公立医院收费权质押

一：医院收费权质押适应什么法规 30分

《担保法》俯法解释第53条规定：“学校、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的，人民法院可以认定抵押有效。”

二：收费权怎么评估

主要根据固定收益进行评估，我们做过高速公路收费权，景区门票的收费权评估。我可以直接告诉你

景区可用门票收费权质押贷款

收费权担保贷款已逐渐成为一种重要的担保融资手段。本文根据现行立法中的规定分析了目前可质押的收费权类型，并分析了质押价值评估中收费权质押与实物资产抵押、应收账款质押，收费账户质押之间的差异。

一、收费权的类型

收费权一般是指权利人基于法律的直接规定或者政府的行政特许而享有的就特定的基础设施或者公共服务等收取费用的权利。现实经济生活中收费权的种类很多，如就行业划分，有公路收费权、旅游景点收费权、电力收费权、电信收费权、自来水收费权、燃气收费权、有线电视收费权、污水处理收费权、垃圾处理收费权、医院收费权、高校收费权等等；如就收费机构的性质划分，有工商、技术监督、计生、公安等部门的行政性收费，有公立医院、学校、自来水厂、供电局、电视台等公共服务机关的事业性收费，还有高速公路建设公司、国家电网公司、医院、民营高校等企业经营性收费。这些收费权还可以进行细分，如公路收费权可以分为政府还贷公路收费权和经营性公路收费权；电力收费权可分为发电企业向电网收费的收费权和电网向供电企业和电力用户收费的收费权；如高校的收费权，可分为学费、书杂费、住宿费等收费权。

二、银行对可质押收费权的确定

当前经济活动中的各种收费权利并不是都能作为质押标的对贷款进行担保，为此梗要对质押的收费权进行认真、谨慎的分析。

三：收费权质押中证网登记

程序：（一）受理申请材料；（二）审核材料；（三）核准登记；（四）发《股权质解押备案函》。流程：（一）经对申请人提交的登记申请审查，企业登记机关应当根据下列情况分别作出是否受理的决定：　　1、申请材料齐全、符合法定形式的，应当决定予以受理。　　2、申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的，应当决定予以受理，同时书面告知申请人需要核实的事项，理由及时间。　　3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许有权更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当决定予以受理。　　4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。告知时，将申请材料退回申请人并决定不予受理。属于五日内告知的，应当收取材料并出具收到材料凭据。　　5、不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项，应当即时决定不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请。　　通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，应当自收到申请之日起五日内作出是否受理的决定。（二）企业登记机关对决定受理的登记申请，应当分别情况在规定的期限内作出是否准予登记的决定：　　1、申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请予以受理的，应当当场作出准予登记的决定。　　2、通过邮寄的方式提交申请予以受理的，应当自受理之日起十五日内作出准予登记的决定。3、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请材料原件的，应当当场作出准予登记的决定；通过邮寄方式提交申请材料原件的，应当自收到申请材料原件之日起十五日内作出准予登记的决定；申请人提交的申请材料原件与所受理的申请材料不一致的，应当作出不予登记的决定；将申请材料原件作为新申请的，应当根据《企业登记程序规定》第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定。企业登记机关自发出《受理通知书》之日起六十日内，未收到申请材料原件的，应当作出不予登记的决定。　　需要对申请材料核实的，应当自受理之日起十五日内作出是否准予登记的决定。

四：什么是收费权质押

现在还没有这方面的规定，但司法解释已经有公路收费权可以办理质押的规定，二者具有一定的相似性，从法理上应该是可以的。但是，质权属于物权的一种，物权讲究法定性，即物权的种类和内容法定。因此，实际中对旅游景点门票收费权进行质押，在法律上还是有风险的。 如果要办理质押，你可以查询一下公路收费权办理质押的手续，参照适用，但有一点可以明确，质押合同是要签订的。

五：水费、供热费、学费等收费权应到什么部门办理质押登记

当地工商局。

1.质押

质押是为了担保债权的履行，由债务人或第三人将其动产或权利移交债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人有就其占有的财产优先受偿的权利。质押分为动产质押和权利质押。按法律规定质押是一种动产物权，对不动产不能设定质权，质押要转移对质物的占有，质押以占有标的物为成立要件,在设立质押时，出质人(债务人)应当将质物的占有移交给债权人。此外，权利也可以成为质押的标的,但要符合有关规定。

2.权利质押

权利质押是为了担保债权清偿，就债务人或第三人所享有的权利设定的权利。权利质押的标的是权利，但不是说任何权利都可以作为权利质押的标的，能够作为权利质押的标的权利，性质上必须具有以下特点：①必须是财产权；②必须是可以让与的财产权；③必须是不违背质权性质的财产权，如不动产物权就不能设定权利质权。具体有以下几类权利可以质押：汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单;依法可以转让的股份、股票；依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；依法可以出质的其他权利。

3.水费收费权可以作为权利质押标的

根据最高人民法院司法解释，依法可以出质的其他权利，目前包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口等不动产的收益权。司法解释虽然没有明确规定水费收费权可以作为权利质押标的，但水费收费权完全符合权利质押的特点，是实质上可以转移、让与的财产权，南水北调工程建成后与公路等不动产一样具有收益权。水费收费权质押合同作为银团贷款合同(主合同)的从合同，以主合同的有效成立为成立和生效，完全可以将水费收费权作为权利质押标的。

