一:我行执行"三重一大"决策制度存在哪些问题,应如何改进
贯彻执行“三重一大”决策制度存在的突出问题
调研发现,虽然企业制定了《实施细则》,但实施过程中所呈现出来的问题,依然潜藏廉政风险,主要表现在:存在违规决策,个人或少数人说了算的现象;“三重一大”决策制度不健全,或者缺乏可操作性;对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查和责任追究不到位;个别领导违反“三重一大”决策制度原则,致使权力得不到规范运行和有效监管等等,造成这些问题的原因主要有:
一是权力过于集中,责职不明确。在个别国有企业领导班子中,主要领导民主意识不强,专权集权思想严重,认为自己是单位“一把手”,大事小事自己说了算,自己“拍板”决策的就是政策,习惯了管理他人,不习惯在监督下用权;在这种心态支配下,有些党政正职往往大权独揽,以“老大”自居,对“三重一大”事项集体决策臵若罔闻;有的领导身兼两职,党政大权集于一身,独断专行,对上级的监督,认为是有意找“茬子”,对身边和下属的监督,认为不服从领导是拆台,把不同意见看成是“杂音”,有的甚至还对持不同意见者打击报复;有的副职参与“三重一大”决策时,以主要领导意志为转移,往往“跟着举手”。凡此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清,开会只是“走过场”,做个会议记录,正确了显得自己决策高明,出现失误就以集体决策来推卸责任。
二是民主意识不强,决策形式化。有的国有企业主要领导自认为自己能力强,不善于听取别人的意见和建议,在决策过程中习惯搞“一支笔”、“一言堂”,“老子天下第一”的错误思想膨胀,使“三重一大”集体决策形式化;有的党政主要领导表面上按集体决策的程序进行,但暗地里搞事先打招呼,使党政正职的真实意图在开会前大家就心知肚明了,导致党政正职的“末位表态”变成最终“结论”,集体决策流于形式;有的党政主要领导明知所要研究的议题得不到大多数人的赞同,但依然按集体决策的程序上会讨论,窥探其他班子成员的态度,如确实事与愿违,则在下一次会议上变换议题轻描淡写地说一下,不臵可否,会后实施;有的以决策事项情况紧急为由,不事先通知班子成员而搞临时动议;有的主要领导由于调整频繁,很容易产生追求短期效益的思想,把企业的长远利益放到一边,急功近利,盲目决策等。
三是落实制度不力,作用发挥差。许多国有企业都制定了“三重一大”相应的措施和办法,企业职能部门理应自上而下地坚决贯彻执行。但在实践过程中,由于措施过于原则化,可操作性不强,缺少详细的内容、具体的标准、执行的力度、结果的检验,以至于集体决策、民主议事仍然是“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”,没有落实到行动上,影响了制度的执行力、生命力;还有,决策层思想认识不统一、不到位,导致决策缺项、流程脱节;有的班子成员作用发挥不好,在决策中有意见不发表,怕承担责任,怕主要领导对自己有看法,明哲保身,但求无过,使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。
四是缺乏有效监督,责任追究不力。“三重一大”事项集体决策制度的目的是加强对党政主要领导的监督,防止个人说了算。但由于监督体制机制固有的弊端,实施效果并不理想,原因在于“三重一大”决策过程中缺少有效的监督,出现“上级不想监督,下级不敢监督”的状况;有的企业没有健全相关的监督机制,没有纪检、监察、审计等内控体系和监督部门的人员参与,没有委派有关部门进行监督,导致实施过程监督不到位,出现决策被乱执行、不执行或擅自改变集体决定等问题,责任人得不到及时的追究;有的企业纪检部门直接参与“三重一大”事项的决策,主要通过听汇报、看材料、参加会议等方式了解,导致监督不深入、不全面、不及时,难以起到发现问题、监督制约的效果,在......余下全文>>
二:什么是三不一末
党政正职 “三个不直接分管”和“末位表态” 制度。
一是主要负责人不直接分管财务。确定一名领导班子成员分管财务。坚持分管副职“一支笔”审批和审批额度管理,限额以内的开支由分管副职审批,超过限额的开支由领导班子集体研究决定。2000元以上的公务消费支出,事先报纪委书记和单位“一把手”审核。
二是主要负责人不直接分管干部人事。人事工作坚持分管领导具体负责,主要负责人监督审核把关,凡涉及到本单位管理的干部选拔任用、人员调入及重要岗位人员变动等由领导班子集体研究决定。
三是主要领导不直接分管工程项目建设。工程项目建设坚持分管副职具体负责,涉及工程结算、招投标及竞价承包等重要事项须经领导班子集体研究决定。
四是凡属重大决策、重要人事变动、重大项目安排和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究作出决定。领导班子集体研究时,由具体事项分管领导提交讨论方案,局“一把手”不得首先表态或个人定调。
五是建立局党政正职任组长、纪委书记(纪检组长)任副组长、单位干部职工代表参加的监督小组,加强对分管副职履行职责的监督。
(参考资料:湘潭县纪检监察网)
三:2016 年党风廉政建设和反腐败工作有什么思路和建议
