程,而基层人员由于技术和业务原因,很难熟练掌握操作步骤。所以在系统研发时,要充分考虑基层实际,尽量减少流程步骤、简化操作方式、少用专业术语、提供实时帮助和图形化功能,使操作人员一看就懂,一用就会。三是在技术设计上要具备兼容性和扩展性。要充分考虑未来与各级政府部门电子政务网的融合,做到上下兼容、信息共享和事务联办,尽量避免因系统的互不兼容形成信息孤岛,造成人力物力的大量重复浪费。四是在信息共享上要具有安全性。要有必要技术防范措施。基层工作人员保密意识和保密工作水平参差不齐,社会治理综合信息系统包含了大量的群众基础信息和职能部门业务信息,安全保密问题要在系统开发时充分考虑。
(二)落实基层工作资金,保障网格化管理工作人员队伍的稳定。网格化管理工作开展的落脚点在基层村级组织,相关费用主要由村级承担。从我们了解情况看,绝大多数村集体没什么集体收入,有的村基层负债累累,缺乏经费严重影响工作队伍稳定。建议加大基层网格化建设管理工作经费投入,将工作经费列入省市级财政预算。
(三)加强人员培训,提高网格化管理工作人员的业务素质。现有的村级网格人员基本上由村干部担任,他们虽然熟悉农村情况,但电脑操作技能较差,进行业务培训尤其重要。建议将网格化管理工作人员培训纳入各级干部培训计划,定期开展有针对性的农村工作、电脑操作技能培训。
四、提供支持――发挥“三万”工作组在农村网格化建设管理中的指导帮扶作用
一是开展工作指导,配合基层做好网格划分工作。农村不像城市有明确的街道标识和较为成熟的管理模式,农村的网格划分应按照因地制宜的原则,以村民小组为单位或根据地域条件、人口规模情况进行适度划分,以每个村或1000人左右划分一个网格为宜。我们工作组主动介入网格化建设管理工作,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”的总体要求,配合杨林尾镇初步完成了4个驻点村的网格划分、网格人员选配等工作。
二是进行技术支持,协助基层做好信息录入工作。作为网格化建设管理的基础性工作,农户基本信息的完整采集、准确入库是各村的难点工作。由于基层技术力量缺乏,工作进展缓慢。我们工作组充分发挥技术力量优势,已准备了近十台笔记本电脑,正积极与有关院校联系,组织人员力量,计划在4月初完成驻点村信息采集表的登录入库和形成电子版资料的工作。
三是提供资金扶持,解决基层网格站点建设工作。我们工作组认真落实相关要求,积极协助帮扶村里进行网格建设。在去年的“三万”活动中,我们为驻点村购置了4台电脑。今年计划再安排部分资金,用于村级网格站点的建设工作,重点支持相关制度上墙、信息资料录入、配备打印传真和安防技防设备等,努力配合驻点村保质保时完成农村网格化建设。
三:如何将网格化管理落到实处
网格化是党委、政府管理社会、服务群众的载体和平台,是党和人民群众密切联系的“直通车”“连心桥”,在社会治理中具有不可替代的地位和作用。为继续深化、推进网格化在创新社会治理中的重要作用,特提出以下对策建议。
一、重视面对面做群众思想工作
党的十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”群众工作是我党的优良传统,也是新形势下推进改革发展的基础性工作。在当前社会矛盾多发叠加、社会风险明显增多、群众利益需求多样的背景下,基层社会治理既要充分发挥好网格化信息的作用,也要重视以面对面、心交心的方式做好群众思想工作,累积和巩固好共产党执政的群众基础。
二、保持网络员队伍的相对稳定并有上升通道
网络员队伍中大多数是大学毕业生,平均年龄27岁左右,本市户籍,50%左右保持工作相对稳定,1/4网络员从事网格管理4年左右时间,普遍对工作有认同感。为培养和管理这支队伍,建议在保证网格员基本工资报酬、社会保障、社会身份荣誉感等方面相对稳定的同时,对从事网格员工作一定年限、表现优秀的人才提供优先录用公务员的机会等更多上升通道,使这支队伍能够得到长足发展,保持勃勃生机。
三、从源头上减少信访问题的发生
一位街道工委负责同志提及最难做的工作是信访工作。信访问题是近年来社会矛盾的“晴雨表”,是推进社会治理的一个难点问题。减少信访问题的发生,关键是找出造成信访问题的症结。为此,建议对正在接触的信访问题进行典型调查,分析上访者信访的起因、上访经历、继续上访的原因、行政部门和执法部门处理情况、不服处理的理由等,尤其是找出导致信访问题的关键环节及症结原因所在,综合分析信访问题发生的特点规律,提出从源头上防止发生信访问题的治理措施。
四、对“一票否决”予以研究
