共青团基层组织建设

一：新时期如何加强共青团基层组织建设的研究

二、存在问题及分析 （一）基层党组织对团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委就如何加强基层党建带团建制订了纲领性文件，但许多具体内容没能有效落实。尤其是村（社区）一级由于政务繁多，对团的工作关心和指导力度不够。二是在农村团干使用、管理上缺乏激励机制，从事农村团工作没有相应津贴和报酬，在政治上对团干部培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高。三是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村（社区）团组织没有固定活动场所致使活动难以开展。 （二）团干部缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素，很多团干不能准确定位去适应新形势的发展，主动和创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上存在偏差。由于缺乏合理的激励机制，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不愿主动开展共青团工作。二是工作力度不够。目前村（社区）两委缩编，很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职，主要精力用在党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干也疲于各种日常工作，特别是灾后重建工作任务十分繁重，缺乏精力狠抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化，给共青团工作带来了新的挑战，不少团干觉得老的方法不能用，新的活动又想不出来，不能准确把握共青团和农村实际的结合点，对团的业务知识了解不够，对工作没有较好的思路。 （三）团员教育缺乏有效新颖的工作办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，团组织活动日益不能完全满足青少年的多元化需求。而市场经济发展带来的观念变革，部分团员青年出现政治淡化倾向，团组织日益失去了应有的凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少基层团组织连续几年没有发展新团员。 （四）团组织在新形势下服务青年的功能相对较弱。面对经济发展新时期、新情况、新挑战，团组织在满足服务青年就业创业、青年志愿者管理等新需求时，由于缺乏工作经验和创新模式，一些基层组织服务功能相对比较薄弱。在打造青年就业见习基地、指导就业创业工作中由于缺乏专业能手、专职干部，一些基层组织很难引导青年开创青年就业创业工作新局面。由于工作方式单一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织服务青年、引导青年、凝聚青年的功能得不到充分发挥。 三、探索新时期如何加强基层团组织建设工作 （一）稳步推进 “党建带团建”，构建党团建设一体化新格局。广大团干要进一步发挥好党的助手和后备军作用，而各级党组织增强“带”的主动性，对团建工作做到“六带一优化”。即：直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展，不断优化团的工作条件。重点要做到以下几个方面：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结；二是建立区、镇（街道）二级党建带团建联席工作会议制度，至少每半年召开一次会议，听取团委关于团建工作汇报，并帮助解决有关实际工作中碰到的问题；三是按照《党章》和上级有关文件精神，落实区、镇（街道）二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项；四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划，至少一年组织一次团干部的......余下全文>>

