领导干部全面从严治党

一：如何理解全面从严治党 领导干部是关键

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。 要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。

二：全面从严治党是党员领导干部的责任吗

是的，党建的主要内容现在就是从严治党。

三：为什么落实全面从严治党要突出抓好领导干部这个关键

党风廉政建设未有穷期，全面从严治党永远在路上。十八届五中全会再次强调，“要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果。”

而在日前，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》也正式公布。在“十二五”收官、“十三五”大幕开启的时间节点，党内法规的修订完善，又一次吹响了全面从严治党的新号角。

办好中国的事情，关键在党。党的先进性和纯洁性不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家、人民和民族的命运。党的十八大以来，以中央八项规定为肇始，全面从严治党成为政治领域中最为鲜明的特色。从坚持不懈反“四风”，“老虎”“苍蝇”齐打，到深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，再到坚持制度建党与思想建党相结合，不断完善党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，刷新了党风政风，赢得了党心民心，为确保党始终是中国特色社会主义事业坚强领导核心打下了坚实支撑。

共产党与腐败水火不容。反腐败斗争是一场输不起的斗争，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作仍然艰巨繁重。因此，我们还必须坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，把完善反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。过去党中央以铁腕反腐的行动证明，我们党敢于直面问题、纠正错误，未来同样也会证明，我们善于而且能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战。

推进全面从严治党，关键是要抓好领导干部这个“关键少数”。领导干部既要守住理想信念宗旨这个“高线”，也要守住党的纪律规矩这条“底线”。理想信念是共产党人的精神钙质，任何时候都不能放松对理想信念的坚守和涵养。领导干部要坚持修身养德、砥砺信念，对于思想防线时时勤拂拭、勿使惹尘埃，对精神钙质坚持“保养”、补充正能量。守纪律、讲规矩是检验党员干部对党忠诚度的重要“标尺”。领导干部不守纪律、不讲规矩，不仅会在社会上造成恶劣影响，给党的事业也会造成严重损害。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，坚持维护党中央权威和党内团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员。

从严治党，关键在治、要害在严。世间事，作于细，成于严，兴于实。从严从实是做好一切工作的保障，严要求才有高质量，实管理才有好习惯。遵规守纪要从严从实，执纪监督更要从严从实。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，党组织凝聚力和战斗力就会大大折扣；没有扎实的作风和实干的劲头，“四个全面”战略布局就会落空。判断一个政党强不强大，衡量一个党员合不合格，就看有没有从严治党，党员干部能不能从严从实要求自己，有没有严守党的政治纪律和政治规矩。值此“三严三实”专题教育活动深入开展之际，广大党员干部需要从思想上严实起来，筑牢自我约束、防微杜渐的堤坝，从制度上严实起来，提升制度刚性约束，确保执行制度没有例外。

从苦难到辉煌，从贫弱走向复兴，一代又一代共产党人把党的事业推进到今天的历史高位，我们的党正在进入风清气正的政治生态新时期，我们的国家距离实现民族复兴的伟大中国梦近在咫尺。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，就越要全面从严治党，需要全党继续付出艰苦卓绝的努力。在“十三五”的壮丽征程中，全面从严治党一定会贡献出新的政治能量。

四：全面从严治党 党员干部应该怎么做

“全面从严治党”是习总书记在科学分析新时期党执政规律和建设规律的基础上做出的重大战略部署。为各级加强党组织建设和党员干部队伍建设指明了努力方向，提供基本遵循。

从严治党，关键在治、要害在严。能不能严起来，真不真下功夫治，如何去治？对每名党员干部的政治品质和党性原则是一次大考验，对领导干部的执政能力和领导水平是一次难得的检验。

工作实践中，部分党员领导干部对“从严治党”要求的理解和贯彻不够具体化，究竟从严治党“严什么、谁来严、怎么治”等问题，缺乏全面深入思考和客观准确把握，致使贯彻从严治党要求存在“口头化”的现象。具体表现：会上讲的多、材料汇报的多、宣传报道的多，但工作中，把自己摆进去，模范带抓落实、见成效的难。有的强调下级要怎么做的多，承诺我要怎么做的少；有的说教别人的多，自觉把自己摆进去的少；有的对外评价要求的很高，对内扑下身子抓落实的少。这些问题的存在，不同程度上影响到该单位贯彻“从严治党”要求的质量和水平，值得我们深刻反思并认真加以解决。