六：公路收费权质押登记在哪里？

公路收费权质押登记，本来没有什么争论，今天人行安排做应收帐款质押登记公示系统的前期准备工作，反倒有点糊涂了？ 公路收费权质押的法律依据：我国现有的法律规定中关于收费权可用于质押担保的明确、具体的依据，主要体现在最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》的相关规定中。针对《担保法》第75条（4）规定的“依法可以质押的其他权利”，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第97条规定：“以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照担保法第75条第（4）项的规定处理”。本条规定虽然将可用于质押的收费权类型仅局限于以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等“不动产收益权”范围，但却使收费权可以用于质押担保有了明确、具体的法律依据。 公路收费权质押登记机关：国务院1999年《关于收费公路项目贷款担保问题的批复》规定：“法人可以用收费公路的收费权质押方式向国内银行申请抵押贷款，以省级人民政府批准的收费文件作为公路收费权的权力证书，地市级以上交通主管部门作公路收费权质押的登记部门。质权人可以依法律和行政法规许可的方式取得公路收费权，并实现质押权。有关公路收费权质押的具体管理办法由交通部、人民银行联合制订”。 疑问：国务院规定“地市级以上交通主管部门作公路收费权质押的登记部门”，而中国人民银行颁布的《应收账款质押登记办法》第四条：“本办法所称的应收账款包括下列权利：……（四）公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；”。 那么公路收费权究竟应在哪里办理质押登记手续呢？一个是国务院批复？一个是部门规章？似乎国务院批复效力应该更大一些！挠头啊！ 解决线索：回过头再回顾一下《物权法》起草过程，全国人大常委会进行第七次审议的物权法草案，删去质押公路、桥梁收费权的有关条款。物权法草案六次审议稿第二百二十四条中规定，“公路、桥梁等收费权”和“应收账款”可以质押。审议过程中，有的常委会委员提出，公路、桥梁等收费权可以纳入应收账款，而且目前收费情况比较混乱，哪些收费权可以质押，哪些不能质押，还需要进一步清理。因此，在这一条中规定“应收账款”即可，不必明确列出“公路、桥梁等收费权”。有的常委会委员提出，应当明确规定应收账款的登记机构。全国人大法律委员会建议删去“公路、桥梁等收费权”。考虑到全国已经建立信贷征信系统，该系统覆盖面广，信息量大，信息处理快捷，能够满足应收账款登记和查工需要，建议增加规定：以应收账款出质的，质权自信贷征信机构办理出质登记时发生效力。 结论：从上到下地串起来看，在人民银行征信机构进行质押登记，应该更符合《物权法》愿意。

七：政府非税收入是否属于收费权 能否质押贷款

不可以抵押贷款的！

八：高速公路项目两家银行联合贷款收费权如何质押

根据规定不能单独设岗质押，也不能分段质押，只可以按顺序质押或者按出资比例质押。

九：[转载]公路收费权质押登记在哪里？

公路收费权质押的法律依据：我国现有的法律规定中关于收费权可用于质押担保的明确、具体的依据，主要体现在最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》的相关规定中。针对《担保法》第75条（4）规定的“依法可以质押的其他权利”，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第97条规定：“以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照担保法第75条第（4）项的规定处理”。本条规定虽然将可用于质押的收费权类型仅局限于以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等“不动产收益权”范围，但却使收费权可以用于质押担保有了明确、具体的法律依据。公路收费权质押登记机关：国务院1999年《关于收费公路项目贷款担保问题的批复》规定：“法人可以用收费公路的收费权质押方式向国内银行申请抵押贷款，以省级人民政府批准的收费文件作为公路收费权的权力证书，地市级以上交通主管部门作公路收费权质押的登记部门。质权人可以依法律和行政法规许可的方式取得公路收费权，并实现质押权。有关公路收费权质押的具体管理办法由交通部、人民银行联合制订”。疑问：国务院规定“地市级以上交通主管部门作公路收费权质押的登记部门”，而中国人民银行颁布的《应收账款质押登记办法》第四条：“本办法所称的应收账款包括下列权利：……（四）公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；”。那么公路收费权究竟应在哪里办理质押登记手续呢？一个是国务院批复？一个是部门规章？似乎国务院批复效力应该更大一些！挠头啊！解决线索：回过头再回顾一下《物权法》起草过程，全国人大常委会进行第七次审议的物权法草案，删去质押公路、桥梁收费权的有关条款。物权法草案六次审议稿第二百二十四条中规定，“公路、桥梁等收费权”和“应收账款”可以质押。审议过程中，有的常委会委员提出，公路、桥梁等收费权可以纳入应收账款，而且目前收费情况比较混乱，哪些收费权可以质押，哪些不能质押，还需要进一步清理。因此，在这一条中规定“应收账款”即可，不必明确列出“公路、桥梁等收费权”。有的常委会委员提出，应当明确规定应收账款的登记机构。全国人大法律委员会建议删去“公路、桥梁等收费权”。考虑到全国已经建立信贷征信系统，该系统覆盖面广，信息量大，信息处理快捷，能够满足应收账款登记和查询需要，建议增加规定：以应收账款出质的，质权自信贷征信机构办理出质登记时发生效力。结论：从上到下地串起来看，在人民银行征信机构进行质押登记，应该更符合《物权法》愿意。