二：如何加强基层团支部建设

一．强化思想政治教育，构筑团员青年强大的精神支柱。 以分团委和学生会为主导，以班级团支部为依托，加强组织、制度建设，提高学生的思想素质和理论修养，积极做好推优入党工作。 1、加强理论学习和思想建设，做好推优入党工作。 为了提高党员、积极分子的理论水平，分团委举行“团员意识教育”系列学习活动，在活动中下发了学习材料，以各团支部为单位进行重点地学习，集体讨论；院分团委组织部组织大一新生积极参加入党培训，教育他们积极向党组织靠拢；针对大一学生在入党这个概念上存在的模糊认识，分团委老师有针对性地进行了讲解。通过此次学习, 团员意识得以加强，入党积极分子群体进一步端正入党动机，形成积极向上的学习风气，树立起积极向上的人生观、价值观。 党支部对入党积极分子严格要求，保障推优入党工作的顺利开展。为更加公平、合理地考核入党积极分子，院学生党支部为每位成员建立了一份小档案，其中包括每次活动的出勤情况；思想汇报的份数及质量、卷面考试的成绩；以及是否有特殊贡献等。在学期末为每个人打分，以作为考核项目 。同时要求他们要提高学生理论素养和思想道德修养。 2、组织开展各项活动，在活动中教育人。 为使主题教育活动更加形象、直观，更具有感染力和说服力，学院为同学放映了宣传雷锋精神等为主题思想，并富有教育意义的影片，收到良好效果。 3、利用各种宣传阵地，加强学生思想教育。 我院团委开辟了校园橱窗，大力宣传“八荣八耻”思想活动，以此思想为主题进行演讲比赛，对学院内的好人好事，优秀学生的事迹进行展示，进而形成一股学先进，赶先进的热潮。 二、为丰富学生的课余生活，开展了许多活动。培养和拓展了学生的兴趣爱好，致力于学生综合能力的增强与提高。 1、活跃校园文化气息，为学校建设做出贡献。 我院是学校一个典型的文科院系，在浓郁我校人文氛围方面，特别是为丰富传统文化方面，我院分团委开展的各项活动起到了极其重要的作用。本年度分团委、学生会和其它学生社团先后举办了多场讲座，收到师生诸多好评。 院刊《黑眼睛》报纸的继续发行，很好的将学院动态、学生信息及学院其他情况综合了起来，是对一段时间内各方面工作、活动、学习情况的总结。其中既有能反映学院大事的报道，也有写学生学习、生活的报道，更多的是同学们根据自己的平时生活体验而写就的文章。从我们的院刊中可以大致了解到我院的各方面情况，将文学与艺术学院积极向上的高昂情绪传达到学校的每一个角落。 2、 引导学生组织开展活动，为学生拓展兴趣爱好提供平台。 我院除有分团委、学生会外，还有百鸣文学社、书法与绘画协会、摄影协会3个社团，各个社团各具特色，举行了大量的活动，丰富了学生的课余生活，拓展了学生的兴趣爱好。 这些活动不仅丰富了广大同学的知识，而且还在一定程度上提高了大家的综合素质，在同学中得到了广泛的好评，取得了显著的成效。 3、结合学院实际情况，努力为学院工作的开展拓宽局面。 学院开展多次座谈会，引导同学树立积极向上的进取精神。特别是在大一新生的引导方面做出了很大的努力。 三、积极组织学生参加各类课外科技活动，充分调动学生课外科技创新活动的积极性。 1、 利用暑期、假期时间组织学生开展社会实践，要求每位同学提交假期实践报告，并对报告进行了评比奖励。 2、 组织学生充分利用平时课余时间，积极开展科研创新活动。 四、巩固和加强共青团的组织建设，注重学生干部队伍的培养。 1、加强组织建设和制度建设，充分发挥团组织的核心作用。 本年度我们将工作重点放在完善规章制度、加强自身建设上，建立了一支精干的学生干部队伍，为以后工作的开展奠定了基石。 分团委进一步......余下全文>>

三：如何加强团基层组织建设和基层工作

作为基层团组织，要从以下几个方面努力，抓好团组织建设工作。

一、以正确的世界观、人生观、价值观塑造团员青年

团的基层组织，在培养教育青年团员的过程中，不仅要重视能力和水平的开发，更要重视引导团员青年健康成长，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

用正确的世界观、人生观、价值观塑造青年，引导青年树立远大理想，也是实现新时期共青团宏伟目标的关键所在。在青年的“三观”教育中，共青团应针对不同青年群体的青年思想中的存在问题，探索和形成组织教育、活动引导、典型示范等各种方式相结合的思想教育体系。基层团组织应通过推动各个领域青年文化建设和青年的岗位时间，帮助青年立足自身实际，确立和增强与发展社会主义市场经济要求相适应的思想观念，同时积极发扬基层共青团组织联系青年、关心青年的优良传统，在帮助青年解决具体问题的过程中，解决青年的思想问题。共青团还应当充分发挥现代化的传媒技术优势，充分利用网络，团结、吸引、凝聚青年，把网络建成为青年树立正确世界观、人生观、价值观的文化载体。从一定意义上说，共青团利用网络资源，弘扬时代主旋律，已成为新时期青年思想政治工作的一项重要内容。