一位多年从事街道工作的同志说道,“一票否决”越多,否决的份量越轻。据悉,2014年该街道与上级签订的“一票否决”责任状4份,涉及计生、综治(维稳)、信访、安全生产等事项。这条来自基层的意见值得重视。经查,由党中央、国务院发文实行的“一票否决”涉及计划生育、社会治安综合治理、环境保护、节能减排、重大食品安全事故等事项,一些地方依据中央文件相应制订了范围更广的“一票否决”规定。按照党的十八大提出的“法治是治国理政的基本方式”,十八届四中全会提出“形成完备的法律规范体系”“形成完善的党内法规体系”相关精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,应该按照合法合理、科学有效的原则,对基层治理中的重大事项和责任进行结构性责任配置,而不应简单地增加“一票否决”事项。建议对已出台的“一票否决”文件进行清理,取消不必要的“一票否决”规定,使关系治国理政的重大事项真正发挥好“一票否决”的作用,金鹏信息网格化管理软件。
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五:怎样做好网格化管理工作
社区工作者处在网格工作第一线,工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性。在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象,俗语讲得好:“基础不牢,地动山摇”,网格的工作就是最基础的工作,虽然做的都是累事、苦事、琐事,可却在“积小安成大安,积小赢为大赢”。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者,就应该深入群众,扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。所话说“工欲善其事、必先利于器”要做好网格里的社会事务工作,要从以下五个方面努力提高自身的素质:
一、要协调好内部关系,营造和谐的工作气氛
目前我们正在推行网格化管理,努力构建和谐社会,打造和谐社区,建设和谐社会、创建和谐社区。应从我做起。社区是一个整体,仅靠一己之力办不成事,需集思广益、分工协作、密切合作,俗话说得好,三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好社区工作就必须和同事们多沟通、理解,大事讲原则、小事讲风格,严于律己、宽以待人,营造良好融洽的工作氛围,实现社区这个大家“家和万事兴”。
二、要努力学习社会事务知识、强化社区服务功能
网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用,这就要求网格工作者认真学习,了解、掌握专业知识,熟悉办公自动化流程等.向居民宣传党和政府的各项方针政策,同时,虚心听取居民的意见和建议,了解居民家庭的疾苦,把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈,并为社区制定工作预案提供依据。
三、要不断加强自身修养,提升自身综合素质
党的十七大报告指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史时期下,社区网格工作的内涵更加丰富,外延更加广阔,因此,对社区工作者的能力要求更高。从社区实行网格化管理工作政策推进看出,每个社区工作者都必须具备一定的专业知识和实干精神,要成为一名合格的网格工作者,要想做好网格里的工作仅凭一时的学习是不够的,而应该以科学的发展观看问题,锐意进取,与时俱进。
首先要加强理论学习,领会党的十七大会议精神,学习社会事务业务知识,提高自己的政治素质,丰富自己的精神内涵,逐步完善自己的行为规范。
其次、学习政策法规,丰富自己的知识面,树立谦虚谨慎、不耻下问的工作态度。三人行,必有我师焉,在实际工作中,居民不仅是我的服务对象,更是我的良师益友,作为一名社区网格工作者,应深入社区、贴近群众、以民为师,理论联系实际,养成从实践中来到实践中去------学以致用的工作作风;同时,要向身边的同事学习,重握应对突发事件的处理方法,使自己不断成长、进步。
再就是,在日常工作中多自我批评,学会“回头看”。现实工作中难免会有这样那样的困难和不足,有了问题就要勇于面对,不能应噎废食,要时刻剖析自己、勉励自己、充实自己。
随着网格化管理工作的推进、对网格的投入力度加大,网格工作者的各项素质也要不断提高,网格工作者要充分发挥其作用,因而,我深信网格工作的前景是美好的,网格工作是大有可为的。网格工作者,应用科学发展观从构建社会主义和谐社会的高度、从全面建设小康社会的全局来认识和把握网格工作中的机遇,自觉地做好网格里的社会事务这项重要的社区任务。为社区工作站争光!
