单位风气建设

一：如何做好本单位干部作风建设工作

在当前正在开展的“干部作风建设年”活动中，加强领导干部自身作风建设是各级公安机关研究的重要课题，它是公安机关加强作风建设的重点和关键环节，直接关系到一个机关、警种或部门干部作风建设能否顺利开展。那么，作为一名基层公安机关领导干部，如何转变工作作风，加强自身作风建设，不断引领和带动全局队伍作风建设呢？笔者认为：基层领导干部特别是“一把手”必须把“轻财以聚人、律己以服人、量宽以待人、身先以率人”作为自身作风建设的标准，把好“四个方向”，调正“三种心态”，摆正“两种关系”，树正“两个形象”，带动“十种风气”，圆满完成“干部作风建设年”活动赋予的重大责任和光荣使命。

■把好“四个方向”

方向正确是保持昂扬精神状态干好事业的力量源头。把正方向是基层领导干部特别是“一把手”当好“班长”的根本职责和首要任务。 “一把手”必须具备“把方向、理大事、拢班子、管干部、搞协调、做示范”的能力和素养，防止出现“大官抓小事、小官说大话”现象。

把好政策方向，带动与时俱进之风。要带头学习党的理论，准确把握党的方针政策，努力提高执行政策的水平，当好执行政策的带头人。就当前公安工作而言，要抓住学习实践科学发展观、干部作风建设年、公安队伍信息化建设、公安民警“大走访”等重点工作，突出主业，攻坚克难，集中精力加强队伍建设，带动与时俱进之风。要更新民警观念，转变工作作风，创新工作理念、工作机制、工作举措，谋求发展。特别是要正确处理好执法与服务的关系，提高执法与服务的水平。讲执法，就要实行“阳光”执法、服务执法、到位执法、协调执法，依法有序作业；讲服务，就要做到依法服务、“阳光”服务、到位服务、协调服务，防止暗箱操作和个人行为，建设责任公安、法制公安、诚信公安。

把好建设方向，带动求真务实之风。要坚持科学发展观，立足全局实际，精心谋划队伍建设和公安工作，带动求真务实之风。要防止功利色彩、短期行为、“面子”工程、新形式主义、偏重看显形政绩现象，在谋求队伍建设形成后发优势上下真功夫，带动整个队伍树立求真务实之风。开展工作要用务实的作风和诚实的态度把正本单位、本部门的发展建设方向，依靠上级政策为“抓手”，充分考虑基层实际，防止超能力、超现实的现象，始终保持科学发展、健康发展、正常发展

把好用人方向，带动选贤用能之风。毛泽东同志曾经讲过:领导的责任就是“出主意、用干部”两件事。实践证明：思路一变、人才有限，人才决定队伍发展建设核心竞争力。作为基层公安机关领导干部，要树立“人才兴消”的理念，坚持德才兼备、任人唯贤的标准，完善干部考评督导和奖惩机制，评价使用干部要坚持“考实、用准”，做到公正、平等、合理使用人才，杜绝“权力寻租”行为和“潜规则”等官场陋习，营造风清气正的用人氛围，提高用人导向的公信力，带动整个队伍树立选贤用能之风。

■调正“三种心态”

健康的心态是基层领导干部素质和道德修养的综合反映。基层领导干部要调整好自己的心态，用稳定的精神状态抓好班子，带好队伍，为民警做好表率，树立“为官一任，建功一方”的志向。

在成绩和荣誉面前摆正心态，带动脚踏实地之风。要树立科学的政绩观，科学的做事，做科学的事，过好权力、地位和利益“三关”，理性看待成绩和荣誉，不能把成绩和荣誉当成向组织讨价还价的砝码，而看成是新的起点，经得起组织和历史的考验。基层领导干部具备奉献精神是基本觉悟，只有做到宠辱不惊，才能更有说服力地带动整个队伍树立脚踏实地之风。

在进退去留面前摆平心态，带动锐意进取之风。要正确对待职务升迁，不盲目攀比，无条件服从组织安排，始终以高昂的精神状态和积极进取的心态，兢兢业业干好本职工作，按“有为”......余下全文>>

