车改后车辆管理办法企业车辆管理办法

一：如何核定公车改革后公务用车收费标准

今年年底，将基本完成中央和国家机关及其所属参公事业单位公车改革，各地也将上报车改总体方案。车改政策如何看？有哪些应当注意？　　车改方案“一刀切”？　　回应实为顶层设计与分层对接相结合，已充分考虑地方情况；各地年底前要制定改革总体方案并报中央车改领导小组审核后出台　　车改方案设定的补贴标准，被很多人理解为“一刀切”。中央车改办相关负责人指出，这种看法是不符合实际的。现行车改是顶层设计与分层对接相结合的改革方式，地方根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》的原则要求和自身实际情况有较多自主决策权。今年年底前，各地要制定改革总体方案并报中央车改领导小组审核后出台。　　相关负责人表示，中央下发的《意见》是一个总体指导方案，各地具体车改方案由各省（区市）结合本地情况自行制定。首先，在补贴标准上，各地可根据各地实情、本着节约开支的前提在上限范围内自主调整。其次，《意见》还允许各地设立过渡性租车中心，各地在公务用车取消以后，可以按规定统一集中少数车辆酌情安排使用，但要严格使用管理，坚决杜绝既坐车又拿钱。最后，为协调不同岗位间公务出行不平衡问题，《意见》允许参改单位根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，中央国家机关可统筹比例为10%以内，地方统筹比例由各地根据情况自行考虑。　　相关负责人指出，地方在制定车改方案时需要明确各自行政区域范围，在行政区域内的公车使用都要按照中央车改政策改革；在规定行政区域之外的则和差旅费管理制度相衔接。科学界定公务出行保障的区域和差旅费保障的区域，可以较好地解决东部地区与西部地区、发达地区与不发达地区等在补贴标准上的差异性和公平问题。　　车改范围有多大？　　回应使用公车的都要改革，首批参改中央国家机关执法执勤车辆压缩八成；改革后，公务出行保障形式看岗位需要而不看级别，以总体节约和总体有利工作为原则　　改革涉及哪些人？有声音认为范围模糊。中央车改办相关负责人表示，目前阶段，政策明确的是公务员和参公单位。未来整个公车改革将包括所有的党政机关、事业单位和国有企业，只要使用公车的就要改革，即使执法执勤车也要改，第一批参改单位中央国家机关执法执勤车辆要压缩4/5，参公事业单位随第一批车改进行。地方上，此次车改明确鼓励省级政府党政部门的主要负责人和地方党政主要负责人参加车改，确因工作需要也允许继续实行实物配备，具体由省级人民政府确定。　　因此，目前允许选择实物配备的范围有两个层面，一是省级所属厅局级部门正职主要负责人；二是市、县及乡三级党政主要负责人，主要指市委书记、市长、县委书记、县长、乡镇党委书记、乡镇长。这位负责人解释：从试点情况看，市直局委的公车取消后能够较好地导入新体系，可以下决心取消；省级政府的厅局长情况相对复杂，他们参加重要会议、外事等重要政务活动比较多，一般的公共交通不便保障。　　中央车改办相关负责人还强调，公务出行的保障形式是与岗位需要密切相关的，而不是根据级别。乡镇党委书记、镇长承担的任务和责任是全局性的，虽然不能说他比高一级的党政副职更重要，但直接面临和处理具体问题的概率和责任相对更大。“车改一定要从实际出发，以总体节约和总体有利工作为原则。”他说。　　有网友担心，有些过去没车的乡镇党政主官会借机购车，对此该负责人表示，各地在必须节支的前提下自行决定党政主官是否实物配备，而且车辆管理办法也要相应改革。　　车补是新增福利？　　回应车补是改革性补贴；极少数高出行岗位的补贴标准可在政策范围内适度上靠　　有网友质疑，有些在岗人员原本没有公车也......余下全文>>

