招标注意事项

一：招标流程及注意事项~

招标流程及注意事项：

1、招标资格与备案

招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式

按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告或投标邀请书

实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。

5、资格预审，确定合格的投标申请人

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件

根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

7、踏勘现场

招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。

8、编制、递交投标文件

投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。

9、组建评标委员会

10、开标

招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

11、评标

评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。

评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

12、定标

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

13、中标结果公示

招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。

14、中标通知......余下全文>>

二：投标要注意些什么？

在招投标实践中，有的投标人屡战屡败，却不知个中缘由。导致这种现象发生的原因，主要是投标人在细节处理上的失当。

细节决定成败。只有认真对待投标的每一个细节，才能提高中标率。

投标文件的格式

包括投标文件的编制要求，签署要求、装订要求、密封要求等。

投标文件的编制要求。投标文件通常由投标函、投标函附录、商务标文件、技术标文件、资格审查文件等组成。不同的招标文件对投标文件的组成大同小异。投标人要按照招标文件要求的内容、顺序和标准格式编制投标文件，切忌“想当然”，避免漏项、错项、画蛇添足等现象。

招标文件要求必须提供的内容应当章节清晰，一目了然，以便于评审委员会审阅，有的招标文件在投标人必须提报的资料外，还允许提报投标人认为应当提报的其他内容，该部分不是评审委员会评审的重点，如招标文件没有特殊要求，一般应附在最后，在篇幅上也不宜喧宾夺主。

投标文件的签署要求。首先，所有“签字盖章处”，尤其是投标函和投标函附录，都应按要求盖章签字；其次，应注意招标文件是否允许用“招标专用章”等其他公章代替“投标单位公章”，是否允许用盖章代替签字，是否要求“页签”等等。

投标文件的装订要求。有的招标文件要求商务标、技术标同册装订，有的要求分别装订；有的招标文件禁止投标文件用可拆装工具装订等。

投标文件的密封要求。招标文件通常要求的投标文件份数为正本一份、副本若干份，但在正本和副本的密封上要求不尽相同，有的招标文件要求正本和副本分别密封后，再密封为一包，有的则要求正本、副本一起蜜蜂，还有的要求投标函单独密封等。有的招标文件要求外包密封处加盖“密封”章，有的要求加盖“投标单位公章”等。

上述要求繁琐但十分重要，直接影响投标文件的有效性，应当引起投标人的高度重视。不同的招标文件对上述格式要求不尽相同，投标人每一次投标都不应麻痹大意，以免造成“一着不慎、全盘皆输”的后果。

投标文件的商务标编制

通常，商务标包括报价及价格组成两大部分，投标人要紧紧围绕评标办法，综合考虑自己的成本、市场等因素，确定投标报价策略。在报价时要注意以下几点：

慎用低价竞标策略。根据相关规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求投标人作出书面说明，并提供有关证明材料。投标人不能提供合理说明，或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定其低于成本报价竞标，其投标作废标处理。因此，投标人要慎用低价竞标策略。如确因个别成本低于社会平均成本的，要在投标文件中有合理的说明，提供相关证明资料，并充分做好应对评审委员会质疑澄清的 准备，否则有可能被作废标处理。

严格对照招标清单报价。投标人应严格对照招标人提供的招标内容清单进行报价，不要耍“小聪明”。有的投标人故意制造“数量×单价＞合价”、“分项合计＞总计”之类的算术错误，以提高分项报价，企图既得高分，又提高报价，但往往是“偷鸡不成蚀把米”。《评审委员会和评审方法暂行规定》明确规定，单价报价与合价报价不一致的，以单价金额为准；大小写金额不一致的，以大写金额为准。而且评审委员会可以要求投标人对文字和计算错误按以上原则进行澄清，投标人澄清不符合上述规定，或拒绝澄清的，可以否决其投标。

足额计取行政相关费用。为防止无序压价，有的地方规定安全施工费、环境保护费、文明施工费、定额测定费、税金等费用应按法定标准计取，不得参与让利，否则作废标处理。

投标文件的技术标编制

技术标编制要遵循“可行、经济、先进”的原则，并和商务标有机衔接。......余下全文>>

三：招标的注意事项

禁止围标、串标

（1）设定最高限价。由招标人会同招管办、财政、监察部门共同商定最高限价，控制幅度按财政评审价合理下浮；对投标单位较少，竞争力度明显不足的招标项目，幅度控制在不少于同类项目同期平均中标下浮率，超出最高限价的一律作废标处理。财政部门的评审报告及电子数据抄送审计部门。 （2）严格控制投标人信息。加快网上招投标进程，投标报名、招标文件、答疑纪要原则上通过建湖招标采购网上传，由潜在投标人通过网络下载，推行资格后审，最大限度地使投标信息得到控制，加大围标、串标等行为的难度。 （3）取消集中踏勘和集中答疑。招标人在制作招标文件时 要尽量详尽描述施工现场，潜在投标人根据需要自行安排踏勘。潜在投标人如有疑问，招标人可在网上公布答疑文件，由潜在投标人从网上获取。 （4）落实评委责任。评标委员会对评标过程中发现的标书差错雷同、报价竞争不充分等疑似围标、串标行为进行认真审查，发现围标、串标行为的要及时告知相关部门查处。