实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。以下是YJBYS小编分享的2016年党风廉政建设和反腐败工作方案,欢迎大家参考!
2016年党风廉政建设和反腐败工作方案一
2016年,市安监局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理惩防并举、注重预防的工作方针,以党的群众路线教育活动为载体,以贯彻落实中央八项规定为重点,坚持对党员干部严格教育,严格要求,严格管理,严格监督,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,防止腐败现象的发生。
一、全面贯彻落实党风廉政责任制
1、落实“一岗双责”。一是把党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项落实,即党组书记、党组成员、科室和单位层层分解到人。二是认真贯彻党风廉政建设目标责任制,落实好领导干部“一岗双责”制度,即对分管和联系范围内的业务工作和党风廉政建设双负责。三是建立年初诺廉、年中践廉、年底考廉的工作机制。通过责任分解和廉政承诺,做到任务到人,责任到人,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。不断提高各级领导干部的廉政意识,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性、主动性。
2、严格考核和责任追究。一是创新考核评价机制,实行“年中检查打分、年底汇总考核”的考核机制,将考核结果作为干部奖励惩处和选拔任用的重要依据,实行“一票否决制”。二是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。按照“一岗双责”的要求,从局领导到机关各科室、直属各单位都要按照各自职责,明确工作任务,搞好督促检查和考核,严格目标要求,把党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处。三是对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门和单位,实行“一案双查”制度,既严查当事人责任,又倒查相关领导责任,既问责主体责任,又追究监督责任。
二、持之以恒加强作风建设
1、深入开展群众路线教育实践活动。一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,以整风精神开展教育实践活动,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。二是要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻党的十八大精神,以集中纠正“四风”问题为主要任务,坚持查摆问题要真、对照标准要高、整改措施要硬,对准焦距、找准穴位、抓住要害,采取切实措施,真正在解决问题、改进作风上取得突破,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,引导党员干部自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务。
2、深入贯彻中央八项规定。一是深入落实中央“八项规定”和省委“三个实施办法”、市委“三个实施意见”,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”,全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,克服作风涣散、纪律松弛现象。二是坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,狠刹会所歪风,严肃查处变相公款旅游问题。三是加强监督检查。重点检查文风会风、工作纪律、许可执法、出差下乡、厉行节约等方面存在的突出问题,密切关注社会反映和网络舆情,及时回应社会关切。把作风建设督查同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作结合起来,力争取得......余下全文>>
四:区招商局落实党风廉政建设主体责任工作总结
上半年,县招商局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委派出第三纪工委的监督指导下,根据县委十二届六次全会、县纪委十二届四次全会、县十六届人民政府第二次廉政工作会议的部署和要求,认真开展好党风廉政建设和反腐败工作,取得较好成绩,为各项工作任务的圆满完成提供坚强的政治和纪律保证。
一、落实党风廉政建设“主体责任”情况
(一)加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导
