新准则和条例解读

一：党内新的条例，准则解读要点有哪些

1.彰显一种坚强决心――与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党.

2.树立一条道德高线――修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范.

3.厘清一份负面清单――删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法.

4.传递一个明确信号――党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上.

二：哪五大特点读懂《准则》《条例》

特点一：以党章为根本依据

《准则》在序言部分就强调“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循”，《条例》第一条就明确“根据《中国共产党章程》，制定本条例”无论是《准则》还是《条例》，一个突出的特点就是以党章为根本依据。

【解读】党章是党内根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章，是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之，是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。

《准则》和《条例》突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

特点二：坚持问题导向

《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析，体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。

【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题，立规明矩。不回避矛盾和问题，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。

特点三：继承和创新有机统一

新形势下开展严肃认真的党内政治生活，加强党内监督，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务与时俱进，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施，形成了新的制度安排，顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。

特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。

特点四：体现约束与激励相结合

“不准”“不能”“禁止”……《准则》和《条例》中，对党员干部的行为规范划定了“底线”“红线”，尺度更严、标准更高。这是约束也是激励，约束与激励辩证统一。

【解读】《准则》规定，领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话，这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说，就是保护和鼓励；《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督，又明确要求建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性，为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件，打下了坚实的基础。

特点五：抓住“关键少数”突出高级干部

《准则》在序言部分强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治......余下全文>>

三：如何解读廉洁自律准则与纪律处分条例

您好！近日新修订的《中国共产党纪律处分条例》对外公布，引发各界关注。下面梳理了几条颇受关注的规定，解读分析。敬请浏览： 党员不能炒股了吗——是误读！ 《条例》发布后，第八十八条第三款提到了“买卖股票或进行其他证券投资的”，很多人疑问：“难道以后党员都不允许炒股了？” 实际上，这一条的处分情形是有前提的：“违反有关规定从事营利活动”。那么，“有关规定”指的是什么规定呢？经了解，这主要是指2001年中央印发的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这份规定，党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金，但在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律法规的规定，严禁7类行为，例如不得利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票等。 可见，“党员不能炒股”是误读，党员依法投资买卖股票行为没有问题。 　　计划生育政策被废止——想多了！ 另一条受到舆论广泛关注的是现行《条例》第一百六十六条规定违反计划生育的党员要受到纪律处分，而修订后的《条例》删除了这一款。于是有人发文称，这意味着计划生育政策即将被废止。 事实上，现行《条例》中之所以没有出现“计划生育”的字眼，是因为我国在2001年已经出台了人口与计划生育法，这次修订明确强调要改变原先“纪法不分”的情形，在修订中将原《条例》中近半数与刑法等国家法律规定重复的条款删除。“计划生育”这一条显然也是因为已经有法律明文规定，所以才不再在新《条例》中出现。 　　老乡会、校友会还能参加吗——看情况！ 新《条例》第六十八条规定“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”那么，是否以后同学聚会、战友聚餐都不能参加了？ 这里要注意《条例》中的两个限定：一是“党员领导干部”，即对象一般来说是指副处级以上的领导干部；二是“违反有关规定”，这里的规定指的是2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》，其中明确规定，领导干部不得参加自发成立（未经民政部门登记注册）的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

四：新修订的《准则》和《条例》有哪四大看点

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。

新修订的《准则》和《条例》2015年10月18日印发，自2016年1月1日起施行。

四大看点：

1、彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党；

2、树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范；

3、厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法；

4、传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上。

五：新准则和条例与廉洁自律准则和纪律处分条例的区别

首先都是约束人的，而是后果的不同，准则指要怎么做，纪律处分调理指出了事怎么去处罚

六：新准则条例由谁解释

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，简称《准则》和《条例》。

是中共中央政治局召开会议审议通过的《准则》、《条例，解释权归制定者。发文机关是中共中央。

《立法法》

第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

七：如何自觉践行和遵守新准则和条例

一、加强学习，筑牢防线。要结合本次学习《准则》和《条例》的契机，系统全面地学习党的基础理论和基本知识，不断提高自己的政治素质和政策水平，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持正确的世界观、人生观、价值观，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的廉洁从政思想，时刻绷紧廉洁自律这根“弦”，筑牢拒腐防变的思想防线。　　二、修身养德，坚持高线。“修身、齐家、治国、平天下” ，古代先贤们一直就把修身养德作为人生第一大事。新修订的《准则》也以“四个必须”、“八条规范”的形式，为全体党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是全体党员都必须遵循的道德“高线”。作为新时期的共产党员，要注重个人思想道德品质的提高，以高尚的情操、优良的品德，影响和带动广大人民群众积极投身到中国梦的伟大实践中来。只有这样，才能永葆党的先进性和纯洁性，

三、遵章守纪，远离红线。新修订的《条例》分别对违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六个方面纪律的行为列出了“负面清单”，这也是我们日常工作和生活中必须要远离的一条条“红线”。

八：准则和条例对于推进全面从严治党有什么重大意义

1、《中国共产党廉洁自律准则》颁发重大意义：

《中国共产党廉洁自律准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

2、《中国共产党纪律处分条例》颁发重大意义：

《中国共产党纪律处分条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

九：党员对学习新准则和条例及全面治党有什么重大意义

《中国共产党纪律处分条例》颁布背景：2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。2015年10月12日，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。

十：如何全面抓好新准则和条例的贯彻执行

一是要广泛深入学习宣传，明确方向；逐字逐条学新《准则》《条例》原文；要把党规党纪的具体要求记在脑里、印在心上，做到知其然，更知其所以然，牢固党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，明确哪些事能做该做，哪些事坚决不能做，时时刻刻坚持高标准，严守法纪红线。

二是要准确把握精神实质，落实责任；新《准则》《条例》体现了纪律和规矩的刚性约束，体现了纪在法前、纪严于法，主要着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

三是要坚定自觉遵守执行，从现在做起，自觉遵照执行《准则》和《条例》的具体要求；抓好日常监督检查，从小处着眼，促进党员干部养成良好修养和习惯，以强有力的监督传导压力、推动落实，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。