制止挂靠资质

（1）投标单位法定代表人（或授权委托人）和项目负责人必须出席开标现场，投标保证金必须以企业名义，从企业基本账户汇出。严格执行建造师、监理工程师押证制度，主体工程未完工的，不得退还所押证件。履约保证金的额度及收退时间须在招标文件和合同中明确，并严格执行。招标人的建设资金一律通过中标人的基本账户结算。 （2）政府投资1000万元以上的项目，招标人必须会同相关部门，对中标候选人进行实地考察，中标候选人须对无在建项目、投标资料的真实性、无出借资质、无围标、串标行为、项目负责人驻场等方面进行承诺。招标人可要求中标候选人提供投标截止日前10天的基本账户账面余额，以考察其资金实力。考察结果以书面形式报招管办备案。 （3）推行政府投资重点工程项目施工现场管理人员、监察人员指纹机考勤制度。凡投资额在1000万元以上或工期在6个月以上的工程项目必须实行指纹机考勤，投标文件确定的项目管理、监察成员，必须到招投标交易中心驻场监察室办理相关人员的身份确认和指纹录入，并在施工现场进行考勤，依据考勤结果进行奖惩。监察局、招管办定期对项目班子进场情况进行督察。 （4）认真落实招标人施工现场管理责任。招标人须建立项目管理班子，明确分管领导，切实加强建设项目标后管理。招标人发现施工单位挂靠资质的须及时制止，并向招管办和相关部门报告。招标人知情不报或监管不力的由监察机关追究直接责任人和分管领导的责任。

严控工程量变更

政府投资项目设计变更和现场签证累计增加造价在合同价10%以内的，由建设单位报主管部门审核，金额超过50万元以上的须报县投标管理委员会分管领导审批，并报财政局、审计局、招管办备案。对单项变更超过10万元、隐蔽工程等关键节点，建设单位应及时通报审计部门安排跟踪审计。设计变更金额超过50万元且超过合同价10%，可以独立施工的，必须进入招投标交易中心重新组织招投标；不能独立施工的，由行业主管部门审核设计变更和工程量，财政局负责投资额增加部分的预算评审工作，由项目主管部门报招投标管理委员会审批，并报财政局、审计局、招管办备案。未按规定报批备案的，财政部门不得拨付建设资金，并由监察机关调查，发现违规违法行为的，严肃查处。

建立失信企业“黑名单”制度 有下列情形之一的投标人作为失信企业，列入“黑名单”，取消其在建湖招投标市场投标资格并没收其投标保证金： （1）参与围标、串标的； （2）挂靠、转包、违法分包的； （3）使用虚假资质证书或提供虚假资料骗取中标的； （4）合同履行过程中发生重大违约行为的； （5）经资......余下全文>>

四：招投标的过程与注意事项

招标时注意：工程的各方面要求要考虑到，对施工方有什么资质要求，是否需要对方有相关方面的成功经验，工期要求，质量保证，投标保证金，工程付款方式，工程量及工程内容，何时送达标书、何时开标、中标条件等等，以上均应写入招标书

开标时：是否要方参加现场开标（若是议标则不用请投标方现场参加），中标后，揣要开始拟定合同，合同内容要尽可能的细化，以防出现争议，保护自己方。

五：投标的人注意事项，及投标的步骤

投标是与招标相对应的。投标书是投标人按招标人的要求具体向招标人提出订立合同的建议，是提供给招标人的备选方案。

投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书；技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。

写法

1。标题。投标书标题正中写明“投标申请书”、“投标答辩书” 或“投标书”即可。　　2。正文。投标书正文由开头和主体组成。

开头，写明投标的依据和主导思想。

主体，应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来，力求论证严密、层次清晰、文字简练。

3。落款。写明投标单位（或个人）的名称和投标日期。

注意事项

投标书的写作，要求实事求是、具体清晰、准确准时。

投标人在递交标书应注意的问题

《招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标不人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。

在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点反外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。