要从思想上严，知自律，讲自觉。思想是行动的先导。思想认识的高度，决定实践落实的深度。党的十八大以来，我们党加强作风建设和反腐倡廉建设取得了明显成效，主要经验和做法就是一个“严”字。“严”字当头，只要在思想上严起来，时时处处严格自律，党员干部自身素质才能过得硬，才能团结和带领广大人民群众，一心一意谋发展,聚精会神抓党建，在保稳定、促和谐、增活力、惠民生的重大举措中，不断加强自我改造、自我完善和自我发展，才能在纷繁复杂的内外环境影响中始终成为党各项事业的坚强领导核心。

要从党章上严，知党纪，讲责任。“没有规矩，不成方圆。党章是“党的根本大法”，是“全党必须遵循的总规矩”。我们党拥有8800多万党员，是世界最大的执政党，党员的思想意识、组织纪律、行为规范等如何，直接影响我们党的执政力乃至生命力。因此，党员领导干部必须通过自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做到内化于心、外化于行，积极维护党章的权威性和严肃性，不断强化党员干部党纪意识。要严格按照党纪党规约束自己，自觉肩负起岗位职责使命，积极做到：以身作则，平时工作能看得出来；率先垂范，关键时刻能站得出来；勇当先锋，紧要关头能冲得上去。

要从法规上严，知警畏，讲法治。“风成于上，俗化于下”。贯彻依法治国理政、规范日常行为、培育法治信仰，离不开各级党员领导干部的引领示范作用。只有各级领导干部带头学习法律、敬畏法律、遵守法律，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则要求，在作决策、促改革、推发展、抓落实之前，都要认真思考是否有权限、有多大权限、有没有决策的法律依据、法定程序是什么、法律责任是什么，等等，自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好法治行为习惯。要积极做法治实践的引领者和示范者，引导人民群众相信法律面前人人平等，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。

要从制度上严，知程序，讲规矩。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。党的制度是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为准则。严格遵守党的“七项组织生活制度”，加大对党员干部的教育、管理和监督，不断提升基层党组织“三个能力”建设。严格遵循组织程序。要充分发挥我们党“守纪律、懂程序、讲规矩”的优良传统和独特的政治优势，自觉做到重大决策严守组织程序、具体实践遵循政治规矩，该请示的要及时请示，该汇报的要全面汇报，不允许超越权限办事。要积极参加组织活动，自觉接受组织监督，坚持“公平、公正、公开”原则，争做懂程序、讲规矩的模范。

要从道德上严，知廉耻，讲底线。思想纯洁......余下全文>>

五：如何全面落实从严治党，推动领导干部自觉落实管党治党责任

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

（一）落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

（二）落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

（一）压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

（二）“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊......余下全文>>

六：论述为什么要强调全面从严治党

中国的问题关键在于党，如期全面建成小康社会，要靠全面深化改革、全面推进依法治国双轮驱动、两翼齐飞，而全面从严治党是根本保证。 　　一、加强和改善党对全面深化改革的领导必须全面从严治党 　　打铁还需自身硬，确保党始终成为推进改革事业的坚强领导核心，就必须全面从严治党。 　　牢牢把握全面深化改革的正确方向，必须在思想上从严治党，必须把广大党员干部的思想认识统一到中央的精神上来，把中央的部署落实到广大干部群众实际行动中，确保全面深化改革沿着有利于党和人民事业发展的方向前进。思想上从严治党，要以思想理论建设为根本，重点抓好学习习总书记系列重要讲话精神，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗；要以党性教育为核心，重点抓好弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观；要以道德建设为基础，重点抓好培育和践行社会主义核心价值观，教育引导党员干部做社会主义道德的示范者、引领者、维护者。 　　建立健全全面深化改革的决策和推进机制，必须落实从严治党领导责任。全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多领域体制改革，是一项事关复杂利益关系调整的系统工程。改革的决策和推进，需要站在全局的高度进行总体谋划、协调推进，需要健全科学民主的决策机制来充分体现各方面意志和利益，需要各级党委建立健全领导改革的责任机制高效组织实施。全面深化改革是当前各级党委的中心工作，从严治党就要围绕这一中心工作来开展，建立与各级党委领导改革的工作机制相配套的党建工作责任制，把从严治党任务与深化改革任务一同谋划、一同部署、一同考核，通过落实从严治党领导责任，确保各项改革任务有布置、有督促、有检查。 　　各级党组织团结带领广大人民群众实施改革各项部署，必须持续深入改进作风。作风问题具有顽固性和反复性的特征，要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，以严格的标准、严厉的举措治理作风问题。作风问题具有复杂性和关联性的特征，要从解决“四风”问题延伸下去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，使党的作风全面纯洁起来。良好的干部作风是全面深化改革的重要保障，要大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风，奋力把改革事业推向前进。 　　二、加强和改进党对全面推进依法治国的领导必须全面从严治党 “绣花先得手绵巧”，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，确保党始终依据宪法法律治国理政，就必须全面从严治党。 　　坚持依法执政，必须严肃党内政治生活、严明党的纪律。习总书记指出：“一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。”坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，需要靠严格的党内政治生活来规制和引导。只有严明包括政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律等在内的党的各项纪律，有效地规范党组织和党员的行为，才能统一执政行动，确保全党上下步调一致。 　　提高党员干部法治思维和依法办事能力，必须加强干部队伍建设。广大党员干部在立法、执法、司法、守法各个环节中发挥着中坚作用，只有提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力，特别是各级领导干部以身作则、以上率下，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，才能不断提高依法执政的能力和水平。提高干部素质和能力，一是要规范权力行使，加强干部法治思维养成；二是把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部......余下全文>>