1. 加强对党风廉政建设工作的组织领导,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,安排部署党风廉政建设工作。一是调整充实县招商局党风廉政建设责任制领导小组,由局长、党支部书记杨新满任组长,副局长杨树昌任副组长,成员为副局长马娜、徐贵,局办公室主任赵寒梅、招商股股长夏志茂、财务会计卢焕艳。领导小组下设办公室,由杨树昌兼任办公室主任,具体负责党风廉政建设责任制痕迹管理工作、处理全局的党风廉政建设和反腐败工作的日常事务并监督全局的党风廉政建设和反腐败工作的开展和落实;二是制定《龙陵县招商局2015年党风廉政建设工作意见》,安排部署全局党风廉政建设工作;三是专题研究党风廉政建设工作。共召开1次专题会议,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,安排部署年度党风廉政建设和反腐败工作;四是细化反腐倡廉工作任务,责任到人抓落实。制定《龙陵县招商局关于2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解方案》,把全县关于党风廉政建设和反腐倡廉涉及县招商局的工作任务进行细化,明确具体责任,抓好落实;五是严格落实党风廉政建设“主体责任”。把党风廉政建设责任制工作列入单位重要议事日程,融入招商引资工作计划,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,与部门工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到年初有布置、年中有检查;根据县党风廉政建设责任制考核组上年度考核结果反馈,针对存在问题,制定整改措施,抓好落实。
2. 进一步完善责任制网络体系。一是在县委、县政府,县政府分管领导与局主要领导签订党风廉政建设责任书的基础上,主要领导与班子成员及二级班子领导签订《党风廉政建设责任书》,形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的责任制网络体系;二是班子成员根据职责,及时与分管股室研究党风廉政建设工作。
3. 认真履行“一岗双责”。一是班子主要领导切实履行第一责任人的责任,对县招商局党风廉政建设和反腐败工作负总责,以身作则,率先垂范,管好班子,带好队伍。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;二是班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。适时与分管股室和挂钩村象达乡帕掌河社区研究党风廉政建设工作,督促落实反腐倡廉各项工作任务;三是坚持主要领导讲党课制度。上半年,主要领导讲专题廉政党课1次。
4.加强廉政文化建设,开展反腐倡廉宣传教育。一是制定《龙陵县招商局2015年反腐倡廉宣传教育工作方案》,进一步加大对反腐倡廉的宣传力度,努力营造一个崇尚廉洁、反对腐败,以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围;二是传达学习各级会议精神。组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,学习十八届中央纪委五次、省纪委九届六次、市纪委三届五次全会和县纪委十二届五次全会、县十六届人民政府第三次廉政工作会议精神,传达学习龙陵县2015年纪检监察工作推进会议精神,安排部署县招商局党风廉政建设工作;三是深入开展党的纯洁性教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,认真组织开展示范教育、警示教育和......余下全文>>
五:结合18届三中全会,决定加强反腐败的制度建设,提出对策和建议。 10分
一、全面加强纪律建设
(一)严明党的政治纪律。严明党的政治纪律,保证各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上要做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。各级党组织特别是党政领导要切实加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,真抓真管,拿出实际行动,克服组织涣散、纪律松弛问题。广大党员干部要以对党和人民高度负责的政治责任感,进一步强化政治纪律意识,自觉坚持党性原则,严格遵守“八不准”和“七要七不准”规定,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,在落实藏区政策上决不允许敷衍塞责,时刻与党中央保持高度一致。
(二)严明党的组织纪律。引导党员干部自觉坚持党性原则,自觉接受组织安排和纪律约束。从严执行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,发挥党组织集体领导和每一个班子成员在全局决策中的作用。加强对民主集中制贯彻执行情况的经常分析和考核评估,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。强化各级党组织和广大党员干部特别是领导干部的组织观念、程序观念,重申、完善并严格执行请示报告制度,积极探索维护组织纪律的有效途径,坚决纠正无组织无纪律、自由主义现象,坚决防止个人利益凌驾于集体利益、局部利益凌驾于全局利益之上,确保全县上下统一意志、统一行动。
