一:铁路管理安全措施有那些
铁路施工阶段安全措施
1、施工准备阶段中的安全工作
(1)、施工单位根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规,核对设计文件、设计图纸。按设计施工可能会给行车安全带来隐患,需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。
(2)、与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一,施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远,设备管理单位确实无法提出其准确位置时,施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查,严禁盲目动用机械施工。
(3)、认真学习掌握路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》及相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育,必要时还应进行专门的培训,考试合格后,持证上岗。
(4)、施工单位编制编制实施性施工组织设计、施工过渡方案。在编制施工方案和施工过渡实施方案时,除执行设计文件的要求之外,还必须考虑到确保营业线的行车安全。
(5)、制定施工安全措施,建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。施工单位制定施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外,还要明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任,建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。
二:如何抓好当前铁路安全管理工作的反思
通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。
(1)安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时,往往会放松安全警惕性,对施工人员的管理不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。
(2)规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指挥作业的目的,造成了安全问题时有发生。
(3)作业中不能完全落实标准化。在日常施工中,自己不能完全按照施工标准执行,从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足:一是觉得铁路这个活很粗,多点少点无所谓;二是觉的工务的活大多都是力气活,标准化作业就意味着多出力;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:
(1)加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保领导交给的各项施工作业安全,保证安全生产的稳定有序。
(2)是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握现场安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。
(3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。今后,在实际作业中,要严格按照施工标准执行。努力做到班前做好预想,提前掌握作业量和注意事项。作业中要严格执行各项作业标准,严把安全关键,努力减少各类问题发生。
总之,我要通过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为公司的安全生产做出新的贡献。
三:如何贯彻铁路安全管理方针的要求
“安全第一,预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求运输企业在组织生产、指挥生产时,坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运输企业以主动积极的态度,从组织管理和技术措施上,增强运输安全保障系统的整体功能,把事故遏制在萌芽状态,做到防患于未然。
“安全第一,预防为主”指导方针的作用
安全生产是社会主义运输企业管理的一项基本原则。安全是与计划、生产、技术、质量、物资、设备、劳动和财务等管理密切相关并渗透其中的企业管理的首要任务。安全管理是上述八大管理中与安全相关的管理内容的综合和发展,并由专门机构和人员负责统一规划、组织协调、监控实施。运输安全管理以“安全第一,预防为主”作为指导方针,是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果,也是几十年来我国运输安全工作经验和教训的科学总结。这一不以人们意志为转移的客观规律,不仅深刻揭示了安全与效率、安全与效益及安全管理与其他管理工作之间的辩证关系,同时也表明了安全管理自身各项工作应遵守的原则。“安全第一,预防为主”指导方针的作用主要有以下四个方面:
1.导向作用