七：全面从严治党领导班子其他成员有哪些责任

党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。而要认真落实主体责任，就必须正确认识主体责任。

主体责任是政治责任。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治？落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

主体责任是全面领导责任。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。

八：全面从严治党的内涵是什么

全面从严治党的深刻内涵：

全面从严治党作为党的建设的重大战略思想，基础是“全面”，关键是“从严”，重点是“治吏”，体现了治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下，是对新形势下执政党建设规律的新认识。

全面从严治党，就“全面”而言，至少包含两个层面：一是内容全覆盖，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，体现党的建设系统性和整体性。二是主体全覆盖，要明确管党治党的主体是各级党组织和广大党员干部，尤其是各级党组织的主要负责人。落实管党治党任务，关键是加强党建考核，把党的建设实践纳入各级领导班子和领导干部的考核指标体系。

全面从严治党，关键是“从严”。一要从严落实治党责任，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；二要坚持从严管理干部，要以严的标准、严的措施、严的纪律，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;三要严肃党内政治生活。全面从严治党必须从党内政治生活严起，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事；四要严明党的纪律。只有严明纪律，才能使全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

全面从严治党，重点是从严治吏。总书记强调，从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。所谓管理全面，就是从年轻干部到离退休老同志要实现全覆盖，重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部。所谓标准严格，就是要以党章规定的干部条件为依据，不能把干部管理标准降低到不违纪违法就行的低水平上。所谓环节衔接，就是把日常管理和关键时刻管理统一起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理贯通起来，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。所谓措施配套，就是综合运用教育、制度、监督等手段，最大限度防止干部犯错误。所谓责任分明，就是根据干部管理权限，把对干部管理的主体责任、监督责任分清楚，明确从严管理干部的责任和主体。

九：如何适应全面从严治党的新形势，新任务

一、充分认识全面从严治党是协调推进“四个全面”的根本保证

党要管党、从严治党是我们党加强自身建设的宝贵经验和基本方针。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期、复杂和严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，落实从严管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，必须深化对从严治党规律的认识，增强从严治党的全面性、系统性、针对性、实效性和创新性。

“四个全面”是新一届中央领导集体治国理政的战略布局。这一战略布局的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密。其中，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保证，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一，在“四个全面”战略布局中起着“牵一发而动全身”的作用。协调推进“四个全面”，最根本的就是坚持党的领导不动摇。只有坚持全面从严治党，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在根本性问题上出现颠覆性错误，进而为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证。

二、深刻领会全面从严治党的深刻内涵

全面从严治党作为党的建设的重大战略思想，基础是“全面”，关键是“从严”，重点是“治吏”，体现了治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下，是对新形势下执政党建设规律的新认识。

全面从严治党，就“全面”而言，至少包含两个层面：一是内容全覆盖，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，体现党的建设系统性和整体性。二是主体全覆盖，要明确管党治党的主体是各级党组织和广大党员干部，尤其是各级党组织的主要负责人。落实管党治党任务，关键是加强党建考核，把党的建设实践纳入各级领导班子和领导干部的考核指标体系。