如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。

招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。

为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。

六：公开招标应该注意什么

公开招标是政府采购的主要方式，只要达到公开招标数额标准以上的采购项目，原则上都应采用公开招标。该采购方式对供应商的数量不限制，只要满足一般条件和招标公告中对供应商的特定条件要求，所有供应商都可以参加招投标活动。

注意事项：

1、投标报价是一次性报价，在确定中标候选人前不得更改；

2、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

3、招标文件中明确了重要技术参数的（一般打*号），投标时必须满足；

4、供应商在投标时，应按照招标文件的要求，及时、足额交纳投标保证金；

5、必须按照招标文件中规定，对投标文件进行密封、签署、盖章；

6、招标文件要求附资格证明材料的，投标文件必须按其要求完整、顺序排列提供。

七：招标投标注意事项

招标之后，投标人编制投标文件后即进入投标。投标时应注意哪些事项？保证金的提交又该注意哪些细节？《政府采购货物和服务招标投标管理办法》做了具体规定。

提交投标文件

投标人按要求编制的投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件包括商务部分、技术部分、价格部分和其他部分。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在这一截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收。

在投标截止时间前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但必须书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

招标采购单位收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

投标联合体

两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。但联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。若因采购项目的特殊要求使得采购人对投标人有特定条件规定的，联合体各方中至少有一方符合这一特定条件。

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

投标保证金由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

招标采购单位不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

投标保证金

投标人应当按招标采购单位在招标文件中明确的投标保证金数额及交纳办法交纳投标保证金。交纳形式包括现金支票、银行汇票、银行保函等。投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接收投标人的投标文件。

中标通知书发出后5个工作日内，招标采购单位应当退还未中标供应商的投标保证金；采购合同签订后5个工作日内，退还中标供应商的投标保证金。逾期退还，除应当退还投标保证金本金外，招标采购单位还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

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八：在招标过程中应注意哪些问题 详细??

在招标过程中应注意哪些问题？ -------------------------------------------------------------------------------- 了解项目特点，明确招标要求：采购代理机构在接到采购人的采购委托后，首先要与采购人进行沟通，了解项目的基本情况，并针对不同项目特点，事先向采购人说明在招标过程中可能会发生的情况以及应该注意的问题。尤其对一些没有专门机构或没有专业人员的采购人，更要发挥专业采购机构和专业人员的优势，为采购人把好关，除了要向采购人介绍政府采购法律、法规以及招标流程、商务条款、合同格式、时间要求外，更要配合、协助采购人完成一份高质量的技术需求书。 一份好的技术需求书是保证项目能顺利完成招标过程以及项目能顺利实施的良好开端。笔者以为撰写技术需求书的基本要求有：1、项目总体规划、实现目标、现有环境以及与原系统、原设备的接口关系等。2、主要设备的技术规格、参数（不能含有倾向性、歧视性指标和参数，更不能指定品牌、型号）。3、项目的售后服务要求（免费保修期、响应时间及其它要求）。4、对系统的知识产权、使用权以及其成果的归属等问题要明确。5、对系统的验收方法和标准也需事先确定。 设置合理门槛，保证公平公正：政府采购的最基本原则是公开、公平、公正，做到公平、公正的第一步是要求招标文件是公平公正的。笔者以为最重要的应关注以下几点：1、要设置合理的门槛(入门资格)。如项目总预算才100 万，而招标时却要求供应商具有《计算机信息系统集成资质》壹级证书，或要求其注册资金达到2000 万元以上；或者是一个普通项目，却要供应商具有《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质》。诸如此类，都是对供应商不合理、不公平的要求。2、技术需求书中不能有倾向性、歧视性指标、参数和要求，技术参数应是公平公正、符合主流产品的通用性指标。3、项目拆分要合理。如一个几千万元的大项目，明明可以根据专业特点拆分成硬件（网络、主机、存储等）、软件（系统软件、工具软件、应用软件等）几个部分，采购人却要求捆绑在一起，使只有有限的几个供应商可以参与。另外，项目虽不大，但内容较多且涉及多个专业也不宜捆绑在一起。4、视情况公布预算。有两种情况应公布预算，一是在项目比较复杂、需求不是特别明确的情况下（因为 IT 产品的功能档次相差很多，价格也相差很大，公布预算可以在有限的资金内实现最适合采购人的需求），这样可以在同样价格下获得最物有所值的系统；二是在部分供应商已经知道项目预算的情况下，为了公平起见，干脆公布。要特别强调的是：这里所公布的是项目预算而不是标底。 技术参数要公正，标书倾向不可有：《政府采购法》第二十二条规定“不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第二十五条规定“不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”。但在招标过程中，我们经常会遇到采购人提出具有倾向性、歧视性指标或其它排他情况，这既会影响政府采购的形象，也会影响政府采购的进程。我认为有倾向性的标书可分为两大类：一类是有具体参数指标，但参数指标具有排他性；另一类虽不提具体参数、指标，但字里行间仍可看出是倾向于某些供应商的。第一类，可分两种情况，一是采购人具体经办人员不懂所采购物品的技术指标，而按照有关规定，在政府采购时要求采购人提供技术参数、指标（不能提具体品牌、型号），故他们参考某一型号的指标照抄照搬；第二种情况是采购人对所采购物品已有具体型号，甚至已联系好供应商（申请预算时就是以该供应商的报价进行申请）。第一种情况往往出现在简单货物或单位价格较小的货物中，参数指标并不复杂，......余下全文>>