六:如何做一个合格的网格化管理员
各司其职,做到自己应做的工作,即可成为合格的网格管理员。
一、网格管理员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行网格管理各项职责。
(二)对网格管理实行专职负责,为网格管理第一责任人。
(三)要发挥牵头指挥作用,虚心接受网格督导员的监督和指导,带领网格协管员开展网格管理各项工作。
(四)对网格协管员采集、排查的各类信息进行签名审定并上报信息系统。
(五)积极主动做好不和谐因素的排查化解工作,力争将一般性的不和谐因素自行化解在网格内。
(六)对网格自行化解的进行提交结案操作,对街道科室(部门)提交的结案信息进行认真及时的核实确认。
(七)积极配合、全力协助街道科室(部门)调处各类矛盾纠纷,整治各类问题隐患,确保网格内突出的不和谐因素得到及时有效的化解。
(八)会同网格协管员和网格督导员认真研究分析网格内的各种不和谐因素产生的原因,及时采取有效的稳控措施。
(九)通过工作例会向分包领导和社居(村)委主任汇报网格工作开展的情况及存在的问题,并提出改进意见。
(10)完成分包领导和社居(村)委主任交办的其它工作任务。
二、网格协管员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行各项网格管理职责。
(二)对网格管理员负责,为网格管理直接责任人。
(三)在网格管理员的带领下,在网格督导员的监督指导下,积极主动地开展网格管理各项工作。
(四)宣传国家、省、市有关法律、法规和政策,落实上级部门的各项工作部署。
(五)采集网格内出租屋、计生、民政、城管等各类基础信息确保信息,做到即时采集、即时更新、确保信息全面、准确、及时。
(六)做好每日网格巡查,填好巡查日志,通过巡查等各种渠道,排查各类不和谐因素,报网格管理员审定后上报应急指挥中心。
(七)做好不和谐因素前期调处稳控工作,确保矛盾纠纷不升级扩大,力争将一般性的不和谐因素化解在网格内。
(八)积极协助街道科室(部门)调处各类矛盾纠纷,整治各类问题隐患,确保网格内突出的不和谐因素得到及时有效的化解。
(九)接受各相关职能部门的检查和考核,对检查中提出的问题及时整改。
(十)完成网格管理员交办的其它工作任务。
三、网格警务员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行各项网格管理职责。
(二)深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态。
(三)及时收集、上报网格内社会政治稳定和治安稳定的各类信息;定期排查、分析社情动态和突出治安问题;将收集、掌握的各类情况信息进行积累、分析、比对,切实做到基础工作信息化。
(四)全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。
(五)组织安全防范:充分依靠基层组织,大力开展安全防范宣传教育,增强群众的自我防范意识和能力;指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动,形成严密的群防群治网络;广泛利用辖区资源,动员群众使用技防、物防设施,提高治安防范水平。
(六)严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理,开展经常性的治安检查;督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度,落实安全防范措施,预防、减少各类案件和治......余下全文>>
七:网格化管理工作建议怎么写
今年以来,金水区按照中央、省市统一安排部署,在先期进行社区网格化信息化试点的基础上,根据经济社会发展需要,审时度势,积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作,取得了明显成效。
一、加强组织领导,明确工作目标,落实保障措施,快速推进社区网格化信息化管理服务工作。
1、领导重视支持。
年初,区政府印发了《金水区社会管理创新工程项目化建设实施方案》,将社区网格化信息化管理作为加强和创新社会管理的重要任务和有效抓手,明确了任务目标、时间节点、牵头部门和责任单位,以项目化建设的方式大力推进。8月10日,组织召开了全区社区网格化信息化管理工作会议,区委主要领导亲自对社区网格化信息化工作进行了安排部署,并提出了具体要求。10月11日,根据工作进度,在全市率先启动了网格化信息化管理培训工作;10月20日、11月1日,再次对系统管理员、网格员进行了业务培训。
2、任务目标明确。
在借鉴先进地区经验,广泛征求镇街、区直部门单位意见的基础上,科学规划、高端定位,经多次讨论、修改,制定了切合实际、可操作性强的网格化信息化管理实施方案,明确了“2013年,在城区社区、农村社区、镇街驻地实行比较规范完善的网格化信息化管理;2014年,将网格化信息化管理覆盖到全区所有村居,并建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理服务体系,实现“社情全摸清、矛盾全掌握、管理无缝隙、服务全方位”工作目标。
