政协干部队伍建设

一：如何打造一支优秀的政协干部队伍

要以传达学习十八届六中全会精神为契机，进一步坚定政协机关全体干部职工的理想信念和政治立场。把学习、领会、贯彻、落实十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来，作为当前和今后工作的头等大事，迅速将全会精神传达到全体党员干部中，引导党员干部全面准确掌握、深刻理解全会精神，推动政协工作圆满完成全年目标任务；要深刻理解和准确把握《准则》、《条例》的精神实质，牢牢把握思想政治建设这个总开关，坚持以党内政治生活和工作实践为牵引，贯彻全面从严治党责任，坚持责任倒逼，有责必尽、失责必问，层层传导压力，推动形成层层担当、人人担当、共同担当的局面；要进一步统一思想、凝聚共识，扎实苦干、奋力进取，助力“柴达木号”巨轮扬帆提速行稳致远。始终坚持“主动谋事、积极干事、努力成事”的总要求，主动融入全州中心工作，始终把服务和促进海西发展作为履行职责第一要务；要提振精神，切实把思想和行动高度统一到州“两会”精神上来，深刻认识州“两会”精神的重要意义；要坚持把质量标准放在政协整体工作的突出位置，明确具体要求，强化成果意识，落实关键举措，努力提高政协的履职层次和工作实效，打造一支高素质的政协干部队伍。

二：如何加强政协队伍建设，发挥政协委员职能作用

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。四、创新教育培训方式，全面提升干部素质拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。五、建立项目奖励机制，突出争先创优导向围绕上级考核标准，积极探索......余下全文>>

三：如何加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关，是政协工作的中枢机构。可以说，政协机关的整体素质和工作水平如何，直接影响着政协履行各项职能的工作实效。因此，加强政协机关建设要重在加强思想、组织、作风和制度建设上下功夫，不断增强政协机关的凝聚力和战斗力。

一是要切实加强政协机关的思想理论建设。加强思想理论学习是政协的优良传统，当年毛泽东主席就曾把学习作为政协的五大任务之一。因此，坚持不懈地抓学习，努力创建“学习型”机关，是摆在政协机关面前的重要任务。要从书本中学，更要从实践中学。当前，作为政协机关工作人员首先要抓好党的十七大、全国、全省“两会”、省九次党代会和市十次党代会精神的学习，通过学习不断把思想统一到党的十七大精神和中央、省市委的重大决策部署上来。同时，还要结合政协工作实际，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握中央关于做好人民政协工作的新思想、新观点、新举措。另外，还要准确了解和把握全市经济社会发展的形势和任务，认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。

二是要切实加强政协机关的作风建设。作风建设是关系党的生死存亡的大问题。人民政协作为党的工作的重要组成部分，作风建设至关重要。作为政协机关工作人员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上要尊重群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众。要真正铺得下身子，主动深入基层、深入实际、深入群众，密切关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场，认真了解和倾听人民群众的疾苦和呼声，积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。同时，要大兴求真务实、廉洁之风，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败工作，努力树立政协机关的良好形象。

三是要切实加强政协机关的组织建设。人民政协事业的发展，需要高素质的人才队伍。政协工作是政治性、政策性都很强的工作。政协委员都是各方面的优秀代表，来自不同党派、不同界别、不同地区、不同民族和不同行业。作为政协机关工作人员来说，要为政协委员做好服务工作，就必须具备与之相适应的素质。因此，要大力加强政协机关的能力建设和干部队伍建设，努力培养一批工作能力强、组织能力强、服务能力强和综合协调能力强的政协机关干部，充分调动机关干部的积极性。对干部的考核要实行量化，靠事实说话，靠数字说话，靠正义、正气说话。凭政绩用干部，用干部创政绩。在干部的选拔上，要坚决按照中央组织部干部管理条例办事，坚持正确的用人导向，做到德才兼备，但不求全责备，鼓励各级干部大胆工作，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

四是要切实加强机关的制度建设。制度建设是保证政协各项工作和机关工作协调统一、规范有序、高效地运行的重要基础。要进一步理顺机关职能，完善机关日常工作机制。建立机关工作目标责任考核制度、工作督查制度、机关干部竞争上岗制度，等等。让制度鼓励刻苦学习，勤于思考，扎实工作，成绩突出的同志，达到奖勤罚懒、扶正治邪的目的。在政协机关中广泛深入开展比思想、比创新、比纪律、比团结、比特色、比在全国全省位置的活动，努力打造团结、民主、精干、高效的政协机关。政协机关党委、工会、共青团、妇委会等组织要扎实开展好各项活动，进一步活跃机关干部职工的文化生活，努力营造风正、气顺、心齐、和谐的机关良好氛围。