九：招投标谈判注意事项

投标单位在认真研究招标的公告或文件之后，确认自己有条件承揽该项工程或供应物资设备后，就要对招标单位投标报价，力争获得中标。熟悉投标报价的工作程序、投标报价的风险分析、投标设计与报价方法、竞争策略、报价技巧，以及开标时争取中标的对策、中标后的价 格管理等，这是决定参加投标报价以后，作好标书、争取中标并在中标后取得较好经济效益十分重要的工作。

第一节 准备阶段的工作和方法

投标的准备工作既是投标的经常性业务工作，又是为转入投标阶段所必须经过的一个阶段必须性工作。投标单位不经过准备阶段或做好准备工作，不但无法进入投标阶段，即使盲目转向投标阶段也不可能取得投标预期成果。因此，这是投标业务不可逾越的阶段性重要工作。

投标准备阶段的工作，包括明确投标的基本要求，收集投标信息，选择投标的项目，确定投标的对象等。

一、一般投标的基本要求

投标程序十分复杂，竞争很激烈，如果对投标规律缺乏研究，指导思想不明确，工作稍有疏忽，就可能导致失去投标的有利机遇，达不到中标取胜的目的，增加承包的风险程度和铸成重大的经济损失。一般来说，任何投标单位在开展报价业务时，首先要对投标工作有全面的认识，明确其基本要求，投标的基本要求一般有以下几点：

1?目的性。投标报价的总目的是为了达到中标取胜、获得经营任务、提高企业效益。在投标中，报什么价格取决于企业的投标目的。因为不同的目的具有不同的报价策略和价格水平。通常情况下，以获得最大利润为目的，这是一种较为典型的经济目的；另外还有为补充企业生产任务的不足，维持企业的生产均衡，以扭转成本上升、效益滑坡的局面；为显示本企业技术管理的先进性或提高社会知名度，以开拓产品销售市场；为克服市场暂时出现的生存危机等。只有明确了投标的目的，才有可能达到既定目的。

2?及时性。在招标中一般规定有招标的时限。投标单位不能在规定的时限内完成招标工程项目的估价等工作，就可能失去竞争的机会。一项投标的估价报价的工作量是很大的，特 别是对那些大型工程项目和综合成套设备的承包项目，估价计算的工作量更是十分浩繁。为此，在投标中，对报价的及时性显得尤为重要。不能做到这一点，就失去投标的基本条件。

3?准确性。投标报价，必需建立在科学分析和可靠计算的基础上，这样才能较准确的反映工程造价。机械制造企业制定标价与确定产品价格的原理和方法基本相同，但其难度比确定产品价格大的多。企业对产品的定价，是在资料基本齐备、情况基本明了的基础上进行的；而对于投标报价所需要的资料，需由投标单位自己去收集和查找。但是，对于采用投标方法中标的产品，一般多属技术水平高、工艺先进的专用设备或成套设备，其价值较大而可比性较差。因此，准确地报价直接关系到企业竞争的胜败、效益的高低。

4?策略性。在复杂的竞争环境中，单靠报价及时和准确企图一举中标是远远不够的。投标价要取得成功，还要视招标项目特点和竞争对手特点以及招标单位意向等具体情况，运用投标报价策略和投标竞争艺术，在一定时机分别采用高价、中价或低价策略，从而获得中标。

二、全面收集招标的信息

信息是投标业务的重要一环。对国内投标单位来说，收集招标信息的主要渠道是：

1?根据我国国民经济建设的五年规划和投资发展规模，以及中央和各地区年度具体经济建设投资发展项目，企业技术改造项目，收集综合整理出适合本单位投标对象的项目；

2?根据国家经济政策和已批准的投资项目，可以从主管建设部门、建设银行和建设单位方面得到项目具体投资规模、项目建设进度和工程建设要求；

3?在扩大企业自主权的情况下，可以充分了解生产企业扩建、改造项目的建设目标和具体内容；

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