(三)强化纪律的刚性约束。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律执行情况纳入党员干部日常工作、管理和使用全过程,开展党员干部执行党内政治生活准则等监督检查,确保中央、省委、市委和县委政令畅通,各项工作“不悬空”。
二、持之以恒推进作风建设
(一)坚决纠正“四风”,深化正风肃纪各项工作。中央、省委、市委和县委要求,第二批党的群众路线教育实践活动从一开始就要深化正风肃纪,突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,解决关系群众切身利益的问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。在继续抓好“七项专项治理”的基础上,切实解决“9+2”突出问题,切实解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游、一把手不正确行使权力和顶风违纪私设“小金库”的问题。坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合,盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访,一个时间节点一个时间节点地抓。加大惩戒问责力度,分期分批通报、曝光典型案例。对管理不严、放任纵容,造成本地本部门“四风”问题突出的,严肃追究主要领导责任。
(二)坚决纠正部门和行业不正之风,大力推进干部作风转变。深入贯彻落实改进工作作风、密切联系群众相关规定,坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定,重点查处用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费行为,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。进一步健全机关联系指导基层、党员直接服务群众、从严监督干部的长效机制,扎实抓好新形势下基层党风廉政建设。坚决查纠扶贫、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风,着力解决一批影响党群干群关系的突出问题。整合片区纪工委、乡镇纪委力量,加大对农村基层监督。重点监督检查农村党务公开、村务公开、财务公开,推行“三确定、两监督、一问责”公开模式,及时发现在农村基层公共资金、资源、资产使用中干部不廉洁、甚至违纪违法的问题,并进行处理,切实维护群众利益。
(三)健全改进作风常态化制度。巩固作风建设成效,进一步建立健......余下全文>>
六:如何有效规范权力运行
失去监督的权力必然导致腐败。近年来,查处的领导干部违纪违法案件中,有的领导干部的配偶、子女及身边工作人员非法获取利益;有的领导干部利用职权这一特有资源,干预经济活动或直接经商办企业,谋取巨额非法利益;还有的曲线受贿,越权乱政。归根结底是领导权力的滥用。因此,必须着眼于规范权力,加强监督制约,防止权力“寻租”。 注重改革创新,规范权力运行。要坚持以改革统揽预防腐败工作全局,消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一要加速推进政府职能转变。发挥市场在资源配置中的基础性作用,简政放权,进一步削减、调整和规范行政审批事项,逐步减少权力干预经济的机会;二要切实加强政府投资监督。完善政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、责任追究等制度,建立和完善统一规范的公共资源交易市场,消除“权力寻租”的可能性;三要不断深化干部人事制度改革。建立健全科学合理、公道正派的选人用人机制、干部管理制度和政绩考评体系,“选得准”、“用得好”、“管得严”、“下得畅”、“增活力”,有效遏制用人上的不正之风;四要着力强化财政管理创新。认真落实“收支两条线”规定,深入推进国库集中支付制度改革,大力拓展政府采购领域,认真抓好公务用车、公款接待等职务消费货币化改革,截断腐败“财源”。 注重制度建设,强化监督制约。要坚持抓好对领导干部特别是党政“一把手”的监督,认真落实党风廉政建设责任制,积极构建民主科学决策机制。一要健全施政行为公开制度。深化以公共资源配置、投资项目、“三公”经费等为重点的党务、政务、村(居)务公开和各领域办事公开,着力健全三级权力监督制约体系,将权力置于“阳光”下;二要强化对领导干部身边工作人员的监督。严把考核选配关、提拔任用关,健全组织生活、学习和廉政谈话等制度,给其戴上“紧箍咒”,有效遏制“身边人”“窃权”。要加强对领导干部配偶、子女的监督,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定,加强对有关信息的抽查核实,建立预防腐败“晴雨表”;三要大力推进权力监督法制化建设。积极探索完善党内监督的制度法规,严格执行民主集中制,规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。