十三五解读

一：十三五是哪几年？十三五是什么意思

我国从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。

二：如何理解十三五规划的五大基本理念

一是创新发展。全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。创新发展十八大报告提出,要实施创新驱动发展战略。创新驱动是科学发展观的要求,也是转变经济发展方式的要求。只有通过创新驱动,中国经济才能实现由大到强。如果说,党的十八大把创新驱动发展战略提升为国家战略。那么五中全会则进一步强调了创新在国家发展全局的核心和基点地位。内涵也大为拓展，由过去强调的科技创新，发展为理论、制度、科技、文化等各方面的创新，涉及到促进创新的体制架构、培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、构建发展新体制等诸多层面。

二是协调发展。全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。面对发展中出现的新问题新挑战，以党中央提出科学发展观，五个统筹是科学发展观的基本要求，包括城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然协调发展、国内发展与对外开放协调发展等。五中全会坚持科学发展观，提出协调发展理念，除了城乡区域协调、经济社会协调，还提出促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。从字面看，统筹指的是统一筹划，与兼顾相连，有主次之分，兼顾部分处于无足轻重的地位，容易被忽视，而协调指的是正确处理好各种关系，各种关系处于同等重要地位，没有主次之分。协调发展与五个统筹相比，范围更广，要求更高。

三是绿色发展。全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为作实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。包括将环境资源作为社会经济发展的内在要素；把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标；把经济活动过程和结果的绿色化、生态化作为绿色发展的主要内容和途径。五中全会公报将生态环保放在了空前的高度，如首次把绿色发展作为五大发展理念之一，并成为基本国策，生态文明首次列入十大目标，美丽中国写入五年规划。

四是开放发展。全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。中国是现有的国际政治秩序、经济秩序的参与者、建设者、维护者和贡献者。五中全会第一次提出要提高我国在全球经济治理中的制度性话语权问题，制度性话语权，就是起草、参与制订游戏规则。中国在上海合作组织、亚信峰会上迈出了制度性话语权第一步，最典型的例子是亚投行。亚投行是中国为世界作出的巨大贡献，也是制度性话语权的最好尝试。目前亚投行的签署国已有53个。中国作为创始国和发起方，首任行长由中方委派，并享有规划制订的权力。制度性话语权的成果之一，就是构建广泛的利益共同体。什么是利益共同体？通俗地讲，双方签协议，把各自利益捆绑到一起，互利共赢。中国率先提出“一带一路”的大战略。“一带一路”是不带硝烟味的合作共赢，是和平崛起的生动实践。总体来看，“十三五”将呈......余下全文>>

三：十三五规发布 解读提出五大发展理念有何深意

国家发改委主任徐绍史指出，“五大发展”理念，是这次“十三五”规划《建议》最核心的内容。创新是引领发展的第一动力。在新常态下，我国面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于通过创新实现产业升级。 同时，推动协调发展。徐绍史指出，我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出；二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的；三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。所以“十三五”期间要按照协调发展的要求，继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展。 此外，要推动绿色发展。徐绍史说，当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，“十三五”期间，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，为我们国家也为全球的生态安全做出贡献。 徐绍史表示，要推动开放发展。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”时期必须发展更高层次的开放型经济，并积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。 最后，推动共享发展。徐绍史说，“十三五”期间，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

四：如何解读六大领域布局 十三五 规划

“十三五”规划再现端倪

业内人士表示，近期召开的一系列会议为“十三五”规划顶层设计指明了方向，勾勒出“十三五”时期的改革路线图。和“十二五”规划相比，“十三五”规划更强调调结构、转方式、促创新。预计“十三五”规划将着重于六大领域。

一是经济增长方面，稳定经济增长是“十三五”规划的第一要务，但经济增速将有所下调;扩大内需提高消费、大力发展第三产业等仍将是重点内容;二是产业结构方面，“十三五”期间，工业化和信息化领域、现代服务业领域、战略新兴产业领域将得到长足的发展;创新的重要性将在“十三五”规划中得到强调，并提供一系列的政策支持;三是农业方面，“十三五”规划中或将引导农业现代化从资源密集型向技术密集型转变，实现集约、高效、安全、持续的现代化农业发展模式;四是改革方面，“十三五”规划中可能涉及的主要改革领域包括经济体制改革、行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、资源价格及要素市场改革，以及社会事业体制的改革;

