美国社会保障政策

一：美国的社会保障与福利政策是怎样的?

美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担，学生只负担一部分。为确保穷人的孩子能读大学，政府对贫困家庭提供各种形式的资助。美国医疗福利复盖多数人，每年投入的庞大医疗支出高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。基本医疗准则是：不管有钱没钱，先看病，后买单。你有钱，那就由保险公司支付，保费由个人负担小部分，政府负担大部分;你是穷人，就由政府买单，连住院的伙食费都由政府出。

二：美国社会保障制度的介绍

美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系。

三：美国有没有社会保险

有的。 美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系。

四：美国的社保制度是怎样的

不劳动者不得食，你要报税，然后才有社保

五：美国社会保障制度的图书目录

总序前言第一章 美国社会保障制度的演进概要一、美国社会保障制度发展的简要过程二、1935年《社会保障法》的主要内容三、美国《社会保障法》修正案及其主要内容四、美国社会保障体制的基本框架五、美国老年社会保障体系的扩大进程第二章 美国老年、遗属和残障保险（OASDI)一、老年、遗属和残障保险计划的主要规定二、老年、遗属和残障保险计划的工薪税三、美国公共养老福利制度的福利计算四、老年、遗属和残障保险计划的基金制度五、美国公共养老社会保障福利的纳税问题六、老年、遗属和残障保险计划的信托基金运作七、美国当前公共养老金制度的争论与改革第三章 美国老年社会保障残障保险（SSDI)一、老年社会保障残障保险的基本政策二、老年社会保障残障保险申领资格要求三、残障的确定和上诉程序四、老年社会保障残障保险的资金信息五、老年社会保障残障保险的制度困境与改革第四章 美国老年收入补充保障政策（SSI)一、老年收入补充保障制度的发展过程二、老年收入补充保障参保资格规定三、老年收入补充保障计划福利金领取的规定四、联邦政府对各州老年收入补充保障的不同保障项目五、老年收入补充保障计划的管理费支出情况第五章 美国雇主养老社会保障制度一、美国雇主养老社会保障制度的相关法规二、美国雇主养老计划的设计与变化三、美国雇主养老计划的资助与参保现状四、美国雇主现金余额养老金计划五、美国养老金收益保障公司与收益确定型养老金计划的安全第六章 美国铁路部门退休与失业保障制度一、美国铁路部门退休与失业福利制度的发展过程二、美国《铁路退休法》的主要规定三、美国铁路退休基金的投资四、美国铁路失业保障制度五、美国铁路职工老年与残障健康保险第七章 美国联邦政府雇员的社会保障制度一、美国联邦政府的文官就业情况二、美国文官退休计划的基本制度三、联邦政府“节约储蓄计划”与投资政策四、联邦政府雇员养老金福利的交纳与投资政策五、联邦政府雇员的休假与残障退休政策六、联邦雇员前配偶的退休福利与遗属年金第八章 美国退伍军人福利与军人退役福利制度一、美国退伍军人参加社会保障计划的基本情况二、美国退伍军人一般福利政策三、美国军人退役的主要制度四、美国军队退役人员的失业福利五、美国军队退役预算成本问题六、军人退役报酬和退伍军人伤残补偿费的同时发放政策第九章 美国医疗健康保险制度概貌一、美国医疗健康保险制度的发展过程二、美国公共医疗健康保险制度三、美国私营医疗健康保险制度四、美国其他非医疗健康保险计划五、美国补充医疗保险计划六、美国未参加医疗健康保险的现状第十章 美国老年和残障健康保险（Medicare)一、老年和残障健康保险的立法与管理体制二、老年和残障健康保险计划的资金、税收与参保资格三、老年和残障健康保险计划享受的参保福利四、“第四类医疗费”：处方药计划五、老年和残障健康保险的参保者自付项目规定六、老年和残障健康保险的医疗费报销制度七、老年和残障健康保险计划的基金运行状况第十一章 美国联邦政府对各州医疗援助资助计划（Medicaid)一、联邦政府对各州医疗援助资助计划的立法与政策体制二、联邦政府对各州医疗援助资助计划的保障状况三、联邦政府对各州医疗援助资助计划的参保与资格认定四、联邦政府对各州医疗援助资助计划与老年和残障健康保险计划的管理与改革五、美国各地有管理护理项目的相关老年福利计划的合并实践六、联邦政府对各州医疗援助资助计划的新规定与未来发展七、加利福尼亚州的Medi-Cal医疗保险八、俄亥俄州的联邦政府对本州的医疗援助资助计划第十二章 美国各州儿童健康保险计划（SCHIP)一、各州儿童健康保险计划的立法......余下全文>>