二：单位作风建设和落实中央八项规定精神情况以及存在的问题有哪些

一、存在问题

一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣。比如有的单位变相公款消费，将公务接待转入环境奢华的私人会所；有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用；有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。

二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多，且不少会都要求主要领导参加，加之大建设和体制机制逐步健全完善时期，各方面涉及的事情多，各种领导小组多、各种指挥部、项目部多，需要研究讨论的问题多，个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题，由于没有出台配套的公文改革措施，所以，公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定，所以，公文减少的效果不是十分明显。简报上，口径是统一了，但由于数量的要求不改，质量的问题仍然没有根本性的提高，篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。

三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于区级领导干部深入基层调研已形成制度，但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显；有的干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下，或者就根本没有走下去，找个干部网上抄点应付交差；有的调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性等等。

四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效，而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等，工作不思进取，得过且过，该办的事也要拖上一拖，一谈加班就提报酬；有利的事情大家争着做，没有好处的事情你推我推；对待来办事的同志趾高气扬、爱理不理，正常的该办的事情也要想方设法捞点好处，本来可以一次性告知对方的事情，也要设法让对方跑来跑去弄他许多时间出来。比如在行政审批事项上仍然存在体外循环、双轨运行的情况；比如个别乡镇超标准购车等。还有就是由于单位部门“一把手”位置没有摆正，廉洁自律意识不够，导致单位干部职工“精、气、神”没有真正提起来，工作主动性积极性不够，办事效率不高，工作绩效不明显。还有就是在项目建设上，指挥部多、项目部多，互相之间又没有一个整体的协调机制，导致项目推进进度不快，成效不明显，有的项目甚至两年前就该完成的，现在仍然在赶进度（当然原因是多方面的）。

五是依法行政严格执法的意识仍然不强。个别单位依然存在以罚代法、自由裁量权过大、处罚随意性过强、人情大于法的问题，比如在执法过程中发现问题不是严格依法办事，而是采取变相手段进行简易处罚从中谋利，甚至还设法为违法对象开脱；比如省环境建设年中明确规定在行政处罚上以低限为准，但一些部门在落实处罚中仍然以高限罚款。总之不是从全局大局角度考虑问题，而是从部门利益出发，利用手中公权想方设法弄好处。

六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制，各部门都从部门利益考虑，结果导致部门考核内容重复交叉，而且一些考核内容又不切实际......余下全文>>

三：单位作风建设方面存在哪些问题

1、学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。

2、思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少。

3、理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。

4、工作作风不实，少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。

四：结合自身工作实际情况,就如何加强作风建设你有哪些好的建议?