3、保障措施得力。
区委成立了由区委主要领导任组长、政法委书记任常务副组长的社区网格化信息化管理推进领导小组,领导小组采取指挥部工作体制,抽调工作人员集中办公。区财政在资金紧张的情况下,拨付资金200余万元,为区、镇街、社区三级网格化管理组织机构统一采购配备了电脑、打印机、投影仪、桌椅等办公设施,并计划为社区网格员统一配备移动信息采集终端。通过政府购买公共服务的方式,按照每人每月1800元的标准,落实城区社区专职网格员工作补助,有力保障了社区网格化管理工作开展。
二、科学划分网格,整合工作力量,搭建三级平台,实现社区网格化信息化管理服务全覆盖。
1、科学合理划分单元网格。
综合考虑小区类型、流动人口、治安状态等因素,以300—500户、1000—1500人为标准,将城区的11个社区共划分为108个单元网格。在社区公共服务场所设置了网格区域平面图和网格划分全景图,在每个网格设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话等,对每一网格实施动态化、全方位管理,形成横向到边、纵向到底的社区网格化管理服务格局,切实消除了管理服务的“真空”地带。
2、优化整合社区工作力量。
采取“专管一格”和“兼管多格”相结合的方式,整合社区干部、网格员、包村联户干部、社区民警、司法调解员、工商管理员、计生协管员、村级组织管理员、物业人员等管理服务资源,培育发展楼(院)长、信息员、联防队员等志愿者队伍,争取党代表、人大代表、政协委员的支持参与,在社区组建适应群众需求的网格化管理服务团队,开展基础信息采集、政策法规宣传、社情民意联络、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、社会治安巡查、公共服务代办、计划生育协管等工作,为社区群众提供多元化、精细化、个性化、零距离、全天候的服务。
3、健全网格管理组织机构。
在区一级组建“社会管理服务指挥中心”,先期配备了6名专职工作人员,负责协调指......余下全文>>
八:网格化管理的案例模式
唐山市路南区“三全七化”网格体系唐山路南区以科学发展观为指导,牢固树立“区域率先优化”理念,着眼于推进网格化管理提质增效,全力构建以”社情全掌握,矛盾全化解,服务全方位“为总体目标,以”网格化定位,责任化分工,精细化管理,亲情化服务,多元化参与,规范化运行,信息化支撑“为基本框架的”三全七化“社会管理体系,开创与城市化进程相适应,具有时代特征,区域特色,规范高效的城市化社会管理新局面。河南漯河“一格四员”运作模式河南漯河“一格四员”运作模式破解社管理难题:网格化里面配置四员:网格管理员(社区居委管理人员)、网格协管员(机关包片干部)、网格警务员(片警)、网格监督员(老党员、4050人员、人大代表等)。以“网格”为依托,整合社区资源,配备骨干工作人员,了解网格内的人、地、物、事、组织信息,对群众的诉求、社区中的不和谐因素进行“格内”处理,形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面,有力地促进了社会大局持续和谐稳定。此模式经河南省政法委上报中央政法委得到中央政法委的高度肯定。宁夏石嘴山大武口区“4+6”运作模式每个网格配备由街道干部、社区工作者、下派干部、社区警员组成的“四员”和由社区老党员、4050人员、低保户、热心公益事业的人员组成的“六员”,明确他们的岗位和职责、管理范围,在居民区设立岗位服务台,公布他们的联系电话,便于居民及时反映问题、表达诉求。建立社会力量参与社区管理激励奖励机制,实现人员分层管理,形成以网格管理员队伍为主体,其他志愿服务队伍和互助服务团队为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。此模式被列为中央创新社会管理的经典案例。山西长治”三位一体管理模式山西长治“党的建设、社会管理、公共服务”三位一体的网格化社会管理服务运作模式“有了这个‘掌上网格’系统,工作中的问题发现得更加及时了、处理更加主动了、责任更加明确了、服务更加贴心了,真正达到了让群众生活更幸福、让社会更和谐、让城市管理更有序的效果。”6月18日上午,在常青街道网格化社会管理服务信息平台手持终端配发暨培训仪式上,手持新发放的“掌上终端”,基层信息采集员高兴地说。去年以来,城区认真贯彻省委常委、组织部部长汤涛同志提出的“社会管理与经济并重”的指示精神,以开展“基层组织建设年”活动为载体,结合实际、注重创新,着手在全区搭建集“党的建设、社会管理、公共服务”于一体的网格化社会管理服务信息平台,探索建立了“党建引领、平台支撑、三位一体、开放互动”的网格化社会管理服务新模式。城区网格化社会管理信息平台是集党的建设、公共服务和社会管理“三网合一”的“三位一体”、“四级互动”的工作平台,掌上网格系统是与该信息平台配套的硬件设施,包括排查登记、事故处理、事故核查、应急事件上报、应急事件核查和通知公告六部分功能。网格信息员通过手持终端,可以随时随地实现信息的有效上传,与区指挥中心取得联系,确保我区网格化社会管理信息平台平稳高效运行,借助信息技术手段提升办事效率和服务能力。目前,我区网格化社会管理服务信息平台经过6个月的安装调试、信息录入和模拟运行,已于6月18日正式在全区试运行,这对于进一步夯实党的基层基础工作、加强和创新社会管理具有重大意义。工作中,城区一方面创新管理服务资源整合方式,建设“三网合一”、“三位一体”的大型数据系统。系统由社会管理、公共服务和党的建设三大板块、三个子网站有机集成,可统筹整合全区各类社会管理、公共服务资源,有效汇集相关数据和需求信息,实现资源信息的共享和高速便捷的调用。“社会管理”子系统及时收集、有效处置事关市容环卫、安全稳定等社会管理方面的......余下全文>>