六：美国社会保障制度的类型和特点？以及美国养老社会保险的筹资模式

美国是世界上的头号经济大国，其社会保障制度亦有着自己的显著特色，总体而论，美国仍然属于社会保险型模式国家。1935年罗斯福签署的《社会保障法》通常被认为是美国社会保障制度得以确立的标志。自《社会保障法》实施后，经多次修订和补充形成了比较健全且广泛的社会保障制度，它主要由社会保险和社会福利两大部分组成。美国社会保障体系的一个重要特点就是私人保险的作用突出，各种非营利机构亦发挥着重要重用。在社会保障管理方面，美国实行州政府管理为主、联邦政府支持的管理机构，并尽可能把权力下放到地方和基层，以提高效率。但多层次管理也存在机构臃肿现象，且行政管理费亦较庞大。 由于美国属于社会保险模式，社会保险型模式的制度特点是： 1.以劳动者为核心。制度面向劳动者,且主要是工薪劳动者。 2.责任分担。强调雇主和劳动者个人分担社会保险缴费，国家财政适当支持。 3.权利义务有机结合。强调保险待遇水平与缴费多少和个人收入情况相联系。 4.互助共济。社会保险基金在受保成员间调剂使用。 5.现收现付。社会保险基金的筹集以现收现付为主。 现收现付式，不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业和个人征费，特点是以支定收，实际上体现着养老保险负担的代际转移。

七：美国社会福利制度对我国有何借鉴意义

在美国，社会保障和每个人的生活息息相关，每个人都有一个陪伴终身的社会保障号，社会保障制度被称为社会的“稳定器”和“安全网”。美国的社会保障制度建立于上世纪二、三十年代大危机以后。美国的社会保障制度范围广泛，内容丰富，种类繁多，有比较完整的社会保障体系，尤其是针对困难家庭和困难群体的社会保障制度，一般称社会福利制度，相当于我国的以最低生活保障制度（简称低保制度）为主的社会福利制度，针对性强，有值得我国学习借鉴的方面和内容，对我国社会福利制度的改革和完善有启发。

一、美国社会福利制度的特点

贫苦是相对的，也是永恒的。美国虽然是世界上最发达的资本主义国家，凭借强大的经济实力和军事势力，以及美元作为世界货币的优势，应该说，美国的经济发达，物价低廉，居民生活富裕。但是，美国的贫富差距也非常大，一些失业者、流浪汉、无业移民等，生活仍然相当清贫，尤其是在金融危机的情况下，美国的困难家庭和困难群体还不断扩大。如何让这些家庭和群体“居有其屋，饿有其食，病有其医”，美国有专门的社会保障制度或社会福利制度。

1.食品券制度。“仓廉实则知礼节，衣食足则知荣辱”。我国古代思想家管仲提出的治国理财思想，在美国的食品券制度中可以得到反映。美国农业发达，农产品市场供应充足，价格低廉，美国政府对农产品市场管制严格，体现了美国政府对农产品供应和食品安全的重视。同时美国政府也非常重视居民的食品和营养问题，美国有专门的食品券，免费发放给困难家庭和困难群体。美国的食品券开始于1964年的《食品券法案》，根据这一法案开始推行食品券福利计划。美国的食品券主要发放官方公布的贫困线以下的人口，食品券规定专门的用途，只能用于购买食品，不能用于购买烟、酒等奢侈品，更不能出售。金融危机导致美国贫困人口大量增加，据英国《独立报》报道，2008年美国有2800万民众使用政府的食品券来购买食品，而上年度为2650万，是60年代实施该计划以来使用食品券人数最多的。笔者认为，食品券和现金相比，虽然使用不自由，但可以避免困难家庭和困难群体突击花钱和无计划的乱花钱，而导致政府花了钱又不能很好解决困难家庭和困难群体的温饱和营养问题，引起社会的不稳，因为对困难家庭和困难群体来说，温饱问题是生活的第一需要，这有利于社会的稳定和家庭的和谐。

2.廉租房制度。美国国土面积937万平方公里，接近我国的国土面积，而人口仅3亿，相当于我国的零头，可以用“地广人不多”来概括。美国的居民住房和我国不一样，一般家庭都有带花园且连车库的独立住房，相当于我国富人住的别墅，但美国也有小的公寓，主要是一些穷人居住。因此，美国到处看到的是别墅，难得看到公寓，美国也有“富人住‘HOUSE’，穷人住‘ROOM’”之说。美国政府解决困难家庭和困难群体的住房问题，主要采取廉租房的形式。廉租房是美国政府的一项重要的社会福利政策，一般由联邦政府提供财政援助，地方政府负责建造，在城郊结合部，集中建设多层或高层小公寓，有单身公寓、老人公寓等各式规模和类型的公寓，低租金租给低收入者、老人以及残疾人居住。廉租房一般提供基本的生活设施，廉价的水电费，以实现低收入家庭、困难家庭和困难群体“居有其屋”。

3.

