行政单位预算编制说明

一：行政事业单位部门预算如何编制

部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括：收入、基本支出和项目预算等内容。　　（l）收入预算的编制。　　部门应根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素，测算本部门取得的各项收入（不含国家税收）来源。收入预算要按收入类别逐项测算、编制，其中部门自行组织的行政性收费和预算外收入，要列明具体的单位和项目。　　（2）基本支出预算的编制。　　各部门要根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费；要按照预算年度所有因素和事项，分别轻重缓急测算每一级科目支出需求。基本支出预算包括人员经费和公用经费。　　人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等。人员经费预算应按机构编制主管部门批准的人员编制内的实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准测算。　　公用经费包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。各部门和单位应根据现有的公共资源情况和业务工作性质，按範财政部核定的公用经费单项定额标准和调整系数测算、编制。　　（3）项目预算的编制。　　项目预算包括：行政事业单位公用经费中的大型修缮费、购置费等；列入部门预算中的国家专门设立的事业发展项目支出；基本建设、挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产性支出等建设性专项支出。　　部门申报项目时要进行可行性论证，对提出的项目从技术、财务、成本费用、组织机构、社会效益等方面进行分析，并列入项目备选库，财政部根据各部门事业发展需要和国家财力可能统筹安排。

二：行政、事业单位预算编制怎样编制

行政事业单位预算编制程序

行政事业单位预算按照“二上二下”预算编报程序完成。

“一上”——单位编制预算建议数，上报主管部门：报送部门人员、资产等基础信息，为编审基本支出预算提供依据；按项目库管理要求，报送项目支出需求，项目库应根据单位工作计划参考上年项目资金规模填报。

“一下”——财政部门下达预算控制数，部门单位根据控制数及部门预算项目建议修改调整形成预算草案。

“二上”——部门单位上报预算草案，并报送预算编报说明。

“二下”——财政部门完成对各部门预算草案数据的审核，编制汇总形成本级财政部门预算草案。财政部门向本级党委、政府汇报预算草案，并报送本级人民代表大会审批。财政贰门根据人民代表大会批准的本级预算草案，在规定期限内批复各部门预算。各部门自财政批复本部门预算之日在规定时间内，批复所属各单位预算。财政部门批复部门预算后，在规定期限内，相关部门向社会公开各自部门预算。

三：工程预算编制说明

编 制 说 明

一、工程概况：

工程名称：

咨询类别：清单、工程控制价

委托单位：

咨询单位：

[土建工程编制说明]

二、编制依据

1、图纸名称、图号：

2、招标文件、答疑纪要、工程量清单等。

3、套用定额：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《福建省建设工程工程量清单计价宣贯材料》、《福建省建设工程工程量清单计价指引》、《福建省建筑工程消耗量定额》FJYD-101-2005、《福建省装饰装修工程消耗量定额》FJYD-101-2005、《福建省建筑工程综合单价表》（2005版）、《福建省建筑安装工程费用定额》2003版。

4、套用价格：《2008年福建工程造价信息》2006年第5期、《2008年第一季度福建省施工机械台班单价》、福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知(闽建筑[2007]15号文、措施费执行闽建筑[2007]4号文。

三、工程采用以下指定材料品牌

1、灯具：

2、线缆：

3、设备：

4、三材：

5、其他：

设备

四、其它说明

1、工程按三类取费;

2、税金按3.445%计;

3、劳动保险费按甲类计取;

4、风险暂不计;

5、文明施工费按有关规定计。

四：行政单位预算编报和审批程序一般应采用 “二上”、“二下”方法是怎么回事？

（1）“一上”，行政单位根据年度工作计划和收支增减因素，提出收支概算，逐级汇总报送同级财政部。

（2）“一下”，财政部门审核单位预算，按照统一的支出标准和年度预算确定各行政单位预算指标。

（3）“二上”，行政单位根据分配的单位预算指标正式编制年度预算，并逐级汇总报送同级财政部门。

（4）“二下”，财政部门正式批复行政单位预算。行政单位应当严格执行预算，按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出。

行政单位年度预算执行中，财政部门核定的财政预算拨款收入和从财政专户核拨的预算外资金收入，原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，行政单位应当按照规定程序逐级报送主管预算单位或者财政部门审批。非拨款收入部分发生变化，需要相应调整支出的，由行政单位自行调整并报送主管预算单位或者财政部门备案，主管预算单位或者财政部门批复决算时审核确认。

五：求行政机关事业单位财务情况说明书

已经发给你一份《单位财务编制说明(参考格式)》，请查收。

六：工程量清单总说明应填写的内容包括哪些

主要有五个方面：

即

（1）工程概况。

（2）工程招标和分包范围。

（3）工程量清单编制依据。

（4）工程质量、材料、施工互的特殊要求。

（5）其他需要说明的问题。

七：财政部门对行政单位实行什么预算管理办法

全额拔拨款的事业单位有学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等行政事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。

我们国家现在的管理体制中，划分出行政、事业单位、企业等几大块，国家机关的经费由国家财政预算拨款，即国家机关的所有经费全部由国家财政全额拨款。而事业单位又根据事业单位的性质分为全额拨款、差额拨款、自收自支三种类型。

全额预算管理的事业单位是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。 一部分非营利性机构（如医疗卫生机构）属于差额拨款类型，差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。 随着我国政治体制和经济体制改革开放的深入发展，一些事业单位的经费已经开始逐步向实行自收自支过渡。而那些有产品和创收能力的事业单位国家财政则不拨款，采取自收自支的财政管理形式。