一是强化责任意识，树立勇于拼搏争先的新风正气。

二是强化进取意识，树立学以致用的新风正气。

三是强化大局意识，树立令行禁止的好风气。

四是强化艰苦奋斗意识，树立乐于奉献公道正派的好风气。

五是强化求真务实意识，树立真抓实干的新风正气。

六是强化道德意识，树立追求高尚的新风正气。

五：为什么企业单位的风气比事业单位差

这就是常说的政治与业务的关系。

在企业单位，往往是业务第一。

在事业单位，管理中的政治建设被重视。

还需要补充的是，党政机关的风气比事业单位的还要好，因为，党政机关是一个高度重视政治建设和高度讲政治的单位。

六：如何抓好基层风气建设的几点认识

如何抓好基层风气建设几点认识如何抓好基层风气建设，我感到应着重把握好以下三点。一、确立标准，坚持基层风气建设的高起点加强基层风气建设首先要把标准立起来。一是要坚持以科学发展观为指导。各级要通过深刻领会科学发展观的精神实质，进一步更新观念、创新思维、转变作风，积极探索基层风气建设的新思路和新办法，使科学发展观成为思考问题、谋划工作的总要求，成为认清形势、反思成绩的总准则，成为统一思想、解决问题的总依据，成为检验工作、衡量成效的总尺度。二是要适应军事斗争准备发展需要。各级要始终把基层风气建设的立足点放在军事斗争准备这一大环境、大背景下，把着眼点放在推动军事斗争准备逐步深入上，把着力点放在解决与军事斗争准备不相适应的不良风气和突出问题上。只有这样，基层风气建设才能在军事斗争准备的牵引下，抓出更大的成效。三是要着眼于部队建设的长远发展。加强基层风气建设，各级领导和机关一定要有大局意识和长远眼光，本着积极研究新形势下出现的新情况。新问题，在打基础、管长远的工作上多下功夫、多花气力。二、把握难点，靠公正营造风正气顺的环境怎样使基层风正气顺，我们感到，首先要坚持原则。尤其在敏感问题上，基层领导腰杆要硬，敢于顶住领导机关插手干预的不正之风。同时，领导机关要做表率，自觉维护基层坚持原则的权威。其次要发扬民主。畅通民主渠道，就能保证基层的风气纯正，从而把兵心凝聚起来。为此，要端正对战士的根本态度，把战士当主人，让大家有话敢说；要真诚地听取并采纳战士提出的合理化意见与建议，让大家有话愿说；要提高官兵素质，增强履行民主权利的能力，让大家有话会说。三、落实制度，增强基层风气建设的规范性从调查情况看，各单位抓风气建设都建立了许许多多的制度，但是重点在于落实好一些管用的制度。一是落实好奖惩制度。要坚持把风气建设纳入基层建设检查、考核和评比的包容，切实与官兵利益和单位荣誉挂钩，特别是在入党、选取士官、调整使用干部上向风气好的单位倾斜，以此调动基层抓风气的积极性。二是落实好群众监督制度。发现苗头及时采取措施，确保风气建设的正确方向；开通举报电话，设立意见箱，积极扩大群众监督渠道，增强官兵参与基层风气建设的主动性。三是落实好责任追究制度。要层层签定责任书，一级抓一级，层层抓落实，形成“千斤重担人人挑”的局面；对风气建设方面发生问题、负有领导责任的，要从严追究，增强各级的责任意识。四是形势分析制度。基层党委、支部要不定期对本单位风气建设形势进行检查分析，及时掌握官兵思想反映和部队风气的实际状况，以小见大，防微杜渐，积极预防问题的发生。

七：结合本单位实际,谈谈如何加强作风建没?

一是强化责任意识，树立勇于拼搏争先的新风正气。

二是强化进取意识，树立学以致用的新风正气。

三是强化大局意识，树立令行禁止的好风气。

四是强化艰苦奋斗意识，树立乐于奉献公道正派的好风气。

五是强化求真务实意识，树立真抓实干的新风正气。

六是强化道德意识，树立追求高尚的新风正气。

八：加强基层风气建设十不准规定

为进一步改进全省党员干部作风，以好的党风政风带动形成良好的社会风气，全省党员干部必须做到“十不准”。

一、不准侵害群众利益，不得利用职务便利或单位影响为本人或亲友谋取私利。

二、不准收受可能影响公正执行公务的礼金礼品、会员卡、购物卡或各种有价证券。

三、不准收送金银珠宝、古玩字画等贵重物品。

四、不准在工作时间、会议时间以及公共场所打麻将，不得参加任何形式的赌博活动。

五、不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒。

六、不准收受地方土特产，不得在公务活动时接受超标准接待。

七、不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动。

八、不准用公款送礼，不得参加用公款支付的旅游、健身、娱乐及其他与公务无关的活动，不得违规配备使用公务用车、占有住房，不得用公款购买、印制和寄送贺卡、明信片。

九、不准出入私人会所、夜总会等娱乐场所。

十、不准大操大办婚丧喜庆或借举办婚丧喜庆敛财。

九：如何加强局属单位作风建设的思考

以“比作风、抓实干”作为重要平台，把“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气、治奢保廉洁”作为主要内容，作风建设由治理表象问题向深层症结问题转变，由阶段性整治问题向构建长效机制转变,进一步将作风建设工作提上一个新台阶和新高度。