共青团还要为青年提供同龄人的示范。大力培养、发现、宣传各行各业、各个领域的优秀青年和青年群体，用青年身边的人教育青年，用同龄人教育同龄人，使青年从优秀青年和青年群体的示范中获得感悟、汲取经验。此外，共青团还应开展青年参与和奉献社会的活动，通过这些活动，使青年从中获得生动的自我教育。比如，以青年志愿者活动为载体，建立和完善经常性的青年志愿行动工作机制，进一步扩大青年的参与面，组织和引导广大青年在志愿者服务中传播思想、传播科学、传播文明，并不断提升自己的思想境界和文明素养，使自己真正成为理想远大、热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广的人，成为知行统一、脚踏实地的人。

二、以多种形式搞创新

服务青年、服务社会是基层团组织建设的根本指导思想。就基层团组织来说，由于直接面对青年及青年在成长发展中的具体问题，因而服务青年应当成为基层团组织的主要职能。从基层团组织实际来看，青年需求旺盛与团组织供给不足是当前面临的主要矛盾。主要表现在：一是团的活动缺乏新形式。知识答卷、演讲、抢答赛一说起这些活动，团干部就有一种老生常谈的感觉，但又没有更好的解决办法，于是又按部就班了，这是团组织普遍存在的现实状况。二是基层团组织普遍缺乏服务青年的实体支持和社会依托，无法切实有效地为青年的成长发展提供服务。如青年成才需求、文化需求等还没有形成实体支持，无法满足青年旺盛的求知渴望。

从目前普遍状况看，要真正把创新活动形式，服务青年的思想落实在每一个基层组织，首先要得到上级团组织的大力支持，重点解决好两个问题：一是为基层团组织提供相应的政策支持，联合党委有关部门制定相关的青年政策，促进基层团组织服务青年和管理青年事务的工作纳入以政策为导向的系统动作。二是精心指导和大力推进基层团组织建立社会化的青年服务体系，以逐步形成服务青年和管理青年事物的实体支持和社会依托。这种服务体系要依托行政、联合社会由共青团主办的新型活动阵地，这样可以使服务青年的工作如培训、推广新科技等在一定程度上纳入行政工作，借助行政方面的政策资源，使服务更具体更有实效性，真正调动青工学习科技知识展示自身价值的积极性，真正服务于青年。

三、以党的建设带动团的建设

“党建带团建”是由党和团的特殊关系决定的，它将团的建设与党的建设配套进行，把团的建......余下全文>>

四：加强团的基层组织建设的基本原则是什么

1、要坚持党建带团建的原则。坚持党建带团建原则是团的各项工作得以顺利推进的重要保证。全市各级团组织必须认识到规范和发展团内民主与坚持党建带团建原则的统一性，自觉把团的基层民主建设纳入党的基层民主建设的总体格局，要依靠党在政治上的领导、思想上的引导和工作上的指导，保证团的基层民主建设的正确方向，优化团的基层民主建设的外部环境。通过加强团内基层民主建设，切实加强党对共青团工作的领导，使共青团永远保持先进性。

2、要坚持履行团章规定的原则。团章中既有对团的民主制度的原则规定，又有对团员实现民主权利的明确要求。规范和发展团的基层民主，切实保障团员青年的民主权利，就要在团的工作和团的组织生活中真正落实团章的精神，以团章为依据，坚决维护和实现团章赋予团员的权利，教育团员积极履行团章规定的各项义务。做到既不擅自变更基本原则又不僵化固守具体形式，使加强团内基层民主建设的工作既于“法”有据，又善于创新突破。

3、要坚持因地制宜的原则。基层的情况千差万别，不同的地域、不同的系统、不同的单位团员的民主意识有强弱，团工作的外部环境有好差，团组织基础工作的现状也不一样。因此在加强团内基层民主建设时，既要解放思想，大胆实践，又要坚持因地、因时而宜，从实际出发，在深入调查研究的基础上，制订切实可行的方案，力求做到突出重点，分类指导，讲求实效，着眼长远，绝不能搞形式主义，做表面文章，追求一时的哄动效应。