免费医疗制度。美国的医疗制度和我国不一样，美国没有建立统一的医疗保险制度，居民主要靠医疗保险解决医疗问题。医疗保险主要有政府承办的社会医疗保险和私营医疗保险，以私营医疗保险为主，社会医疗保险主要资助老人、残疾人或患严重疾病的人医疗照顾和困难家庭的医疗援助。美国医院也分私立医院和公立医院......余下全文>>

八：关于美国社保制度的原文

希望能够帮到你

美国联邦政府，为退休人士提供两种主要退休福利，一是「社会安全退休金」，二是医疗保险，称为Medicare。居住在美国的人士，都应该了解这个制度。

社会安全税

政府规定，凡有工作或生意收入者，都要缴纳社会安全税，简称「FICA」，分为退休金税和医疗保险税。前者，占收入的6.2%，但每年有上限，今年为6,045元，即收入中只有97,500元需要付退休金税；后者，为收入的1.45%，没有上限。这些税款在W-2表格上都清楚列明。每年在您生日前大约两个月，您会收到社安局寄给您的报表，上面列出您每年要付社安税的收入，并已经获得的工作点数。

受雇者自付的这7.65%只是社安税的一半，雇主要为您付另外一半，即两项税共为收入之15.3%；自雇者(SELF EMPLOYED)则需全部自付，即要为净收入缴纳15.3%的税金，称为「自雇税(Self-Employment Tax)」，自雇税之上限与受雇者相同。

工作点数

付了社会安全税，便可以取得「点数」，只要$1000元收入便可取得一个点数，每年最多只能获四个点数，所以年收入只需四千元，便可取足四个点数。四个点数没有限制每季一点，故即使只在一个月工作，只要收入够，便可一口气取得全年之四个点数。

一般退休福利，要求纳税人有四十个点数才具享受资格，故需工作十年，但也有例外。第一种例外的情况，是纳税人配偶，即使从未工作，将来也可取得纳税人退休金的一半（这一半退休金是额外的，并不影响纳税人本身退休金之金额）；离了婚的前配偶，假如婚姻达十年或以上，只要没再婚，亦有资格得到前配偶退休金之一半。

另外两种特别情况，不足四十个点数也可取得退休福利：一是纳税人不幸去世，即使未够四十个点数，配偶和子女都可取得福利；二是纳税人因身体残障无法工作，可能符合领取「残障福利」资格。

退休金金额

退休金的金额，主要看工作年期之长短，和缴纳税金之多寡而定。政府会以您收入最高的三十五年，来计算可得的退休金。

怎样可以预估将来可得多少退休金？每年，在您生日的前两个月，政府会寄上一份年报，列出过去每年的收入和将来退休金的估计金额。假如去年收入未列在年报上，也没有问题，因为收入通常要超过一年后才列于年报。此外，假如未取得四十个点数，亦不会有退休金估计金额。

另外一个估计退休金的方法，就是直接进入社安局的网址：www.ssa.gov然后点按「选择退休金计算器」(CHOOSE A BENEFIT CALCULATOR)部份，便会见到有三种方法可以估计将来社安退休金金额。

第一种估计方法最简单，只要放入个人的年龄及今年的总收入，社安局便会估计您以前及以后的收入，来估计将来可以获得多少退休金；但该方法只属粗略的估计。

第二种估计方法，是将个人过去收入等数据输入网上，然后网上马上为您估计将来的收入，再估计将来可获得的退休金的金额。这个方法与您每年领取的报表上计算方法相同。

第三种最为准确的方法，是从网上下载一个软件来作出计算。

除了等政府寄上年报，亦可到社会安全局网址查询，只要将自己资料输入即可，也可以向社安局要求提供一份SSA7004表格，或上网下载该表格。

退休年龄

领取退休金最早的年龄是62岁，但提前领取会令金额终生打折扣，比率视与「完全退休年龄(Full Retirement Age)」之距离而定。所谓「完全退休年龄」，以前......余下全文>>

九：美国社会保障制度有哪些特色

美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系，其主要特点是：

（1）适时建立和逐步完善社会保障体系。本世纪初，随着工业化的发展、生活水平的提高，在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。30年代的经济大萧条，使老年人生活处于最困难境地，社会退休金成了老年人的希望所在。1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1936年公布了社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。经过几年准备。在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。二次大战中没有新的变动。50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。

（2）老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。

（3）发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备。美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险，作为法定退休保险的补充。集体退休保险，由企业雇主为雇员投保，根据企业经营好坏和雇员个人情况投保可多可少，雇员退休后逐月领取。政府通过对退休保险金免税手段予以支持。并通过投资获取的利润，用来弥补膨胀使投保金额贬值的问题，以保证退休者收入，增强老年人的社会保障感。

（4）严格控制失业救济金发放标准和发放时间，以利于失业者积极再就业。联邦立法规定由企业雇主缴纳失业保险税款，雇员不缴。利率由各州自行确定，全国不统一。救济发放时间，大多数规定需经一周等待期后方可使用，最多支付26周，联邦法规定在失业高峰期可延长合乎法定救济周数的50%，即最多追加13周。严格限制发放周数的目的在于促使失业者积极再就业。

（5）采取措施，增收节支，迎接老龄化的严重挑战。其研究采取的主要措施是：注重研究管理与效率、保障目标与水平问题，逐步提高保险税税率；退休金也要纳入个人所得税范围之内，把负担加在高收入者身上；适当降低各项福利待遇水平，使之不要紧跟工资水平的增长；利用退休基金搞投资经营，增中储备，减少年轻人的社会负担。