在运输生产中存在各种各样的矛盾,如安全与效率、技术与管理、软件与硬件、局部与整体等。安全与效率始终是主要矛盾,而安全又是矛盾的主要方面,在任何时候只有首先抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,也就是对影响安全的不利因素,如隐患、危险等主动出击,预先防止,就能牢牢把握住运输生产的主动权,促使矛盾向有利于安全的方面转化,任何单位和个人违背这个原则,必将受到事故惩罚,造成无法挽回的损失。
2.规范作用
运输生产是一个动态变化的过程,影响安全和生产的因素很多。凡事预则立,不预则废,把“安全第一”要做的工作,“预防为主”必办的事情落到实处,才能收到预期的安全效果。如从指导思想到奋斗目标,阶段任务到主攻方向,实施方案到具体办法,组织分工到监控反馈等进行周密规划、统一部署,并按变化作出必要调整,形成着眼于现场作业控制的管理落实机制,使运输生产处于有序可控状态。
3.约束作用
安全需要纪律严明、按章办事、工作高效的个人行为、群体行为、管理行为的联合保证。这就需要上上下下有“安全第一,预防为主”的共同思想基础,并以此为准则,抵制克服不利于安全的思想和行为。为此,按照“安全第一,预防为主”的要求,加强安全教育和培训,制订各级安全责任制,健全安全生产激励机制,使广大铁路职工心往一处想,劲往一处使,共同开创运输安全新局面。
4.评价作用
以发生事故的数量及其损失大小可以衡量一个生产单位安全状况的好坏。但由于事故具有潜在性和再现性、偶然性和必然性、事发原因的多重性和因果性等特性,为了实事求是地判断运输企业的安全状况和发展趋势,除以事故指标衡量外,还需要考察“安全第一”的思想和“预防为主”的措施落实情况及其效果,即对运输系统中的关键人员、关键岗位、关键作业、关键设备等有无防范举措,安全观念中是否有超前防护意识,作用如何等进行评价。
可见,“安全第一,预防为主”不是一句空洞的口号,而是具有丰富的内涵。深刻认识其本质涵义并发挥其应有作用,关键在于认识的深化,决策的正确和扎扎实实地工作。
“安全第一,预防为主”是一个不可分割的整体
在铁路运输生产中,“安全第一”主要由运输生产的特点所决定的,而当行车、客运、货运等事故一旦发生,所造成的物质损失就无法挽回。预防事故是主动而为,事故抢救是迫不得已,对来自人祸天灾的事故而言必须以预防为主,这是运输安全不可动摇的原则。“安全第一”的思想到位,解决好各种各样的矛盾,是“预防主为”的前......余下全文>>
四:铁路安全管理工作要坚持做到哪六个必须
4。
5、必须抓好安全培训工作、必须转变干部作风、必须抓安全管理责任落实制。
3。
6,提高安全防范意识、必须狠抓现场管理1、必须完善制度措施、必须严查员工思想。
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五:铁路运输安全管理有哪些内容
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六:铁路总公司的安全管理七项制度是什么
安监部门“七项”安全工作制度:每日安全信息跟踪分析、每周安全分析、每月安全分析、安全问题深度分析、安全对话会、典型事故和安全问题交班分析通报、安全预警。
专业处称之为:安全管理“七项”工作制度。
七:如何认识管理问题是铁路安全的主要风险源
铁路安全管理从风险源抓起
铁路作为国民经济大动脉,根本的前提和基础是确保安全。安全是铁路发展永恒的主题,是铁路的“饭碗”工程。这不仅是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求,更是广大人民群众最热切的期待,也是铁路部门最重大的职责与责任。全路大力推行安全风险管理,旨在用可靠的机制保证铁路运输安全。
所谓安全风险管理,即是根据铁路每个岗位的工作职责,超前分析预想本岗位可能存在的风险点,并制定行之有效的防范措施和整改措施,使风险一直控制在从事本岗位职工的预想之中,让安全始终保持在可控状态,防止事故隐患演变成真正的行车事故。
安全风险管理的实施,使铁路职工深深认识到铁路属于高危险行业。作为铁路职工,要永远牢固树立“安全第一”的思想,永远牢记安全是铁路的生命线。只有找准、研判岗位风险点,按照指定的防范措施工作,才能保证“高高兴兴上班,安安全全下班”。通过一年多的安全风险管理实施,铁路职工都将本岗位风险点牢牢地记在心里,把风险点的防范措施落实到自己工作的每个环节中,为共同构建安全和谐铁路运输大环境而努力。
安全风险管理工作的实施,使我们看到了和谐铁路建设正昂首前行。因为安全风险管理工作是在尊重铁路安全生产规律的基础上进行操作的,是对已有的安全管理工作的深化和提升。它能从根本上提高铁路安全管理的科学化水平,最大限度地减少或消除安全风险,从而实现运输安全的长治久安。
铁路安全需要长治久安,需要一套科学健全、保障有力的安全管理体制。在完备的制度下,铁路运输生产才能畅通运行。我坚信,通过安全风险管理的有效实施,铁路管理定会全面形成全员讲安全、全员保安全的强大合力,铁路人会用自己踏实工作的每一步,诠释好安全与责任,为铁路运输生产奠定坚实的基础。
八:如何保证铁路高风险工点控制措施的落实
1、实施安全风险管理,是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,必须尊重铁路安全生产客观规律,在坚持长期以来行之有效做法的基础上,用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范,促使现有安全管理更加理性和科学。
