新形势下计划生育工作

一：如何做好新形势下的计划生育工作

目前，我国人口和计划生育事业已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新时期人口和计划生育宣传教育工作的地位和作用将更为重要和突出，责任将更为重大。那么，如何通过宣传教育，实现有效地控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展的目标呢，我认为主要有以下几点：

一、各级计生工作者要提高对计生宣传教育工作的重视程度。

首先主管领导要高度重视计生宣传教育工作，把宣传教育工作放在人口和计划生育工作的首位，强化首位意识，发挥首位优势，起到首位作用，制定各项规章制度，促进人口和计划生育信息宣传报道工作走向制度化、经常化；同时，也要想方设法帮助基层宣传工作人员排忧解难，解除他们的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性，让他们全身心地投入到新时期的人口和计划生育的宣传教育工作中去。其次，基层宣传工作人员要充分意识到宣传工作的重要性，排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期人口和计划生育宣传教育工作，全面带动人民群众对计划生育工作的重视度。第三，

基层计生宣传工作人员要紧跟时代、自我加压、不断学习。不仅要学习新时期人口理论知识，还要学习计划生育法律法规知识，以及生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。

二、计生宣传教育工作不能断档，更不能有被遗忘的角落。

目前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面：低生育水平面临反弹的现实风险、出生人口性别比居高不下、流动迁移人口持续增加、贫困人口结构趋于多元化，这些都给社会稳定带来了隐患，同时，对公共资源的配置也构成了巨大的挑战，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。由此可见，基层人口和计划生育宣传教育工作的担子还很重，任务还很艰巨。

计生宣传教育工作不能有遗忘的角落。例如，对于流动人口的宣传教育工作要迎难而上，不可因为其烦琐而使之成为新的超生力量。再者，计生宣传教育工作要全方位、广范围，宣传内容涉及婚育新风、关爱女孩、出生缺陷干预等各个方面。最后，充分利用当前农村正在开展的廉政文化进农村的新农村建设这一大好时机，及时将新时期的生育文化建设融入其中。

三、宣传内容要丰富，形式要多样。

新时期人口和计划生育宣传教育工作的内容要丰富：要树立晚婚晚育、优生优育的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩、孝敬老人、帮扶计生贫困家庭；要开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。宣传的形式要多样：要利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；要借助多种传媒，利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事；要利用条幅、标语、宣传册、咨询台等潜移默化地渗透婚育新风尚；要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。春节文艺汇演计生方面的节目就是一种很好的宣传方式。

四、计生宣传教育工作要真正贴近人民生活。

计生工作者要增强群众观念，牢固树立为人民服务的宗旨，坚持以人为本，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，在宣传教育时要晓之以理，动之以情，做群众的贴心人。

新时期的人口和计划生育宣传工作要和技术服务有机结合起来。增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求，大力宣传出生缺陷干预工程。同时，还要和帮扶计生贫困家庭结合起来，实施奖励扶助，帮助他们过上幸福、快乐的小康生活。

二：如何做好新形势下的计划生育工作

提高思想认识，切实把计生工作放在心上

计划生育作为一项基本国策，是农村的“老大难”，是天下第一难事，事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，时刻想着自己是一名国策的执行者和忠臣卫士，把改变群众的生育观念贯穿于计生工作的始终，把群众的思想教育工作贯穿于工作的始终。