4、是要坚持积极稳妥的原则。加强团内基层民主建设是一项系统工程，必然面临许多新情况、新问题，因此全市各级团组织在推进过程中要坚持试点先行、稳步推进的方针。对条件比较成熟的基层组织，应积极拓展团内基层民主试点工作的范围和领域，创新试点工作的方式和手段，不断加大对团内民主实现形式的探索力度。

参考资料：wenku.baidu.com/...a.html

五：如何做好基层团组织建设工作

一是着力构建目标管理模式。以“班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好”为主要内容，开展“五四红旗团组织”创建活动，制定了《关于团支部建设目标管理的实施办法》，作为创建活动的依据，对基层团支部进行目标管理。其中既有以年度为单位的短期目标管理，也有以五年计划为单位的中长期战略目标管理。从目标制定、目标执行、结果评估到经验总结，层层落实，步步推进。 二是着力构建考核评估激励机制。我们向每一个基层团组织下发《新华社团务工作手册》，内容有团支部基本情况、支部会议记录、活动记录、团费收缴登记表、“推优入党”登记表、团员评议表等。并将团组织的考核纳入新华社季度考核工作中，根据各基层团组织的季度工作情况，按共青团在全社考核中的加减分权重进行考核打分，对团工作进行了激励和督促。

六：共青团的基层组织有哪些基本任务？？

团基层组织的基本任务有哪些？

团章规定，团基层组织要充分发挥团结教育青年的核心作用。它的基本任务是：

⑴ 组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。

⑵ 宣传、执行党和团组织的批示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范带头作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设做贡献。

⑶ 教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为做斗争。

⑷ 了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。

⑸ 对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。

⑹ 对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。

⑺ 对团员进行党基本知识教育，推荐优秀团员做党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。

七：共青团的组织机构，基层组织

共青团中央机关构成

中国共产主义青年团中央书记处

中国共产主义青年团中央办公厅

书记处办公室、秘书处、综合处、调研处、文书与档案处、信息与技术处、财务处、资产管理与审计处、保卫处

组织部

干部一处、干部二处、组织处、干部教育处、离退休干部处

宣传部

思想教育处、新闻报刊处、理论宣传处、文体处、网络宣传处

城市青年工作部

企业处、机关事业处、青年企业家工作处、社区工作处

农村青年工作部

农村发展处、生态环境处、农村青年中心建设指导处

学校部

大学处、中学中专处、全国学联办公室

少年部

宣传教育处、组织培训处、校外教育处

统战部

青联办公室、社团和民族宗教工作处、港澳工作处、台湾工作处、科技与海外学人工作处

维护青少年权益部

法制工作处、维权工作处、协调督导处

国际联络部

办公室、一处、二处、三处、四处、综合处

机关党委

党委办公室、纪委办公室、文明办、工会办公室、团委。

八：如何发挥基层团组织建设四大员作用

一、主动发挥思想引领作用。在党的旗帜引领下，用先进思想去团结和凝聚工人、青年、妇女、科技人才等群体，是党赋予工会、共青团、妇联、科协等群团组织的基本职能。一要通过宣传教育来引领群众。一方面积极利用各类宣传月、主题周（日）、文化节宣传党的政策法规，另一方面要以弘扬主流价值观、倡导正确人生观、宣传积极的事业观为重点，通过体验教育、实践教育、互动教育等富有群团特色的活动载体，提升宣传教育的实效。二要通过培育典型来激励群众。发挥劳模、创业建功标兵、青年文明号、“巾帼示范岗”等模范典型的引路作用，培育典型、宣传典型、带动整体。同时，组织开展“十佳”职工、“十佳”青年、“平安家庭”等评选、创建，形成争当先进、比学赶超的浓厚氛围。三要通过民主讨论来凝聚群众。通过社会主义核心价值观、“我为企业献一策”等讨论活动，营造共识，凝聚群众共同投身发展。