2、安全风险管理:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“三点共识”,严格落实“三个重中之重”要求,以确保高铁和旅客列车安全为重点,以推进安全生产标准化为载体,以落实安全生产责任制为保证,全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系,把风险管理与既有安全管理有机融合,切实强化安全生产过程控制和超前防范,严格落实“作业标准化、管理规范化”,最大程度地降低安全风险,使安全工作更具超前性、针对性和主动性,促进安全管理的规范化、系统化和科学化。
3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素,突出客车、高风险环节、关键岗位等重点,以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息,对安全问题和风险隐患进行全面排查,全面查找安全风险源,科学确定安全风险点。
4、安全风险等级
分级控制
(1)、全段安全风险划定为4个等级。 可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险; 可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为II级风险; 可能导致发生段定事故苗子的问题为III级风险; 可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为IV级风险。
(2)、段安委会负责制定I、II 级安全风险控制措施;职能科室负责制定III级安全风险控制措施;各生产车间结合实际,进一步细化段I、II 、III级安全风险控制措施,制定 IV级安全风险控制措施,并明确班组安全风险控制重点,建立完善班组安全风险控制制度。
(3)、段安全风险管理办公室主要负责对全段各部门开展风险管理提供技术性指导,收集、整理各类安全风险信息,为段安委会制定风险管控措施提供依据。制定全段统一的《安全风险控制表》,明确I、II 级安全风险主要控制措施、控制部门、控制岗位。各车间部门按要求完善、制定本车间部门管理的《安全风险控制表》。
(4)、各车间(科室)根据《安全风险控制表》和《岗位风险作业指导书》,编制各工种《岗位安全风险提示卡》,针对各作业环节的风险点制定细化预防控制措施。
(5)、各车间部门要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重要环节,以《岗位风险作业指导书》和《岗位安全风险提示卡》)对岗位作业进行全过程指导、明示、卡控,使全员参与安全风险项点的控制,把安全风险消除在现场、化解在岗位。 分级分析 一是实行班组、车队、车间、段四级分析制度,利用班组会、队委会、车间例会及段安委会,对职工两纪、行车隐患、机车质量等典型问题进行深入分析,对问题多发的关键人(车)、关键班组、关键车队、关键车间,分析查找根源,进而有的放矢进行风险控制。二是定期实施风险的识别、分析、评价,发现新的风险点和风险点发生变化、风险控制措施存在缺项或控制无效,以及风险点问题集中发生、隐患突出等风险信息,以《风险信息情况反馈、追踪表》逐级上报,对新的风险点及时纳入风险问题库。
5、安全风险研判,是对阶段性安全生产风险隐患的排查识别,分为定期研判和不定期研判。路局、站段、车间、班组要按照“历史规律分析、现实问题分析、条件变化分析”三个基本要素进行,并将安全风险的研判作为各级安委会和安全分析例会的主要内容。
(1)、动态研判安全风险。对运输安全生产过程中产生的违章违纪等安全信息、安全风险管理过程中规章制度变化等动态信息和新......余下全文>>
九:铁路改革给安全管理带来哪些全新考验
铁路安全是铁路运输的核心目标,其受到诸多因素的制约和影响。近年来,我国铁路进行了大规模的提速扩能以及路局直管站(段)的机构改革。这些对铁路运输安全管理带来了诸多的挑战及不便。随着铁路的提速,也增加了安全事故发生的几率和严重性。
一、铁路运输安全管理存在的主要问题
1、从业人员素质普遍不高
从业人员的素质是实现铁路安全运行的保证。职工素质分为思想素质和业务素质两方面,这两方面对铁路车行安全、高速高效完成铁路运输任务起着至关重要的作用。一些单位领导对职工思想教育不到位,不能做到常抓不懈,不去及时洞察职工的思想动态,不去切实解决职工中存在的问题,不为职工排忧解难,使部分职工怨声载道、消积怠工,将不良情绪带到工作中来,后果极其严重。
在我国一些地区,铁路在职人员存在文化偏低、年龄偏大、业务水平不过关等情况。铁路基层单位对职工培训、技能考核重视不够、流于形式,业务技能在职工绩效考核中比重较小等,职工缺乏学习业务的高涨热情,致使日常靠设备指挥行车、把控安全,遇到突发事件应急处理能力差,这是铁路安全运输的一大隐患。
2、部分设施老化,稳定性差
虽然近年来我国在铁路设备上的投入逐年加大,更新速度以及改造力度都高于往年,但在铁路运输过程中由于设备发生故障而引发的事故还时有发生。这给安全运输带来了更大的挑战。诸如:在春运期间,如果旅客列车发生故障,无法正常运行,就会造成大量旅客的长期滞留,一方面容易使旅客情绪激化,影响稳定,另一方面对其他线路及列车的正常运行也造成一定的干扰。
3、管理体制、机制创新不足
近年来随着我国在经济建设方面取得的卓越成就和巨大发展,对铁路设备、设施的更新及投入也越来越多,但是铁路的管理机制没有做到与时俱进,缺乏明确的事故责任制,这给列车的安全运行埋下了隐患。此外,在一些地方铁路,缺乏对安全管理的认识,管理大多只停留在口号和宣传上,而没有进行实质性的落实,或者是落实不到位。这种现象与现代化安全生产的标准极不相符。
4、运能与运量矛盾突出