全面从严治党，关键是“从严”。一要从严落实治党责任，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；二要坚持从严管理干部，要以严的标准、严的措施、严的纪律，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;三要严肃党内政治生活。全面从严治党必须从党内政治生活严起，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事；四要严明党的纪律。只有严明纪律，才能使全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

全面从严治党，重点是从严治吏。习近平总书记强调，从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。所谓管理全面，就是从年轻干部到离退休老同志要实现全覆盖，重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部。所谓标准严格，就是要以党章规定的干部条件为依据，不能把干部管理标准降低到不违纪违法就行的低水平上。所谓环节衔接，就是把日常管理和关键时刻管理统一起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理贯通起来，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。所谓措施配套，就是综合运用教育、制度、监督等手段，最大限度防止干部犯错误。所谓责任分明，就是根据干部管理权限，把对干部管理的主体责任、监督责任分清楚，明确从严管理干部的责任和主体。

三、准确把握全面从严治党的实践要求

全面从严治党要求我们在管党治党方面坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、反腐倡廉从严、制度执行从严，加速形成全面从严治党新常态。

一是思想教育从严。思想建党是我们......余下全文>>

十：如何全面落实从严治党，加强党员领导干部作风建设

全面从严治党 反腐倡廉步入新常态 　　党的十八大以来，经济发展进入新常态，反腐倡廉新常态也逐渐显现。反腐倡廉的新常态，说到底，是党要管党、从严治党的具体化。当前和今后相当长的时 期，纪检监察机构的工作重心都将围绕新常态而改变。是主动适应新常态，还是视而不见、依然故我，检验出一个机构、一名干部是否称职。 　　依托当前的形势和未来的发展趋势，人们逐渐认识到，反腐倡廉新常态起码有三个方面的内涵。 　　反腐倡廉呈现出以落实“两个责任”为政治要求的新常态，即党委担主体责任，纪委负监督责任。但长期以来，一些地方部门单位“两个责任”基本得不到落 实，一些领导干部为所欲为、肆无忌惮，一些地方出现“塌方式腐败”，不得不说与此有关。诸多信息与细节都已佐证，中央已将落实“两个责任”作为反腐倡廉的 重中之重作为反腐倡廉的“牛鼻子”。在此背景下，各级党委和纪委落实“两个责任”不力的，显然是背离了中央要求。未来一段时期，落实“两个责任”是一条红 线，贯穿反腐倡廉始终。 　　作风建设呈现出以落实八项规定精神为主要抓手的新常态。经过一段时间的努力，八项规定被称为“铁八条”，可见群众公认。然而，作风问题的顽固性和反复 性不容忽视，“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。对此，中央有充分清醒的认识，习近平总书记反复强调，作风建设永 远在路上，没有休止符。客观地说，“四风”存在着“树倒根在”的现象，“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的，是“四风”问题回潮反弹，纠正 “四风”雨过地皮湿。中央既充分认识到“四风”的顽固性、反复性，又深知作风建设是攻坚战、持久战，在相当长一段时期内，贯彻落实八项规定精神，保持惩治 不正之风的压力，无疑将是纪检监察机关的工作重点。锲而不舍转作风，弛而不息反“四风”，纪检监察机构责任无可推卸。 　　惩治腐败呈现出以“零容忍”为基本态度的新常态。总书记强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。零容忍，意味着反腐败没有“禁 区”；意味着党纪国法面前没有“特例”，不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。十八大以来，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一批大案要案得 以查处；坚持有贪必反、有腐必惩，对腐败行为“露头即打”，防止滋生蔓延。但就是在这样的背景下，仍有一些党员、干部顶风作案，甚至变本加厉，令人触目惊 心。事实表明，中央正以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。那些十八大后仍不收敛不收手， 问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，将是纪检监察机关的查处重点。 　　围绕反腐倡廉工作的新常态，纪检监察机关自身呈现出以“三转”为改革创新导向的新常态。转职能、转方式、转作风，是纪检监察机关的自我革命，是纪检监 察机制的改革创新。“三转”的核心要义是聚焦党风廉政建设中心任务，突出主职主业，强化监督执纪问责，把不该管的工作坚决交还给主责部门，履行“检查的再 检查”，“监督的再监督”。从这个意义上讲， “三转”对于纪检监察机关是涅槃、是重生。