“十三五”规划重点布局六大领域

五是绿色协调发展方面，“十三五”期间我国的区域协调政策将以“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”等战略为基础，形成基本覆盖全国范围的战略格局;环保的核心则主要包括寻求资源的高效利用、改善环境质量，以及海洋生态文明建设;六是民生方面，“十三五”规划将继续把保障和改善民生放在重要位置;致力于定向、精准而高效的扶贫举措，完成扶贫开发的任务。

由此可见，“十三五”规划所重点布局的这六大领域，其中也有前景非常可观的新领域，同时，“十三五”规划还重点着墨了民生这一领域，所以，可以预见的是，在“十三五”规划的催动之下，未来民众的生活将更加富足。

五：十三五规划解读 十三五对哪些行业利好

工信部组织有色行业十三五规划编制，七股布局据中国证券网报道，7月9日从工信部获悉，工业和信息化部原材料工业司7月6日组织召开了2015年上半年有色金属行业运行分析座谈会，会议提出了着手组织编制有色行业“十三五”发展规划。中铝公司、五矿有色、中色矿业、中电投、江西铜业（行情 研报）（600362）、辽宁忠旺、河南神火、豫光金铅（行情 研报）（600531）、中金岭南（行情 研报）（000060）、云冶集团等10家重点企业和中国有色金属工业协会的代表参加了会议。


　　相关有色金属个股可重点关注：中国铝业（行情 研报）（601600）、五矿发展（行情 研报）（600058）、五矿稀土（行情 研报）（000831）、豫光金铅、江西铜业、中金岭南、广晟有色（行情 研报）（600259）京津冀拟统一编制“十三五”规划，布局受益主线据经济参考报报道，作为新时期重大国家战略，京津冀协同发展必须切实加强组织实施。据悉，三省市统一的“十三五”规划将编制“三规合一”的京津冀空间规划，进行“三规合一”试点。通过顶层设计建立严控增量的长效机制，同时继续启动疏解存量工作，力争到2017年取得突破性进展。据悉，“三规合一”规划将统筹包括经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。

六：全国十三五,是什么意思,为什么叫十三五?

全国十三五就是指第十三个五年计划，十三五是简称。

七：十三五规划解读 十三五对哪些行业利好

工信部组织有色行业十三五规划编制，七股布局据中国证券网报道，7月9日从工信部获悉，工业和信息化部原材料工业司7月6日组织召开了2015年上半年有色金属行业运行分析座谈会，会议提出了着手组织编制有色行业“十三五”发展规划。中铝公司、五矿有色、中色矿业、中电投、江西铜业、辽宁忠旺、河南神火、豫光金铅、中金岭南、云冶集团等10家重点企业和中国有色金属工业协会的代表参加了会议。


　　相关有色金属个股可重点关注：中国铝业、五矿发展、五矿稀土、豫光金铅、江西铜业、中金岭南、广晟有色、京津冀拟统一编制“十三五”规划，布局受益主线据经济参考报报道，作为新时期重大国家战略，京津冀协同发展必须切实加强组织实施。据悉，三省市统一的“十三五”规划将编制“三规合一”的京津冀空间规划，进行“三规合一”试点。通过顶层设计建立严控增量的长效机制，同时继续启动疏解存量工作，力争到2017年取得突破性进展。据悉，“三规合一”规划将统筹包括经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。

八：怎样理解十三五中的绿色发展理念

一、绿色发展新理念

习的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。

一是绿色经济理念。是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了 两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环 境的保护和生态的健康。另一方面，环保要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态 文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然 恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。2005年，时任浙江省委书记的习指出：“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、 生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。发展绿色经济强调“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式”，强调“勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费生活方式”。2015年8月21日，在中南海召开的党外人士座谈会 上，习指出，“‘十三五’时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我国发展的环境、条件、任务、要求等都 发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。建议稿分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势 和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。发展理念是发展行动的先导，是发 展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要直接奔着当下的问题去，体现出鲜明的问题导向，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量 和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航。”

