加强政协委员队伍建设

一：如何加强政协队伍建设，发挥政协委员职能作用

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。四、创新教育培训方式，全面提升干部素质拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。五、建立项目奖励机制，突出争先创优导向围绕上级考核标准，积极探索......余下全文>>

二：如何当好政协委员：要增强“八个意识”

政协委员是参加人民政协的各党派、各团体、各族各界的代表人士，是人民政协履行职能的主体，是政协组织的细胞，是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的重要力量。政协工作靠委员来做，政协履行职能要通过委员活动来实现。政协工作的潜力在委员，实力在委员，活力也在委员。

目前，从中央到地方各级政协委员有60多万人。如何充分发挥政协委员的主体作用，各级政协都想了不少办法。如大力开展“五个一”活动，每年评选优秀政协委员，表彰优秀提案，实行政协委员或政协常委届末向政协述职，每次政协全会和常委会都统计通报委员或常委出缺席会议的人数。有的政协组织规定，委员在每届任期内累计两次无故不参加政协活动的，予以通报批评。累计3次无故不参加活动的，视为自动辞去委员资格。尽管规定很严格，有的似乎不近人情。但实际效果似乎都很有限，“挂名委员”、“挂名常委”，只要委员荣誉不履行委员职责的还大有人在。

那么，如何当一名合格的政协委员呢？

第一、要增强政治意识。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。坚持中国共产党的领导，是人民政协必须遵循的政治原则，是政协工作向前发展的根本保证。作为政协委员，必须自觉地坚持中国共产党对统一战线的领导，这是马克思主义统一战线的基本原则，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证，也是我国多党合作进行的首要政治前提。面对当代世界和我国的发展变化，政协委员必须坚定政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定，在维护统一战线的政治基础和共同利益上旗帜鲜明。

第二、要增强中心意识。以经济建设为中心，是党的基本路线的要求，是人民的愿望，是历史的必然。围绕中心，服务大局，已成为做好政协工作的一条最基本的经验。我们必须把发展这一执政兴国的第一要求作为政协工作的第一要务，把为经济建设服务放到更加突出的位置，把参政议政的着力点集中到如何促进发展上来，这是我们做好政协工作必须遵循的原则，也是做好政协工作的立足点和出发点。从这个原则出发，我们的一切工作都要始终围绕党委、政府的工作中心，围绕人民群众的根本利益，做到与党委、政府思想同心、目标同向、工作同步、责任共担。

第三、要增强界别意识。由界别组成是人民政协组织的显著特色，一个界别就是一条民主渠道。保持这条渠道的畅通、有效，就能够把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到我国社会主义民主法制建设的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国是。政协委员不是以地区代表身份进入政协，而是以党派、团体和其它界别代表的身份进入政协，是本界别参与民主政治的代言人。因此，政协委员的核心职责，就是保持界别的代表性，保持在界别内的模范引领和民意代言，这是政协委员最大的履职。界别意识不是小团体意识、个人意识。要识大体、顾大局，自觉地以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全国各族人民的共同利益。

第四、要增强主题意识。人民政协工作范围涉及很广，但主题是两个，这就是团结和民主。这两个方面的工作做好了，政协工作就做出了成效。实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，也是人民政协继往开来的方向和使命。每个政协委员都要把团结和民主贯穿于履行职能的各项工作之中，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。政协委员必须具备“海纳百川”的宽广胸襟和容人、容事、容言的大气雅量，更好......余下全文>>

三：如何加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关，是政协工作的中枢机构。可以说，政协机关的整体素质和工作水平如何，直接影响着政协履行各项职能的工作实效。因此，加强政协机关建设要重在加强思想、组织、作风和制度建设上下功夫，不断增强政协机关的凝聚力和战斗力。

一是要切实加强政协机关的思想理论建设。加强思想理论学习是政协的优良传统，当年毛泽东主席就曾把学习作为政协的五大任务之一。因此，坚持不懈地抓学习，努力创建“学习型”机关，是摆在政协机关面前的重要任务。要从书本中学，更要从实践中学。当前，作为政协机关工作人员首先要抓好党的十七大、全国、全省“两会”、省九次党代会和市十次党代会精神的学习，通过学习不断把思想统一到党的十七大精神和中央、省市委的重大决策部署上来。同时，还要结合政协工作实际，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握中央关于做好人民政协工作的新思想、新观点、新举措。另外，还要准确了解和把握全市经济社会发展的形势和任务，认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。