着力加快权力监督立法进程,加强反腐败国家立法,建立健全权力监督的法律。加强对反腐败工作本身的监督机制建设,建立健全防止利益冲突制度,注重运用科技手段防治腐败。加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,做到有法可依,依法监督。 注重宣传教育,筑牢思想基础。要坚持把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性、长期性工作来抓,筑牢拒腐防变的思想防线。一要发挥组织教育主导作用,构建廉政教育组织平台。突出组织教育的针对性、时效性和预见性,积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育,用身边的典型案例,教育身边的人;二要发挥家庭监督的基础作用,构建廉政教育家庭平台。通过组织“廉内助”座谈会、发放家庭促廉信、评选“廉内助”等活动,强化教育引导,增强领导干部配偶、子女对亲人的监督意识,把好“后门”,形成抵御腐败的家庭合力;三要发挥社会舆论的影响作用,构建廉政教育社会平台。以打造廉政文化为切入点,整合资源、创新载体、拓展阵地,使廉政教育从“会场”走向“广场”、从“领导”走向“大众”,着力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。 注重案件查办,增加腐败成本。要坚持有案必查、有腐必惩,只要违反党纪国法的就要严肃查处,始终保持查办案件的高压态势,让存侥幸心理的党员干部不敢腐败。一要积极拓宽案源。重视廉政档案信息管......余下全文>>
七:校园廉洁包括哪些方面
1.考试不作弊。
2.生活不能铺张浪费
3.互爱互助,见义勇为4.尊敬老师,听从老师指导
5.友爱同学,互帮互助
八:国土部门如何在党风廉政建设上筑牢防线
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国土资源部门是管理自然资源的重要政府工作部门,随着资源稀缺性的加剧和改革开放的深入,国土资源管理成为“高危”行业,是腐败易发、高发领域。切实抓好国土资源部门党风廉政建设,应认清自身形势,找准切入点,采取教育、监督、制度并举,为国土资源事业发展提供有力的纪律保障。 一、加强教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。一是把日常教育与集中教育相结合,增强党风廉政教育的灵活性和经常性。 采取集中教育与分散教育、自我教育与专题辅导、上级调训与本单位培训等多种方式开展教育活动,每月定期不定期地安排、组织单位党员干部认真学习党纪法规知识;组织干部职工到党风廉政教育基地学习,进一步提高党员、干部的反腐倡廉意识,增强辨别是非的能力,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是把示范教育与警示教育相结合,增强党风廉政教育的感召力。抓好示范教育,以先进典型为榜样,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。运用反面典型,抓好警示教育,对郴州系列腐败案等典型案例在党员干部中进行认真剖析和警示,使党员干部从中领悟到违纪违法给社会、家庭、本人带来的危害,进一步增强党员、干部廉洁从政的意识。三是把教育方式与教育载体相结合,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。通过开展“新老党员宣誓”、“党员承诺签名”、“创建党员示范岗”、“廉政知识考试”等形式多样的活动,增强学习教育效果。通过学习教育,着力提高党员、干部、职工的政治敏感性和鉴别力,增强党员、干部执行“四大纪律八项要求”的自觉性,做到思想纯洁,作风优良,求真务实,树立新时期国土资源干部的良好形象。二、强化监督,构筑预防腐败的监督机制。一是建立监督网络。坚持把单位内部监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督有机结合起来,形成上级对下级、下级对上级、同级之间相互监督的网络体系,拓宽监督领域,加大监督力度,形成监督合力。二是建立权力监督机制。严格按照“四大纪律八项要求”规范党员的言行,建立领导干部廉政档案;推行办事公开,公布办事流程,优化办事程序,转变工作作风,提高工作效率,实现工作公开化、透明化;对管钱、管物、管人的部门和人员,有针对性地建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。三是强化监督检查。实现电子政务和电子监察系统全覆盖,对行政审批业务办理过程的详细信息进行远程视频监控录像,对办事人员服务态度、服务质量和办事效率进行有效监督;定期、不定期对下属各部门、站、所的工作情况、廉洁从政情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时充分发挥新闻舆论导向作用,借助广播、电视、报刊等媒介,对党风廉政建设的相关知识进行宣传,营造舆论氛围。通过不同形式的监督,规范党员、干部的日常行为,让党员干部当好人民的公仆,有效减少腐败现象的发生。四是推行阳光行政。对所有行政审批事项和公共服务事项的项目名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系电话、联系人等分别编印成《办事指南》发给办事群众,并在局域网等有关网站、宣传栏公开接受监督,方便群众办事。 三、完善制度,建立健全惩治和预防腐败的长效机制。一是严格落实党风廉政建设责任制。全面实行单位“一把手”不直接分管“财务、人事、项目”制度,“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)事项集体决策和“末位表态发言”制度、“集体会审”制度和经营性土地出让招拍挂制度。对拟公开出让的土地,经集体研究后,按法定程序报批,确定每宗土地......余下全文>>