把计划生育优惠政策宣传好、贯彻好、落实好是我们应尽的职责。

为此，我们要始终做到：一是

不断学习，励精图治。世事沧海桑田，知识日新月异，

作为一名计生工作者，

新的工作内容，迫切要求我们要不断地加强学习，掌握理论，吃透政策，熟习业务，提高能力，

除学习党和国家的方针政策外，重点学习新时期人口和计划生育知识；同时坚持在实践中学，坚持向单位的老同志、工作经验丰富的同志和群众学习。

认真分析卡册表和档案数据，

长期积累，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，创造新业绩。唯有刻苦学习，才是提高工作能力的捷径。二是积极主动、契而不舍。任何一个人，都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么，领导安排你干什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，需要做什么，怎样才能精益求精，做得更好，并且认真地规划它们，然后全力以赴地去完成。计划生育工作繁重而琐碎，量大面宽，规律性强，政策性强，阶段性特点明显，指标系数多，是一种动态管理，而且逻辑关系紧密，经常需要去做，要细心地去做，这就要求我们要有一种契而不舍的敬业精神和奉献精神。三是竭尽全力、认真负责。做到对工作负责，对个人负责，对社会负责，对党和人民负责，孔子就曾提到“人管好自己就是对社会尽到了责任”，有什么样的责任心，就有什么样的工作结果。计划生育工作关系着群众家庭切身利益，关系着中华民族的未来，关系着国济民生，任务艰巨，责任重大，在这个看似平凡的工作岗位，却负着千斤重量。只有认真对待，不善小事，从我做起，从小事做起，从现在做起，才能做到敬业！

四是善于沟通、注重协作。计划生育工作是一项系统性社会工程，需要全民参与，社会各部门齐抓共管，密切配合，“只有团结才有力量，只有团结才会出战斗力”。计划生育取得的成绩，这并不属于某个人的功劳，而是全社会共同参与的结果。如果每个人都能在平凡的岗位上实现自己的人生价值，那么，这些无数个普通就会成就非常，无数的平凡就会成就伟大。作为一名计划生育工作者，我们不仅要奉献自己的全部智慧和热情，更希望我们全体工作者团结起来，广大群众参与起来，相互理解、相互支持、相互配合，以满腔的热忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，这样才能使工作健康良性的发展。五是要有良好的心态，要养成良好的工作习惯。计划生育工作，重点在农村，难点在基层，做群众工作，难度大，困难多，

为了干好这项天下第一难的工作，我们要时刻怀揣“五心”：那就是对理想信念有信心；对宣传党的人口政策要有恒心；干起事业要有争创一流的雄心；对育龄群众的解释要有耐心；对待功名利禄要有一颗平常心。要做到“三勤一细”，即腿勤、手勤、口勤，心细，多深入基层、深入农户，了解实情、摸清底子，多翻资料、多看书，做好宣传、搞好服务，

加强人口、计划、档案“三位一体”管理，完善各种卡、册、表，

及时运转台帐，内心明记

计划生育工作是一件功德无量的事，尽管还有很多人不理解，但坚信，这一切会随着时间的推移和工作的发展而改变。少讲大道理，注重利用身边的人和事，用自己的真诚打动对象的心。