二：公务用车制度改革的车改进展

中央和国家机关车改全面完成，中央企事业单位车改方案2015年内公布，争取2016年底基本完成；涉及面更广，情况更复杂，仅事业单位就有1万家左右。在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，方案已基本成熟，会在2015年内印发并对社会公布，争取到2016年底基本完成中央企事业单位车改工作。中央事业单位和企业车改实施意见分别由国管局和国资委牵头制定，已分别形成征求意见稿，正在广泛征求意见。在充分听取反馈意见的基础上，中央车改办将尽快完善两份改革方案，经中央车改领导小组批准后印发执行。据统计，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更为复杂，应分类施策，但节约开支和应改尽改是必要前提。企事业单位车改一定要避免将车改补贴标准福利化和发放范围扩大化的倾向。企事业单位的工作性质和行政机关有很大差别，涉及公务出行的人员范围有限。推进改革首先要按规定严格确定涉改人员范围，改革后也不是像机关车改那样统一发放公务交通补贴，而是要根据各单位实际，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同方式。同时，要确保正常工作不受影响，必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车将得到保留。日前，中央公务用车制度改革领导小组关于印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》的通知中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体公务用车制度改革领导小组，各中央企业：现将《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。附件：中央事业单位公务用车制度改革实施意见中央公务用车制度改革领导小组中央和国家机关本级车改62%涉改车辆取消，节支率10.5%；已公开拍卖2672辆涉改公车，平均溢价率65.15%2014年7月中央和国家机关本级车改启动；2014年12月，134个部门实施方案获批，年底完成车辆封存停驶、发放公务交通补贴等工作；2015年上半年，又分两批完成了其他6个部门实施方案的审批。中央和国家机关各参改部门实施方案全部批复，参改车辆全部封存，司勤人员全部安置，补贴全部发放到位，车辆处置全部公开，处置收入全部上缴国库，各项改革措施均已顺利落实，改革后公务出行实现多种方式有效保障。据统计，中央和国家机关140个部门共取消车辆3868辆，保留符合条件的2391辆，取消的占62%。各部门涉改公务人员49355人，公务交通补贴标准按司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元执行。初步测算，中央和国家机关车改节支率为10.5%。国家发改委新闻发言人施子海曾表示，这只是根据直接节约支出测算的节支率，如果考虑到司勤人员的相关支出、车位的建设及其他潜在费用，节支率比10.5%还会有所提高。封存停驶的车辆移交后，到达报废年限的进行解体，其余的公开拍卖。已举办26场拍卖会，据初步统计，共2672辆车拍出，总成交价15665.95万元，平均溢价率65.15%。涉改司勤人员也进行了妥善安置。据统计，中央和国家机关本级车改共有涉改司勤人员2126人，其中提前离岗136人，解除合同265人，清理清退退休返聘人员50人，内部安置1675人。安置工作平稳有序。改革后如何公务出行发放补贴后公务员自行选择出行方式，费用自付；87家社会化车辆租赁机构提供服务车改后，公务出行实现了多种方式的有效保障。国......余下全文>>

三：公务车改革后怎样保证进入机关公务活动秩序管理

公务用车制度为国家工作人员特别是领导干部方便工作，提高办事效率发挥了重要作用。但是现行公务用车制度存在的费用畸高、公车私用、效率低下、超标准超编制配备、驾驶员管理混乱等诸多弊端一直为人们诟病不已。本文拟就公务用车制度存在的问题及其改革方案作一探讨。

一、现行公务用车制度的形成和基本内容

（一）现行公务用车制度的形成

公务车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。我国的公务用车制度参照了前苏联相关规定，按照干部级别和干部编制配备公车。在战争年代只有团以上干部才可以骑马，建国之后逐步改用吉普和小汽车。现行的公务用车制度基本上沿袭了解放初期的供给制。1979年中央发布了《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》，1981年中央有关部门发布了《关于中央和国家机关汽车配备和用油定量包干的暂行办法》，1983年中央发布了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于新任副部长、副省长以上干部生活待遇的几项暂行规定》对领导干部汽车配备作了相应规定。1984年以后对公务用车配备有所放松，各机关事业、社会团体等单位竞相购买公车。为了解决公车使用和管理过程中出现的问题，中共中央办公厅、国务院办公厅于1994年下发了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》。随着我国汽车工业的发展，汽车的质量档次逐步提高，车种车型不断增加，为了进一步规范党政机关汽车配备标准，减少国家财政支出，1999年中办和国办又联合下发了《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》。

（二）现行公务用车制度的基本内容

为了节约国家财政开支，加强廉政建设，纠正在公务用车配备使用中攀比的倾向，党和国家制定了一系列的规章制度，逐渐形成了比较规范的公务用车配备、使用制度。

1、公务车数量配备标准

根据现行中央和浙江省有关规定，公务用车分为领导干部专车、领导干部工作用车、机关工作用车三类。工作用车与专车的区别在于，工作用车不固定为某一领导干部或某一工作人员所使用，由机关统一调配，而专车则固定为某一领导干部所使用。专车只有高级领导干部才能配备。领导干部工作用车，厅局级以下领导干部不配专车，根据机构领导职数实行定编管理。机关工作用车，根据“三定方案”核定的编制配备公务用车。根据《浙江省省级党政机关小汽车配备数量及编制管理规定》：厅局级干部工作用车，按核定的领导干部职数每2—3人1辆的标准配备；机关工作用车，依据“三定方案”核定的编制，按每20人1辆配备。目前，厅局级以下（不含厅局级）领导干部和党政机关尚没有明确的数量配备标准。经控办审批的，厅局级以下（不含厅局级）领导干部和党政机关数量配备标准一般不会超过省级机关。

另外《浙江省党政机关汽车配备标准及管理规定》还对公务车的资金来源加以要求：党政机关不得以借款、集资、摊派、挪用专项资金等方式筹款购买小汽车，拖欠职工工资的单位也不得购买小汽车。