二、主动发挥服务中心作用。新时期基层群团工作的成效大不大，关键看在服务发展的作用大不大，这是一根硬“标尺”。要扣紧“发展”这个关键词，联系发展实际，抓住发展重点，以转型升级、沿海开发、重点工程建设等为切入点，主动服务中心、助推发展。一方面，要利用群团组织人才荟萃、联系广泛的优势，组织专家学者对重点工程建设开展科学论证，对重大政策的出台、对热点难点问题开展决策咨询，对事关群众切身利益的民生工程进行前期调研，为重大决策的民主化、科学化提供服务。另一方面，要当好“粘合剂”，对发展的空白点打“补丁”，通过组织职工劳动竞赛、校企结对、科普惠农等形式，尽群团所能为发展提供要素和人才支撑。

三、主动发挥维权帮困作用。群团组织是联系对象的“娘家”。联系对象有哪些现实困难、有什么思想波动、有哪些正当的利益诉求，群团都要加强调查研究，第一时间掌握，及时帮助化解。维权，就是按照法律规定，群众应该享有的权益必须确保。比如，职工的劳动权益、劳动条件等问题，工会应推行行业工资集体协商制度，保障职工的合法所得，维护好职工特别是农民工的合法权益。帮困，就是要关注弱势群体，通过多种途径整合社会资源，成为政府行政资源以外的重要帮困力量。要多渠道成立各种基金，给贫困学生、贫困母亲、贫困残疾人、贫困职工等特殊弱势群体送去温暖，或通过“一帮一”、“多帮一”结对等形式，形成长效帮困、制度帮困。

四、主动发挥创新探索作用。群团的组织建设不仅要紧跟党建步伐，更要牢固树立创新意识，先党建而行，在理念上、形式上、方法上先行先试，为基层党建创新提供经验参考。一是在非公企业群团建设上创新探索。非公企业群团组织要建得起、转得动、有作用，主动融入企业文化当中，在企业的发展目标和职工的成长目标之间寻找“支点”，在帮助企业破难攻坚、帮助职工维护权益上有切实的做法和成效。二是在基层组织建设的形式上创新探索。当前社会群体的构成日趋复杂，在群团基层组织建设上要因地、因时、因人而异，在按照扁平化、功能化、差异化、实效化组建的基础上，具体运作时，也不能大包大揽，关键是抓住“带头人”，调动“核心层”的积极性。三要在功能发挥上创新探索。基层群团组织只有“被需要”，才有长久的生命力。当前，一些基层群团组织成为了“空壳”，一些组织转不动、转不快，根本原因是群众不“需要”。如何“被需要”，着重要念好“培、定、活”三字经，“培”就是要培养高素质的基层群团工作者，“定”就是定好不同区域、类别群团组织的功能、职责，“活”就是要灵活多样地开展贴近实际、群众有需求的各类活动。

九：如何加强基层团组织建设 广泛联系服务青年

一是开展调查研究，摸清联系点团员青年的思想状况，充分了解当地共青团和青年工作开展情况；

二是加强组织建设，帮助联系点通过组织形式创新、工作内容创新、活动载体创新等途径加强基层团组织建设；

三是致力服务基层，充分调动相关资源，帮助联系点团组织和团员青年解决实际困难，推动联系点青年工作有效开展；

四是推进重点工作，定期对联系点团组织落实本级党委（党组）和上级团组织重点工作情况进行检查指导，促进重点工作扎实推进；

五是总结推广经验，及时发现并总结基层青年工作新方法和新思路，条件成熟的可在一定范围内推广。

十：如何做好基层团组织建设工作

主要分三大部分：对人管理，对事管理，对政策导向。

1、对人管理主要体现在团结、凝聚力方面，优秀的团组织及党组织应该是充满活力，凝聚力强的团体。可以通过活动（体育活动、文化交流、与其他支部联合）加强支部凝聚力建设。有凝聚力的组织在后续开展其他活动就很简单了。

2、对事的管理，主要体现为组织各项工作的分工，同时分工后又能充分体现其本人特长及兴趣爱好。领导的人就要起到统筹的作用，加强对事的管理；

3、政策导向，就是充分解读当下方针政策。引导组织走向正确的方向，加强组织思想建设。