一个人可以从事不同的工作，但只要立足实际，脚踏实地，从一点一滴做起，一步一个脚印地做好工作，就一定能做到“干一行、爱一行、精一行”。

采取有效措施，切实把重点工作抓在手中

严把“......余下全文>>

三：如何做好新形势下计划生育工作

随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况，新问题。从现状来看，农村违法生育对象更趋复杂性。这些违法生育对象大体分为五种类型：一是守旧型违法生育。这种对象受“多子多福”旧的婚育观念影响太深，认为家庭要兴旺，孩子多了才有希望。二是赌气型违法生育。这种对象往往第一胎是女孩，怕被别人看不起，于是便决定非生一个男孩不可，进行非医学需要的性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠，造成性别比失衡。三是富人型违法生育。这批先富起来的人“人富思想不富”，婚育观念依然传统，有为家业继承的、有为面子的，且不怕罚款，富人生育渐呈上升趋势。四是流动型违法生育。这些对象往往钻户籍改革和市场经济中人口流动大的空子，既无固定居所，也无固定职业，哪里风声紧就离开哪里，哪里有空子就往哪里钻，使计生部门难以管理。五是再婚型违法生育。当前离婚已成为一种普遍现象，再婚率也逐年提高。农村再婚夫妻为了维持家庭的稳定性要求再生育孩子的愿望比较强烈，在一定程度上增加了违法生育。另外，近两年各地的社会抚养费征收都取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。面对上述变化，一些在基层工作的计划生育人员感到困惑。感到新办法不会用，老办法不能用，硬办法不敢用，软办法不顶用。我认为经常性的计划生育工作要想取得明显的成绩，就必须打破陈规，在思维方式、工作方法等方面有所创新。同时还要发扬求真务实的工作作风，从实际出发，严格按照客观规律办事。我认为要抓好计划生育工作，必须做好以下几个方面的工作。一、搞好舆论宣传，以浓厚的氛围感人和感化人。思想是行动的先导，观念决定着人们对事物认识的角度和深度。人的思想观念跟上了、适应了形势的发展，对事业就起积极的推动作用。不能跟上、不能适应形势的发展，仍然用落后的思想、守旧的观念来看待计划生育工作，就会阻碍和制约计划生育工作的发展。某种意义上讲，经济的落后就是人们思想观念的落后。因此对从事计划生育工作的同志来讲，解放思想，更新观念的任务仍然十分繁重。所以我们要下大力气，采取各种措施，利用多种手段，大张旗鼓的宣传计划生育工作。要让党的关于计划生育工作的路线、方针、政策进村入户，要不厌其烦的做，要作到家喻户晓。一是要以理服人。二是要以政策明人。三是以情感人。要用悉心的关怀感染人，用真诚的态度感化人。二、要依靠典型带动，以生动的事实教育人。一是要大力宣传正面典型。二是要深刻剖析反面典型。要充分发挥村干部的带头作用。群众喜欢讲，“村看村、户看户，一般群众看干部”。村干部虽然不是官，但在群众眼里还是有一定的影响力，特别是负面的作用十分突出。因此乡镇出台计划生育工作的措施，落实计划生育工作的责任，都要与完成任务情况和村干部的面子、位子、票子相挂钩，严明奖罚、兑现到位，村干部和村民平时都住在一个村子里，都有着千丝万缕的联系，如果村干部可以在计划生育工作中蒙混过关，其他群众都会效仿，就会增加工作的难度和力度。因此，对那些钉子户、难缠户决不能手软，要利用政策的、经济的、行政的、法律的手段，有理、有节的加大处罚力度，坚决打掉钉子户的嚣张气焰。不能让他们侥幸过关，不能让他们得到任何便宜。否则后患无穷。三、要靠服务推动，以有力的数据说服人。只要我们常怀一颗公仆心，处处留意百姓事，说实话，办实事，就能赢得群众的信赖和支持。要在群众中牢固树立，你少生，我服务，你发展，我帮助的思想。积极落实独女户......余下全文>>

四：如何做好新形势下人口和计划生育工作

提高思想认识，切实把计生工作放在心上

计划生育作为一项基本国策，是农村的“老大难”，是天下第一难事，事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，时刻想着自己是一名国策的执行者和忠臣卫士，把改变群众的生育观念贯穿于计生工作的始终，把群众的思想教育工作贯穿于工作的始终。

