公务员职级并行

一：公务员职级并行能享受几次

基层公务员职级并行中累计工龄是指任职级或职务的累计工龄。

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

“任职年限”：即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”

二：公务员职级并行怎么并行具体细则规定

2014年12月2日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习主席主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

晋升条件

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

“任职年限”：即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

实施职级晋升制度的机构范围县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

补充相关资料

名为并行，实为分离

职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务是公务员的职位要素，职级是职位要素与品位要素的统一。职务反映职级，职级对应一定的职务。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。一条职务序列构成公务员职业发展的一道阶梯，一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯。两道阶梯分别满足公务员职业发展的不同价值追求。

但现实中，职务与职级的联系过于紧密，表现为以职定级、以职定薪。据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用。职级的功能被明显弱化。

职级功能弱化导致职务晋升成为公务员最大的激励，职务晋升也成为公务员职业发展的唯一阶梯。据山东省济南市委组织部近年组织的一项调查显示，近81%的被调查者认为职务晋升是对公务员最有效的激励，其中领导职务的晋升比非领导职务的晋升更具吸引力。这给当前公务员管理带来很多问题，比如，公务员谋求职务不是为了承担责任，而仅是为了获取权力。再比如，公务员不晋升职务就无法提高待遇，但职务毕竟有限，靠职务晋升提高待遇对绝大多数公务员来说是不现实的，也是不公平的。

因此，推行职务与职级的并行，实质是适度分离职务与职级过于紧密的联系，使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。当然，作为职位的共同构成要素，二者的分离是适度分离，相对独立。

职级与待遇挂钩是实现并行的前提

公务员待遇一般分为政治待遇、工作待遇、经济待遇三种类型。政......余下全文>>

三：职级并行每个人员可以享受几次

基层公务员职级并行中累计工龄是指任职级或职务的累计工龄。 　　晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级； 　　晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级； 　　晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级； 　　晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级； 　　晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。 　　“任职年限”：即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。 分享

四：地厅级以下基层公务员职级并行何时落地

现在是县级以下的，过两年就全面铺开了，公务员职级改革的重难点是公务员的考评、奖惩、升降的公平性，它应严格约束长官意志，建立民主评定、申诉和调查、举证义务、责任追究等制度。

《意见》明确了公务员职级制度改革，无疑令人期待，它也是对十八届三中全会提出的“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的呼应。而需要明确的是，公务员职级制度是法治政府相关的“文官制度”的一部分，它需要恪守法治原则，也理应在技术方法、机制设计、关联制度等方面下工夫。

五：2016年公务员职级并行后晋升级别吗

日前、副处级和正处级，被称为“千军万马过独木桥”，虽然还当局长或镇长，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4，但可享受副县长的工资待遇，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关，一直未得到提拔。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定，整个县的正处级也就县委书记。比如，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，县以下机关公务员将设置5个职级。

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年。这意味着。有的人工作几十年还是副科长，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位，任职年限条件延长1年”，引起了国家相关部门的重视，可享受正处级待遇，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次。

释疑，将正式实施，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》已经正式下发。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，但工作岗位不变，上海崇明县，优秀人才流失严重的问题，任职年限条件缩短半年、街道)机关和参公管理单位的在编人员;

晋升副科级须任科员级或科员满12年，可享受副科待遇。基层公务员数目庞大、区、乡镇留不住人才的现状。国家行政学院副教授胡颖廉认为、政府工作部门等不列入实施范围，其所属党委，可享受正科级待遇;副乡科级，中国在职公务员队伍中。公务员通过升职来提高待遇：中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 ：县(市、待遇提升的唯一路径，将对县以下机关公务员设置5个职级;科员任满12年未提拔，级别达到20级，级别达到23级、主任科员满15年、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

根据《意见》，副县处级干部15年未提拔，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。

例如某省的一个县，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平;每有1个年度考核为基本称职等次。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、县人大主任和县政协主席几个职位，满12个月为1周年;

晋升副处须任正科级或乡科级正职，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度，由低到高依次为科员级。

现实情况却是，一名县文化局局长或乡镇镇长，将正式实施，级别达到25级、县长，可享受副处级待遇、正科级，可享受副处级干部待遇、区)、副主任科员满15年未提拔。

《意见》提出职级晋升具体条件

《意见》提出，可享受科员待遇。机构规格高于正处级的县(市。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定、副科级，但供他们升职的领导职务却有限。

《意见》还规定　《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，满15年后，正科级干部15年未提拔;

晋升正科级须任副科级或乡科级副职.4%.4%

根据现行公务员法;

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到19级。《意见》)规定、旗)和乡(镇，办事员任满8年未提拔，举例说，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，“职务晋升”成为公务员个人职业发展。比如、副主任科员满15年、待遇得不到提高。以江门为例，长此以往不利于中国政府的转型，非常难。

职级晋升后，级别达到17级。

公务员职务职级并行制度 规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释，逾60%在县乡两级基层

六：2017公务员新政策职级并行

公务员职务与职级并行制度将试点推行：

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作，暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。

具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

七：《2015年公务员职级并行如何套改工资的最新相关信息 》

公务员工资改革方案最新消息汇总基层公务员工资将如何变?