九:中国共产党反腐败的决心表现在哪些方面
一、全面加强纪律建设
(一)严明党的政治纪律。严明党的政治纪律,保证各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上要做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。各级党组织特别是党政领导要切实加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,真抓真管,拿出实际行动,克服组织涣散、纪律松弛问题。广大党员干部要以对党和人民高度负责的政治责任感,进一步强化政治纪律意识,自觉坚持党性原则,严格遵守“八不准”和“七要七不准”规定,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,在落实藏区政策上决不允许敷衍塞责,时刻与党中央保持高度一致。
(二)严明党的组织纪律。引导党员干部自觉坚持党性原则,自觉接受组织安排和纪律约束。从严执行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,发挥党组织集体领导和每一个班子成员在全局决策中的作用。加强对民主集中制贯彻执行情况的经常分析和考核评估,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。强化各级党组织和广大党员干部特别是领导干部的组织观念、程序观念,重申、完善并严格执行请示报告制度,积极探索维护组织纪律的有效途径,坚决纠正无组织无纪律、自由主义现象,坚决防止个人利益凌驾于集体利益、局部利益凌驾于全局利益之上,确保全县上下统一意志、统一行动。
(三)强化纪律的刚性约束。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律执行情况纳入党员干部日常工作、管理和使用全过程,开展党员干部执行党内政治生活准则等监督检查,确保中央、省委、市委和县委政令畅通,各项工作“不悬空”。
二、持之以恒推进作风建设
(一)坚决纠正“四风”,深化正风肃纪各项工作。中央、省委、市委和县委要求,第二批党的群众路线教育实践活动从一开始就要深化正风肃纪,突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,解决关系群众切身利益的问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。在继续抓好“七项专项治理”的基础上,切实解决“9+2”突出问题,切实解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游、一把手不正确行使权力和顶风违纪私设“小金库”的问题。坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合,盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访,一个时间节点一个时间节点地抓。加大惩戒问责力度,分期分批通报、曝光典型案例。对管理不严、放任纵容,造成本地本部门“四风”问题突出的,严肃追究主要领导责任。
(二)坚决纠正部门和行业不正之风,大力推进干部作风转变。深入贯彻落实改进工作作风、密切联系群众相关规定,坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定,重点查处用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费行为,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。进一步健全机关联系指导基层、党员直接服务群众、从严监督干部的长效机制,扎实抓好新形势下基层党风廉政建设。坚决查纠扶贫、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风,着力解决一批影响党群干群关系的突出问题。整合片区纪工委、乡镇纪委力量,加大对农村基层监督。重点监督检查农村党务公开、村务公开、财务公开,推行“三确定、两监督、一问责”公开模式,及时发现在农村基层公共资金、资源、资产使用中干部不廉洁、甚至违纪违法的问题,并进行处理,切实维护群众利益。
(三)健全改进作风常态化制度。巩固作风建设成效,进一步建立健......余下全文>>