把计划生育优惠政策宣传好、贯彻好、落实好是我们应尽的职责。

为此，我们要始终做到：一是

不断学习，励精图治。世事沧海桑田，知识日新月异，

作为一名计生工作者，

新的工作内容，迫切要求我们要不断地加强学习，掌握理论，吃透政策，熟习业务，提高能力，

除学习党和国家的方针政策外，重点学习新时期人口和计划生育知识；同时坚持在实践中学，坚持向单位的老同志、工作经验丰富的同志和群众学习。

认真分析卡册表和档案数据，

长期积累，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，创造新业绩。唯有刻苦学习，才是提高工作能力的捷径。二是积极主动、契而不舍。任何一个人，都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么，领导安排你干什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，需要做什么，怎样才能精益求精，做得更好，并且认真地规划它们，然后全力以赴地去完成。计划生育工作繁重而琐碎，量大面宽，规律性强，政策性强，阶段性特点明显，指标系数多，是一种动态管理，而且逻辑关系紧密，经常需要去做，要细心地去做，这就要求我们要有一种契而不舍的敬业精神和奉献精神。三是竭尽全力、认真负责。做到对工作负责，对个人负责，对社会负责，对党和人民负责，孔子就曾提到“人管好自己就是对社会尽到了责任”，有什么样的责任心，就有什么样的工作结果。计划生育工作关系着群众家庭切身利益，关系着中华民族的未来，关系着国济民生，任务艰巨，责任重大，在这个看似平凡的工作岗位，却负着千斤重量。只有认真对待，不善小事，从我做起，从小事做起，从现在做起，才能做到敬业！

四是善于沟通、注重协作。计划生育工作是一项系统性社会工程，需要全民参与，社会各部门齐抓共管，密切配合，“只有团结才有力量，只有团结才会出战斗力”。计划生育取得的成绩，这并不属于某个人的功劳，而是全社会共同参与的结果。如果每个人都能在平凡的岗位上实现自己的人生价值，那么，这些无数个普通就会成就非常，无数的平凡就会成就伟大。作为一名计划生育工作者，我们不仅要奉献自己的全部智慧和热情，更希望我们全体工作者团结起来，广大群众参与起来，相互理解、相互支持、相互配合，以满腔的热忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，这样才能使工作健康良性的发展。五是要有良好的心态，要养成良好的工作习惯。计划生育工作，重点在农村，难点在基层，做群众工作，难度大，困难多，

为了干好这项天下第一难的工作，我们要时刻怀揣“五心”：那就是对理想信念有信心；对宣传党的人口政策要有恒心；干起事业要有争创一流的雄心；对育龄群众的解释要有耐心；对待功名利禄要有一颗平常心。要做到“三勤一细”，即腿勤、手勤、口勤，心细，多深入基层、深入农户，了解实情、摸清底子，多翻资料、多看书，做好宣传、搞好服务，

加强人口、计划、档案“三位一体”管理，完善各种卡、册、表，

及时运转台帐，内心明记

计划生育工作是一件功德无量的事，尽管还有很多人不理解，但坚信，这一切会随着时间的推移和工作的发展而改变。少讲大道理，注重利用身边的人和事，用自己的真诚打动对象的心。