九:什么是网格化管理
1系统核心功能
基础数据
主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理,收集地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息、民政救济、党建纪检、工会工作、计划生育、劳动保障、综治信访、乡镇特色、志愿者服务、市场商铺、安全生产、特殊人群、治安信息和消防安全等信息,晨华网格化系统便于工作查找和管理。
晨华基础数据平台
统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析,制成数字和图形报表,用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析。
晨华统计分析平台
考核评比平台
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理,系统可以自动对各级组织机构进行排名。
考核内容主要针对办理事件的时限、民情日记的篇数和质量等指标进行考核,对于办事超时,拖拉的部门进行扣分管理。
考核是系统的重要内容,是长效机制的重要手段,需要根据实际的情况详细的制定。形成事事有考核,人人有考核,以及责任追究机制。
地理信息平台
电子地理信息平台支持在二维地图和卫星地图上进行区、街道、社区、小区等信息的标注。支持在三维地图上进行区、街道、社区、小区、楼栋、房屋等信息的标注以及可以自动和数据库的人口等基础数据进行挂接,能够显示所有楼栋,每个楼栋里的每一户房屋,以及户主和家庭成员的信息。
三维地图显示方面:我们结合目前流程的数字城市模型技术,展现城市风貌,区域划分。
地图信息平台能够显示某个小区下的所有楼栋,每个楼栋里的每一户房屋,每一户房屋里户主和家庭成员的信息。
GPS定位平台
网格员定位的功能可以实现对手持手机终端的网格员的实时位置的监控,指挥中心登录到系统以后选择相应的组织机构,可以在相应机构级别下将相应人员的位置给显示出来。
2管理概念
编辑
所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。
社区管理和社区建设,有一个很著名的“二、三、四”,即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位,强调两级政府,也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位,意味着具体的管理事务、管理权限,以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位,但是强调街道机关的管理职能和地位,意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能,包括通过“会签”权,提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位,通过居民区各类组织,建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓,即强调政府自上而下的行政调控,区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上,强调社会管理的重心下移。
在快速变化的城市社会面前,“二、三、四”模式,沿用了传统的行政控制策略,即试图用行政力量来整合和调控城市社会。随着市场化变革越来越深化,这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题。这些问题表现在一些最直观的现象之上。例如,在“二、三、四”体制下,街道是三级管理中的重心,通过行政化整合的机制,对辖区进行社会管理。这种行政强化的逻辑在理论上可以成立,但是实际运作中却存在一个问题,就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要。一方面,街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制。虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构,但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为。在工作评估方面,反而......余下全文>>