铁路运输一直作为“大动脉”支持并促进着我国国民经济的飞速发展,在综合运输网中扮演着“骨干”的角色,担负着我国60%~70%的客、货量。但目前,我国正处于工业发展飞速向前的进程中,社会对原料、能源的需求量也在大幅度提升。另外,人口基数的逐年上升,客流的增加导致客运量的增长,既有铁路干线运力已趋向饱和,运载能力与运量需求之间的明显矛盾也愈发凸显。长久以来,我国对铁路运输设备设施虽然有一定的投入和支持,但仍远远不足,难以满足设备更新的需要,加之铁路高税收政策的制约,导致铁路发展处于一个极为缓慢的阶段中,直至目前,仍尚未形成一个真正的运输网,举我国三大干线(京广、京沪、京哈)为例,它们长度在全路营业里程中约占10%,却承担着全路约43%的旅客周转量与及约37%的货物周转量,不合理的结构与紧张的运输能力,导致了“货难运、人难行”,给铁路运输带来了隐患,也给其进行安全管控造成了困难。
5、移动设备、固定设备存在缺陷
直至当前,我国铁路设备条件与西方国家相比仍存在着较大的差距,表现出其明显的能力短缺。优良的设备质量(包括移动设备与固定设备)不仅能够为运输安全提供一个良好的物质基础,同时也是运输安全的良好保障。随着人们对生活质量要求的不断提升,对运输的快捷度及安全性的要求也在不断增加,环视近几年铁路运输的变化,最为显著的是列车时速的不断提升,但是在使用过程中,仍存在着设备稳定性差,易产生故障等情况,与实现现代化铁路的自动控制仍存在着较大差距,多数情况下仍由人工进行操控,一旦出现......余下全文>>
十:铁路安全管理条例的条例解读
1.为什么要设置铁路线路安全保护区?铁路线路安全保护区,是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,保护国家的重要基础设施,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。这里所说的铁路线路,包括铁路钢轨道床、路基、边坡、侧沟及其他排水设备、防护设备等,以及铁路桥梁、隧道、场站等。长期以来,一些单位和个人在铁路线路两侧修路、挖沟、盖房,或进行排污、烧荒、倾倒垃圾、放养牲畜等,严重影响了列车运营安全。为此,2004年发布的《铁路运输安全保护条例》本着维护铁路运输安全和节约用地,方便沿线群众生产生活的原则,参照我国相关行业的做法和经验,设定了铁路线路安全保护区,对保障铁路安全畅通、保护铁路沿线社会公众生命和财产安全,发挥了重要作用。近十年来,高速铁路的快速发展和既有铁路的提速,对铁路沿线安全环境提出了更高要求,原条例设定的铁路线路安全保护区范围及相关管理制度已不能适应新形势发展需要。修订后的《铁路安全管理条例》对铁路线路安全保护区的相关制度作了进一步的调整完善。2.铁路线路安全保护区的范围有多大?铁路沿线情况错综复杂,火车经过城市市区、城市郊区、村镇居民居住区与其他地区,面对的安全状况是不同的;特别是高速铁路速度快、对安全环境要求更高。因此,本条例从实际出发,对铁路线路安全保护区的范围作了四种不同情况的规定,即“铁路线路安全保护区的范围,从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离分别为:(一)城市市区高速铁路为10米,其他铁路为8米;(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米,其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米,其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米,其他铁路为15米。”其中,路堤坡脚是指路基边坡与地面相接的部分,路堑坡顶是指路堑坡坡面与地面相接的部分。同时,条例还考虑到在特殊路段、特殊情况下,上述距离不能满足铁路运输安全保护的需要,需要适当扩大铁路线路安全保护区范围的情况,明确规定:“前款规定距离不能满足铁路运输安全保护需要的,由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案,铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照本条第三款规定程序划定。”3.如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系?铁路线路安全保护区是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域。在此区域内,禁止从事危及铁路运输安全的行为,但并不改变用地的权属关系。铁路用地的取得有两种方式,一种是依据《中华人民共和国土地管理法》,通过划拨方式取得的铁路建设用地,另一种是以出让等有偿使用方式取得的铁路用地。通过这两种方式取得的铁路用地,均具有产权属性。在实际划界时,铁路线路安全保护区边界与铁路用地边界可能出现不一致的情况。铁路用地边界可能大于安全保护区边界,也可能等于或小于铁路线路安全保护区边界。无论是在铁路用地地界内还是地界外,本条例所列的禁止性规定都同样适用。4.铁路线路安全保护区如何划定?鉴于铁路线路安全保护区在实际划定时可能遇到的各种复杂情况,条例对不同情况下的划定程序和权限作出了具体规定:一是在铁路用地能满足铁路线路安全保护要求的情况下,由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。这样规定是因为在铁路征地时,地方政府已对铁路用地进行了审批,对铁路建设用地及安全保护的需要已经审核同意。在地方政府已经批准的铁路用地范围内设立铁路线路安全保护区,可以不再由地方人民政府进行审批,提高工作效率。二是在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的,由县级以上地方人民政府组织有关铁路监......余下全文>>