一、如何定位作风建设督查的意义和要求？

难道在上级纪委或社会监督时不出问题、没被通报或曝光就万事大吉？难道是在内部查岗中发现多少问题、处分多少人员就算大功告成？作风建设，我们的出发点和归宿点是什么？是要将内强素质、外树行象作为本质要求，将建设作风优良、本领过硬、求真务实、群众满意的高素质队伍为终极目的，让干职工深切感受到作风建设的必要性和重要性，不抵触、不排斥，慢慢接受并适应，时刻保持敬畏之心、顾忌之心，借严格作风建设之契机铲除固有陋习蔓延的土壤，发现监督盲点和制度漏洞，针对性地进行源头治理，着力整治“庸懒散奢”等不良风气，不断完善和提升干职工素质，更好地适应工作岗位需要，拓展和增强工作能力,更好地服从服务于水利事业的发展。要达到这种工作成效，仅靠查岗、处分难以完成使命，必须要探索作风建设开展的新思路和新方法，将作风督查等看似虚的工作做实。

二、作风建设存在问题和产生的根源在哪里?

1、固有工作作风的沿袭。前些年有些单位的人员经常不在岗也并无大碍，无论是单位班子还是干职工都已经司空见惯。如有的执法单位70来人，仅安排了三分之一的人员拥有具体岗位，其余人员基本没有工作任务。作为单位班子，认为人员极度过剩，岗位过度饱和，单位也就这三分之一的人员能真正且足够胜任岗位，至于其他人员因素质未提升、业务不熟、岗位饱和等原因，不能也不需要他们来分担工作，即使不工作也无足轻重甚至更好，因为这样还可以节约工作经费、避免工作是非。而作为部分干职工则认为反正干多干少待遇都差不多，过着无所事事的生活更悠然自得，所以很多人员对自己该履哪些职和该如何履职都不愿意去了解和掌握，导致作风建设不严，深层症结问题凸显。如今待遇提升、服务要求提高，加之大环境政策要求、工作性质要求等，工作作风要求已不能再与昔日相提并论，扭转这种不良的、不规范的作风涣散局面必须提上议事日程。

2、固有工作体制未革新。有的单位工作机制、工作开展模式不能与时俱进，没有开拓创新，造成工作开展不平衡、忙与闲两极分化、人员配备不够优化等问题出现，想做事、能做事的人员比例不高，而闲杂人员、滥竽充数人员众多。单位的履职履责方面，与经济效益挂钩的收费等工作可能在尽全力做，但在相关管理和提升服务效能方面，还有很大的作为空间，如为管理对象提供更多更优质的服务，进一步拓展水资源保护、水土流失防治工作，将取水项目的审批、水土保持项目的审批做到滴水不漏，将各项水法律法规制度落实到位。正因为这些法定职权未能全面履行到位，导致很大一部分人无所事事，认为没安排工作就不受约束，不讲规矩，离岗、脱岗、在岗不干工作现象也时有发生。其实管理与服务是相辅相成的，服务质量提升了，管理就能达到事半功倍的效果，将这些职能拓展开来，让大家都有适合自己的岗位去做，有施展自己的舞台，既能体现单位的价值，也能实现个人的价值，个人的能力在循序渐进中得到提升，其实也是单位的责任和义务。当然这其中也还存在另外一种现实问题就是工作条件和工作经费受局限。如有的单位一个办公室多的就安排了10来个人，而办公桌只有两张，电脑等相关办公设备也没有，下乡巡查或执法就固定的其中2个来人，出于节约经费和人员业务不懂的原因，甚至有人工作十多年都没有下过一次乡执行工作，仅轮流在办公室值守，什么工作也不用做，仅仅履行签......余下全文>>

十：窗口单位作风建设反映最强烈的突出问题是什么?

窗口单位作风建设反映最强烈的突出问题是:

.“不作为、乱作为、吃拿卡要” 以及庸、懒、散、空、玩、奢等损害群众利益、影响自身形象等问题.