一个人可以从事不同的工作，但只要立足实际，脚踏实地，从一点一滴做起，一步一个脚印地做好工作，就一定能做到“干一行、爱一行、精一行”。

采取有效措施，切实把重点工作抓在手中

严把“五关”，千方百计控制......余下全文>>

五：如何做好新形势下村级人口计生工作

村（居）级是最基层、最前沿的工作阵地。面向基层、面对群众，如何做好村级人口计划生育工作，直接关系到人口与计划生育工作的质量水平，也影响着党和国家人口与计划生育方针、政策、法律法规的贯彻落实。如何做好村级计生工作，笔者经过多年的基层工作探索认为，村计生干部应从四个方面做起，可概括为：勤、细、实、严。 一、勤：就是要勤奋学习、积极主动。做到勤学、勤说、勤动手。勤学：要挤时间学习人口理论、人口计生政策、法律法规、生殖健康、优生优育等知识，充实自己；要不耻下问，不懂就问，不会就学，勤于请教，勤于交流，互相取长补短，提高自己。勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。 勤动手：一要经常写读书笔记、学习心得、做好会议记录；二要随时将服务对象的基本情况及时记录；三要按时填写、变更表卡册；四要按时认真填报村级计生报表。二、细：针对计生对象具有隐蔽性的特点，要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意，视而不见或熟视无睹，就会丧失工作良机，造成工作被动。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖、耳灵就是在日常工作和生活中要眼观六路、耳听八方，善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快就是要将核实准的情况及时反馈给乡村干部，并主动去做群众工作。三、实：如实反映本村人口与计划生育工作情况和计生对象户的情况，堂堂正正做人，踏踏实实干事，以正直高尚的品质影响人，做到实说、实干、实报。实说：就是实事求是的反映自己的工作情况及本村的人口与计划生育工作情况，不说假话、空话、套话。实干：就是要站在实践三个代表重要思想高度，为育龄群众说话办事，维护法律法规赋予群众的权利，切忌只说不做或说的多做的少、失信于民。在具体工作中要坚持“三个一”（每月召开一次中心户长工作会议；每月走访一次育龄群众；每月向村两委会汇报一次工作）的工作制度；做到“四上门”（送政策、送药具、送宣传品、送生育证），抓好“三结合”（即把计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合）。实报：就是如实填写村级人口与计划生育报表、不弄虚作假。 四、严：就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。做到善思、自律、严把关。 善思：就是多角度、多层面采取换位思考问题。一要吃透政策、法律精神，在处理事务中一定做到合法、合情、合理。二要善于总结，不断提高自己。 自律：就是严于律己，管住自己的嘴，不歪曲政策，不说人隐私，不乱吃请；管住自己的手，不卡不要不乱伸手，不乱开证明。 严把关：要正确行使自己权力，在工作中要严格把好四关（即登记关、办证关、报户关、政策兑现关）。

六：新时期人口和计划生育工作的主要任务是什么

你的提问应该是：“新时期人口与计划生育工作的“五大任务”、“五大体系”是什么”

答：（1）“五大任务”：

1、千方百计稳定低生育水平 ；

2、大力提高出生人口素质；

3、综合治理出生人口性别比偏高问题 ；

4、不断完善流动人口管理服务体系 ；

5、积极应对人口老龄化 。

（2）“五大体系”是：

1、完善人口和计划生育工作的法制体系；

2、利益导向政策体系；

3、管理和服务体系；

4、科技创新体系；

5、稳定增长的投入保障体系。

注：1、该内容是2006年12月17日中憨中央国务院下发文件（《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，中发[2006]22号])文件的精神，简称《决定》精神，是新时期开展人口和计划生育工作的指导思想和纲领性文件，也是现在2007年开始计划生育工作“三线考核”办法所需涵盖的内容。

2、习惯性的就是提：新时期人口和计划生育工作的主要任务（“五大任务”）和主要工作体系（"五大体系"）

参考资料：《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》

七：如何做好新时期计划生育工作思路

在新时期里,作为一名计划生育工作者,更应该认识到计划生育工作的重要性和严肃性,从落实科学发展观的高度,进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感,积极探索新形势下计划生育工作的新思路。下面就从四个方面阐述如何在企业中做好计划生育工作。一、宣传教育广泛深入要注重做到强化宣传的首位意识,坚持把计划生育的宣传教育工作有机的融入到优质服务和精神文明建设中,把计生工作的宣传教育列入到开展精神文明教育时的一项主要内容来抓,努力在“新”字上做文章,通过“四进家”活动、上街宣传、授课、培训等形式,使新型的生育文化传播到千家万户,确保计划生育基础知识的普及率。同时,认真组织全处干部职工学习计划生育工作的方针、政策,不断增强干部职工的计划生育意识,突出主题,深入开展学习宣传《人口与计划生育法》、《安徽省计划生育条例》的活动,使宣传工作深入到各个基层、各个方面,进一步......(本文共计1页) 如何获取本文>>

八：如何做好当前形势下的计划生育工作

1、宣传我国的计划生育方针、政策、法规； 2、建立健全计划生育工作网络，互通情况；掌握信息，建立计划生）育有关账卡； 3、经常深入地开展计划生育的宣传教育活动，引导群众自觉实行计划生育； 4、摸清育龄妇女的基本情况，杜绝大月份引产和计划外生育； 5、健全计划生育协会等组织机构，发挥会员作用，指导开展“会员之家”活动； 6、承办上级部门交办的其他工作。