四：干部队伍建设包括哪些内容？

首先，应拓宽培训渠道，以提高干部队伍整体素质。不断创新方式，多层次、多形式开展干部教育培训。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式，不断提高各级干部的政治理论素质、业务能力和工作水平。把干部外出考察培训经费纳入年度财政预算，有计划、有步骤地安排干部外出培训，通过培训，进一步拓宽外出领导干部的视野，增长了见识，转变了观念，有效促进各项工作的顺利开展。 其次，应严格规定程序，以树立正确的选人用人导向。主要侧重四个关键环节：一是严格实行民主推荐制度。在确定考察对象时，把民主推荐结果作为重要依据之一，采取会议推荐与个别谈话推荐相结合的方式，广泛进行民主推荐。对未经民主推荐、民主测评或推荐测评中得不到多数群众认可的，不列为考察对象；二是改进考察方法。在全面考察干部的德、能、勤、绩和廉洁自律情况的基础上，还对其“社交圈”“生活圈”等方面的情况进行深入了解，拓宽知情渠道，进一步扩大群众对干部选拔任用工作“四权”的监督落实；三是广泛征求意见。对人事安排方案严格在一定层面进行酝酿，认真听取人大、政府、政协有关领导的意见，并详细了解拟任干部的廉政建设、执纪执法等方面的情况，有效防止用人上的失察失误。四是实行常委(全委)会议集体决策。干部的选拔任用，由常委会议或全委会议采取无记名投票方式集体表决，进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、民主化水平。

再次，应加大交流调整力度，以增强领导干部队伍活力。牢牢把握用人标准和正确的用人导向，采取加大干部交流力度、调整不称职领导干部等措施，不断增强班子活力。加大对科级领导干部的跟踪管理，深入了解和掌握领导干部思想表现、工作实绩、存在问题等方面的情况，对群众意见大，不讲团结，得过且过和民主测评不称职票较多的干部，进行免职处理。

最后，应强化干部监督管理，以营造良好的用人环境。要在干部选拔任用工作中贯彻民主集中制原则，作为加强干部任用工作监督的重点，积极推行差额考察、考察预告、票决制、任前公示制、试用期制度、干部考核评价制度、离任审计制度及党风廉政建设责任制等行之有效的制度。在具体工作中，要始终注重把经常性的考察、考核和监督结合起来，加强对干部的日常跟踪管理，还对其思想、生活、作风、社交等方面的情况进行深入了解，切实加强对考察过程的监督，提出具体意见，确保考察结果真实、准确、客观。同时，做好任前公示和群众来信来访工作，区别不同情况，妥善处理，自觉接受群众监督，杜绝干部“带病提拔”现象的发生。

五：怎样做好干部队伍建设？

首先，应拓宽培训渠道，以提高干部队伍整体素质。不断创新方式，多层次、多形式开展干部教育培训。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式，不断提高各级干部的政治理论素质、业务能力和工作水平。把干部外出考察培训经费纳入年度财政预算，有计划、有步骤地安排干部外出培训，通过培训，进一步拓宽外出领导干部的视野，增长了见识，转变了观念，有效促进各项工作的顺利开展。 其次，应严格规定程序，以树立正确的选人用人导向。主要侧重四个关键环节：一是严格实行民主推荐制度。在确定考察对象时，把民主推荐结果作为重要依据之一，采取会议推荐与个别谈话推荐相结合的方式，广泛进行民主推荐。对未经民主推荐、民主测评或推荐测评中得不到多数群众认可的，不列为考察对象；二是改进考察方法。在全面考察干部的德、能、勤、绩和廉洁自律情况的基础上，还对其“社交圈”“生活圈”等方面的情况进行深入了解，拓宽知情渠道，进一步扩大群众对干部选拔任用工作“四权”的监督落实；三是广泛征求意见。对人事安排方案严格在一定层面进行酝酿，认真听取人大、政府、政协有关领导的意见，并详细了解拟任干部的廉政建设、执纪执法等方面的情况，有效防止用人上的失察失误。四是实行常委(全委)会议集体决策。干部的选拔任用，由常委会议或全委会议采取无记名投票方式集体表决，进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、民主化水平。

再次，应加大交流调整力度，以增强领导干部队伍活力。牢牢把握用人标准和正确的用人导向，采取加大干部交流力度、调整不称职领导干部等措施，不断增强班子活力。加大对科级领导干部的跟踪管理，深入了解和掌握领导干部思想表现、工作实绩、存在问题等方面的情况，对群众意见大，不讲团结，得过且过和民主测评不称职票较多的干部，进行免职处理。

最后，应强化干部监督管理，以营造良好的用人环境。要在干部选拔任用工作中贯彻民主集中制原则，作为加强干部任用工作监督的重点，积极推行差额考察、考察预告、票决制、任前公示制、试用期制度、干部考核评价制度、离任审计制度及党风廉政建设责任制等行之有效的制度。在具体工作中，要始终注重把经常性的考察、考核和监督结合起来，加强对干部的日常跟踪管理，还对其思想、生活、作风、社交等方面的情况进行深入了解，切实加强对考察过程的监督，提出具体意见，确保考察结果真实、准确、客观。同时，做好任前公示和群众来信来访工作，区别不同情况，妥善处理，自觉接受群众监督，杜绝干部“带病提拔”现象的发生。