2、公务用车档次配备标准

根据1999年《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》规定：党政机关的其他公务用车一般配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车。根据2000年省委、省政府反腐败斗争联席会议[2000]3号纪要精神，党政机关公务用车配备采取指定车种、车型的办法，即：地厅级及地厅级以下领导干部工作用车和各级党政机关的公务用车，可配备排气量2.0升的广州本田雅阁轿车、排气量2.0升的长春红旗世纪星轿车、排气量1.8升的上海帕萨特（手动档）轿车或排气量不超过2.0升、......余下全文>>

四：机关驾驶员车改后进车辆管理中心待遇怎么样

滴滴

五：机动车改装管理规定可以去掉车身标志吗

肯定是不行的！！！！乱添加都不行。

六：在公车改革中,国务院所规定的17个执法部门都有哪些

消防车、清障车可配备执法执勤用车部门

公安（含森林公安）、农业，包括上级配发。根据“填报说明”,还要求填报车辆来源、交通（海事）、救护车。特种车辆则包括防爆车？记者拿到了一份“江西省公务用车制度改革信息系统填报说明”（以下简称“填报说明”）、检察院、纪检监察、采血车等、路灯修理车、自购。

此次公车改革、垃圾清运车、“执法执勤用车”均要填报、“一般公务用车”，“省级干部用车”、林业。“填报说明中”载明、工商

我省公车改革方案大体框架是怎样的，“省级干部用车”也要填报摸底、接受捐（馈）赠和其他？哪些部门可配备执法执勤用车、地税、食品药品监督、司法、法院，我省11个部门（系统）可配备执法执勤用车、囚车。同时

七：国家机关事务管理局关于国税车改的规定

开普通发票不用税号,有名称或人名就行.

八：车改后，公安局有七八十台警车，只有两个正式编制驾驶员，其余的全是临时工，怎么办？

国家的公车改革制度已在全国范围内推开。至于具体到公安机关，按照改革相关文件，警车要保留，但超标驾驶员要做适当安排。不过同时要知道，从警校毕业的，按照相关要求都是掌握驾驶技能的，所以并不存在缺少驾驶员的问题。

关于公车改革相关文件规定如下：

（一）改革公务交通保障方式

改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。改革后，行政区域（城区或规定区域）内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障。鼓励省（自治区、直辖市）所属厅（局）正职主要负责人和市（地、州、盟）、县（市、区、旗）及乡（镇）党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴，具体范围由各地根据本意见研究确定。

规范事业单位、国有企业和国有金融企业职务待遇和业务消费，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革，改革后不得再配备车辆；对保留的必要的国有企业、国有金融企业经营用车和事业单位业务用车实行集中管理；取消与经营和业务保障无关的车辆。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革要与年薪制、岗位津贴及国家相关财务管理制度等统筹考虑、相互衔接。

（二）合理确定党政机关公务交通补贴标准

各级党政机关要从实际出发，综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职责等因素，按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，确定本地区公务交通补贴标准。根据交通成本等相关因素变化情况，公务交通补贴标准可适时适度进行调整。允许参改单位根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，统筹资金使用须公开透明，具体管理办法由各单位制定。对特别重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊事项，各地可从实际出发在应急预案中另行制定特殊情况下公务用车保障办法。地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。各省（自治区、直辖市）之间补贴标准差距不宜过大，同一省（自治区、直辖市）内不同地区补贴标准差距不得超过20%，同一市（地、州、盟）实行统一的补贴标准。地方补贴标准层级划分可不与中央和国家机关层级完全对应。驻地方的中央垂直管理单位补贴标准按属地化原则参照所在地区标准执行，经费由中央财政负担。

（三）妥善安置司勤人员

各级党政机关根据改革后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员；未聘人员原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置。依法做好未留用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，维护其合法权益，相关必要支出由各级财政安排专项经费予以保障。各级人力资源社会保障部门会同有关部门组成工作组，负责指导参改单位做好司勤人员安置工作，确保改革平稳推进。参改事业单位、国有企业和国有金融企业要依法做好司勤人员安置工作。

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九：如何解决本地区本单位车改实际问题

十：车改后老干部用车指的是什么范围，公务员拿着车补也能坐着公车看病号吗

此次公车改革方案，并不涉及副部级及以上官员公务用车。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，此次提出的方案只是公车改革的一个步骤，日后会逐步推进。在制度设计层面，方案已经规定，拿补贴就不能坐公车，坐公车就不能拿补贴。并且对于试点中出现的变相使用基层和其他方面的车辆的问题，方案也明确要加强监管。在公车改革方案中，专门作出了“六个不准”的规定，其中有一条就是不准以任何形式借用、挪用和变相利用基层单位的车辆。这方面要靠加强监督，对既拿钱又坐车的，一经发现，就要问责。

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