二是绿色环境发展理念。是指通过合 理利用自然资源，防止自然环境与人文环境的污染和破坏，保护自然环境和地球生物，改善人类社会环境的生存状态，保持和发展生态平衡，协调人类与自然环境的 关系，以保证自然环境与人类社会的共同发展。习指出：“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠 的民生福祉。” 2015年1月20日，习在云南考察工作时指出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道， 保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让 ‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”

2015年5月25日，习在浙江舟山农家乐小院考察调研时表示，“这里是一个天然大氧吧， 是‘美丽经济’，印证了绿水青山就是金山银山的道理。”2015年5月27日，习在浙江召 开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出，“协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间， 扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。”

三是绿色政治生态 理念。是指政治生态清明，从政环境优良。习指出：“自然生态......余下全文>>

九：十三五党指的什么方针

您好，关于十三五规划，给予您以下粗略解读，希望对您有用！

“十三五”规划（2016－2020年）：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

奋斗目标: 到2020年全面建成小康社会

六大原则：1、坚持人民主体地位；

2、坚持科学发展；

3、坚持深化改革；

4、坚持依法治国；

5、坚持统筹国内国际两个大局；

6、坚持党的领导；

主要目标：1、经济保持中高速增长；

2、人民生活水平和质量普遍提高；

3、国民素质和社会文明程度显著提高；

4、生态环境质量总体改善；

5、各方面制度更加成熟更加定型

五大发展理念：1、创新发展；2、绿色发展；3、共享发展；4、协调发展；5、开放发展

五大发展理念带来的新政策：

创新发展：1、实施国家大数据战略；

2、全面放开竞争性领域商品和服务价格；

3、推进股票和债券发行交易制度改革；

4、在重大创新领域组建一批国家实验室；

协调发展：1、深化住房制度改革；

2、加强网上思想文化阵地建设；

3、深化户籍制度改革；

4、加快推进国防和据对改革；

绿色发展：1、实施新能源汽车推广计划；

2、实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动；

3、实行耕地轮作休耕制度试点；

4、省一下环保几个监测监察执法垂直管理制度；

开放发展：1、扩大金融业双向开放；

2、积极参与新领域国际规则制定；

3有序实现人民币资本项目可兑换

共享发展：1、推进公立医院改革；

2、全面实施城乡居民大病保险制度；

3、出台渐进式延迟退休年龄政策；

4、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策；

十：专家解读为什么十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜时期

自召开以来，五中全会就受到了来自世界的关注。此前日本时事社报道称,中国经济已步入“新常态”,追求稳中求进，“十三五”规划如何设定经济增长目标举世瞩目。“十三五”规划将如何开局？五中全会又有哪些值得关注的成果？对此，10月29日下午，海外网邀请中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖做客视频访谈节目，就国内外舆论对五中全会的关注焦点进行了解读。

五中全会会议公报称，全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就。卞永祖也认为，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶：“时至今日，“十二五”规划的许多目标已经超额完成，我国经济整体的实力得到很大提升。”他还谈到，作为全面建成小康社会的“决胜五年”，也是最后冲刺期，“十三五”也将继承“十二五”的发展思路，并将更加强调民生的改善。

法国回声报也密切关注五中全会，日前该报发表题为《中国的规划》社论强调，中国稳定地继续其发展道路，符合世界的利益。预计中国今年对世界经济增长的贡献为32%,中国的投资占全世界投资总额的30%。从这个角度来看，所中国经济的命运与世界的命运息息相关。谈到“十三五”规划在世界范围内的意义，卞永祖称，作为世界上最大的外汇储备国，中国拥有着许多国家没有的投资实力，中国推行的“一带一路”、“亚投行”等战略，将对世界经济产生非常大的利好；而“十三五”规划期间，中国经济的转型升级将拉动中国内需市场，对世界也将产生极大的影响。

针对五中全会深入分析的“十三五”时期我国发展环境的基本特征，卞永祖认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。而“十三五”也将是全面建成小康社会的最后冲刺阶段。“我们会在民生上大作文章，在一些诸如城乡差距、民生保障、生态保护等问题上取得更多的突破。”

五中全会发出的公告称，五中全会提出，坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。作为老百姓最关注的民生改善问题，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉动内需必须要首先提高社会保障。促进就业创业，缩小收入差距，深化医药卫生体制改革，增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，提高教育质量等民生工程终能让老百姓的钱包鼓起来从而提高人民的生活水平