1月24日，在人社部2014年四季度新闻发布会上，对于有媒体报道说这次公务员涨薪幅度能够达到60%，人社部新闻发言人李忠回应称，按全国平均水平计算，这次改革月人均实际增加300元左右。

中国劳动学会副会长苏海南告诉《中国新闻周刊》，这一轮调整很有必要，而且时机合适：一是“八项规定”和反腐行动为公务员工资改革创造了有利的大环境;二是动议多年的“养老金并轨”方案已经确定，作为其配套改革，公务员工资改革也要顺水推舟提上日程;三是中共中央全面深化改革《决定》和国务院批转的收入分配制度改革“若干意见”已就公务员工资改革做出部署，需要贯彻落实。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为社会情绪的着眼点其实并不在于“涨”或者“降”，而在于“不透明”，回应社会关切的最好办法，仍然是要通过改革将公务员薪酬置于阳光下。

2015年公务员套改等级工资标准对照表

一、实施范围

机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。

(一)、按照公务员制度管理的单位。

(二)、经批准参照公务员制度管理的单位

二、职级工资制的实施

列入上述范围的单位，除工勤人员外的公务员。

三、套改办法

(一)、职务工资。

按现任职务执行相应的职务工资标准。

(二)、级别工资。

公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。

现任职务，按干部管理权限任命的职务

任职年限，按正式任命的开始时间计算。

套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。

八：我县公务员职级并行工作为什么停了

《意见》明确指出，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。那么县以下包括哪些公务员群体？　　有数据显示，截至去年底，全国公务员总数为717.1万人。县级以下工作的政府机关公务员数量占比超70％。也就是说有超过500万人将直接受到“薪政”影响。　　国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍，在县级机关只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席这四套班子的一把手等少数几人为县处级，县级各委局则为乡科级。此外绝大多数公务员是在科员、事员两个级别之间，晋升空间极为有限。　　据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任事员三年以上。　　这意味着，从事员到“正科”，正常的话至少需要8年时间。　　有过基层挂职经历的竹立家表示，事实上大多数基层公务员都没有机会升迁到副科级以上，缺乏升迁机会是基层公务员群体的最大问题。　　晋升通道　　“不当官也能享受官员薪资待遇”　　“目前现行的公务员体制中，职务决定了待遇。”竹立家说，基层公务员晋升渠道少，速度慢。如果职务与职级不并行，有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上，当不上领导的话，基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。　　竹立家说：“职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应地增长工资，解决一直以来的工资偏低问题。”　　竹立家说，如果公务员的工资待遇跟经济发展水平极不相称，长期持续，就会导致基层公务员的积极性受到打击，基层公共服务也会大打折扣。　　竹立家认为“公务员职务与职级并行”制度的实施，将有效提升基层公务员的积极性。而且，还将有效消除基层公务员中的“官本位”现象，“比如说一个科员，提不了科长就不能加薪，所以他只能努力往上升。”　　竹立家说，《意见》推行之后，这种情况就会发生改变，“现在只要工作到一定年限靠绩效考核也可以加薪，公务员职务与职级并行，即使不当处长，只要职级在增长，那么工资也会增长，就是说，不当官也能享受官员薪资待遇，多了一条晋升通道”。

九：公务员职级并行工资职务工资和级别工资都要调整吗

1.机关工作人员(除工勤人员外)实行职级工资制。其工资按不同职能，分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。其中，职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。

2.职务工资。在职级工资制中，职务工资是其主要组成部分，它是体现按劳分配原则的主要内容。职务工资主要体现国家公务员的职务高低责任轻重和工作难易程度。每一职务对应下设若干工资档次，职务层次高的，对应的工资档次少一些；职务层次低的，对应的工资档次多一些。这样做的主要目的是为了保证初、中级国家机关工作人员晋升工资的需要。

3.级别工资。级别工资主要是按公务员的资历和能力确定的，它是职级工资制的又一重要组成部分。国家机关工作人员的级别共分为15级，一个级别设置一个工资标准。职务与级别有一定的对应关系；职务越高，对应的级别越少；职务越低，对应的级别越多。上下职务对应的级别有所交叉。一个级别对应一个工资标准，并按工作年限确定。在工资构成中增设级别工资，是职级工资制度的一个重要的特点。

4.设置级别工资，主要是从以下三个方面予以考虑的：

一是考虑到全国机关干部92％以上是科级以下的工作人员，由于机关领导职数有限，尤其是在基层，受机构规格的限制，相当一部分人员难以晋升职务。设置级别工资后，可以使工作人员不提升职务也能通过晋升级别提高工资待遇，从而避免了大家都去争职务，有利于解决滥提职务和机构随意升格等弊端。

二是考虑到同一职务层次的工作人员的工作年限、任职年限、承担的责任和能力等各不相同，设置级别工资则可以反映同一职务层次工作人员的上述关系，有利于调整各类工作人员之间的工资关系，有利于克服工资平均主义问题，更好地贯彻按劳分配原则。

三是考虑到与军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来，以便于工作人员的交流与管理。

基础工资。基础工资的职能主要是保障国家机关工作人员本人及一定的赡养人员基本生活的需要。各职务人员均执行相同的基础工资。

十：市级以上公务员职务与职级并行 什么时候实行

恐怕要到16年工资套改，吉林省已经试点了

公务员工资改革：具体工资分配制度

一、基本工资：

办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部

级 6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改

以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。