二是要切实加强政协机关的作风建设。作风建设是关系党的生死存亡的大问题。人民政协作为党的工作的重要组成部分，作风建设至关重要。作为政协机关工作人员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上要尊重群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众。要真正铺得下身子，主动深入基层、深入实际、深入群众，密切关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场，认真了解和倾听人民群众的疾苦和呼声，积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。同时，要大兴求真务实、廉洁之风，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败工作，努力树立政协机关的良好形象。

三是要切实加强政协机关的组织建设。人民政协事业的发展，需要高素质的人才队伍。政协工作是政治性、政策性都很强的工作。政协委员都是各方面的优秀代表，来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。作为政协机关工作人员来说，要为政协委员做好服务工作，就必须具备与之相适应的素质。因此，要大力加强政协机关的能力建设和干部队伍建设，努力培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部，充分调动机关干部的积极性。对干部的考核要实行量化，靠事实说话，靠数字说话，靠正义、正气说话。凭政绩用干部，用干部创政绩。在干部的选拔上，要坚决按照中央组织部干部管理条例办事，坚持正确的用人导向，做到德才兼备，但不求全责备，鼓励各级干部大胆工作，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

四是要切实加强机关的制度建设。制度建设是保证政协各项工作和机关工作协调统一、规范有序、高效地运行的重要基础。要进一步理顺机关职能，完善机关日常工作机制。建立机关工作目标责任考核制度、工作督查制度、机关干部竞争上岗制度，等等。让制度鼓励刻苦学习，勤于思考，扎实工作，成绩突出的同志，达到奖勤罚懒、扶正治邪的目的。在政协机关中广泛深入开展比思想、比创新、比纪律、比团结、比特色、比在全国全省位置的活动，努力打造团结、民主、精干、高效的政协机关。政协机关党委、工会、共青团、妇委会等组织要扎实开展好各项活动，进一步活跃机关干部职工的文化生活，努力营造风正、气顺、心齐、和谐的机关良好氛围。

四：如何发挥委员作用 提高政协履职水平

1、加强自身建设，打造懂政协的委员队伍

2、搭建履职平台，提升委员会协商的素质

3、增强服务意识，为委员善议政创造有利条件

五：如何围绕政协三大职能，提升县政协履职水平肯实效

加强履职能力现代化建设，要从三个方面着力：

一是着力政协学习型组织建设，进一步夯实政协履职能力现代化建设的理论根基。学习是政协的重要任务，伴随人民政协诞生、发展、壮大的全过程，政协委 员、常 委、机关干部职工都要把学习作为一种习惯，一种生活方式。要建立学习型社会，政协机关首先要成为学习型机关，政协组织首先要成为学习型组织，当前重点要学习好习 总 书记重要系列讲话精神。

二是着力“四个创新”，在创新中推进政协履职能力的现代化建设。要在思想理念上创新，不断深化提高政协履职能力现代化水平的认识；要在履职机制上创新，进一步推进政协“三化”建设；要在履职形式上创新，不断探索提高履职能力现代化水平的途径和方法；要在自身建设上创新，加强政协委员队伍建设，既要为委员服好务，又要加强委员管理。

三是着力“四个提高”，不断提升政协履职能力的现代化水平。一要把提高政协党组领导能力作为推进政协履职能力现代化水平的关键，充分发挥政协党组的领导核心作用，抓大事要准，管全局要稳，带队伍要严；二要把提高政协委员的创造力作为推进政协履职能力现代化的根本举措，政协委员是主体，只有委员履职能力的提高，才有政协履职能力现代化水平的提高，要使委员建言献策有底气，参政议政有平台，干事创业有后盾；三要把提高政协机关的保障力作为推进政协履职能力现代化的重要支撑，在学习上要制度化、常态化，在管理上要标准化，在委员服务上要人性化；四要把提高民主协商能力作为政协履职能力现代化的着重点，以政协协商民主能力的提升带动其他能力的提升。

六：如何进一步加强行政执法队伍建设

内容提要：从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直......余下全文>>