城市设计试点

一：第一批城市设计试点城市都有哪些城市入选？

3月14日，住房城乡建设部印发了《关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》（以下简称《通知》），将北京市、黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、山东省青岛市和东营市、江苏省南京市和苏州市、安徽省合肥市和马鞍山市、浙江省杭州市、宁波市和义乌市、河南省郑州市、广东省深圳市和珠海市、云南省玉溪市、陕西省西安市、宁夏回族自治区银川市、内蒙古自治区包头市和呼伦贝尔市共20个城市列为第一批城市设计试点城市名单。

此举是为进一步贯彻落实中央城市工作会议精神和习总书记系列重要讲话精神，探索推动城市设计工作，塑造城市特色风貌，经各地推荐并组织专家评审，

关于此次《通知》从四个方面明确了试点工作内容：

一是创新管理制度，因地制宜开展城市设计，从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。

二是探索技术方法，坚持问题导向和目标导向，鼓励使用新技术和信息化手段，保证城市设计科学合理、好用、适用。

三是传承历史文化，探索通过城市设计，精细化管理城市各类空间，保护城市历史格局，延续城市文脉。

四是提高城市质量，结合生态修复、城市修补工作，提高城市规划建设管理的精细化水平，促进城市转型发展。

二：全国第一批城市设计试点城市名单都有哪些

住房城乡建设部第一批城市设计试点城市名单（共20个城市）：

1．北京市

2．黑龙江省哈尔滨市

3．吉林省长春市

4．山东省青岛市

5．山东省东营市

6．江苏省南京市

7．江苏省苏州市

8．安徽省合肥市

9．安徽省马鞍山市

10．浙江省杭州市

11．浙江省宁波市

12．浙江省义乌市

13．河南省郑州市

14．广东省深圳市

15．广东省珠海市

16．云南省玉溪市

17．陕西省西安市

18．宁夏回族自治区银川市

19．内蒙古自治区包头市

20．内蒙古自治区呼伦贝尔市

三：入选首批城市设计试点城市有什么好处

住建部表示将高起点构架智慧城市的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，高规格建立智慧型城市发展协调机制，高效率推进智慧城市的示范作用，通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。

附：第一批国家智慧城市试点名单

北京市

北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区

天津市

天津津南新区、天津市生态城

河北省

石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区

山西省

太原市、长治市、朔州市平鲁区

内蒙古自治区

乌海市

辽宁省

沈阳市浑南新区、大连生态科技新城

吉林省

辽源市、磐石市

黑龙江省

肇东市、肇源县、桦南县

上海市

上海市浦东新区

江苏省

无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇

浙江省

温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区

安徽省

芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市

福建省

南平市、平潭市、福州市苍山区

江西省

萍乡市、南昌市红谷滩新区

山东省

东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区

河南省

郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区

湖北省

武汉市、武汉市江岸区

湖南省

株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区

广东省

珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇

海南省

万宁市

重庆市

重庆市南岸区、重庆市两江新区

四川省

雅安市、成都市温江区、郫县

贵州省

铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区

云南省

昆明市五华区

西藏自治区

拉萨市

陕西省

咸阳市、杨凌示范区

宁夏回族自治区

吴忠市

新疆维吾尔自治区

库尔勒市、奎屯市

入选首批城市设计试点城市有什么好处

这样的提问感觉没有意义

四：住建部城市设计试点城市有哪些城市

北京市

黑龙江省哈尔滨市

吉林省长春市

山东省青岛市和东营市

江苏省南京市和苏州市

安徽省合肥市和马鞍山市

浙江省杭州市、宁波市和义乌市

河南省郑州市

广东省深圳市和珠海市

云南省玉溪市

陕西省西安市

宁夏回族自治区银川市

内蒙古自治区包头市和呼伦贝尔市

来源：人民网—住建部公布第一批城市设计试点城市名单

五：创建设计试点城市的意义是什么？

为进一步贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，积极推动城市设计工作。

一、试点目的和意义

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确，“城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。鼓励开展城市设计工作，通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌”。我国城市数量多，差异大，很多地方对城市设计工作缺乏经验，通过选择有条件的城市开展试点，因地制宜开展城市设计，对避免城市“千城一面”，延续城市文脉，塑造城市特色，提升城市环境品质具有重要意义。同时，通过开展城市设计试点，为全面开展城市设计工作积累经验，推动提高各地城市设计水平。

二、试点工作内容

城市设计试点工作自2017年2月开始，时间为2年。重点围绕以下内容开展工作：

(一)创新管理制度。研究创新城市设计管理制度，因地制宜开展城市设计，从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。

(二)探索技术方法。坚持问题导向和目标导向，探索适用的城市设计技术路径，鼓励使用新技术和信息化手段，保证城市设计科学合理、好用、适用。

(三)传承历史文化。探索通过城市设计，精细化管理城市各类空间，保护城市历史格局，延续城市文脉。

(四)提高城市质量。结合城市生态修复、城市修补工作，通过城市设计工作，提高城市规划建设管理的精细化水平，促进城市转型发展，提高城市的人居环境质量。

三、试点工作要求

(一)强化组织领导。各试点城市要加强组织领导，制定试点工作方案，明确任务目标，扎实推进工作，通过城市设计，提升城市品质和特色。各省级住房城乡建设(规划管理)部门要加强对本省(区、市)试点工作的支持力度，督促试点工作方案落实。我部每年将组织对各试点城市的工作进行评估。

(二)突出工作重点。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计的有效抓手，从城市实际出发，建立城市设计管理制度，保持与城市规划、建筑设计管理工作的有效衔接。要创新开展城市设计，坚持以问题为导向，针对不同城市和问题，采取不同的设计方法和理念，突出做好城市核心区和中心地区、历史风貌地区、新城新区、重要街道以及滨水地区和山前地区等重点地区的城市设计。各试点城市每年要编制一批具有影响力、高水平、有实效的城市设计成果。

(三)完善保障措施。要培育建立熟悉本地情况的城市设计队伍，加强相关培训，增强城市设计专业水平和管理能力。增加经费投入，保障城市设计编制工作。强化城市设计的实施，通过有效的制度设计，在规划建设管理过程中加以落实，将城市设计要求纳入城市控制性详细规划和土地出让条件，发挥城市设计精细化的管理作用。

(四)总结推广经验。各试点城市要及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，提高试点工作成效。各试点城市规划主管部门要及时报送好经验、好做法、好案例，每季度向我部报送一次工作进展情况。我部将搭建试点工作宣传平台，推动试点城市之间的交流，向全国推广试点工作经验。

六：全国第一批城市设计试点城市名单都有哪些

北京市、黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、山东省青岛市和东营市、江苏省南京市和苏州市、安徽省合肥市和马鞍山市、浙江省杭州市、宁波市和义乌市、河南省郑州市、广东省深圳市和珠海市、云南省玉溪市、陕西省西安市、宁夏回族自治区银川市、内蒙古自治区包头市和呼伦贝尔市列为第一批城市设计试点城市名单。

七：湖南省哪个城市被列为第二批全国城市设计试点城市名单

湖南省长沙（楼盘）市

被列入

第二批全国城市设计试点城市名单

八：我国将选择多少个典型城市开展气候适应型城市建设试点

国家发改委、住建部联合印发了《城市适应气候变化行动方案》（以下简称《方案》），明确我国将根据不同城市的气候地理条件和经济社会发展状况，实施分类指导的适应方案，到2020年，普遍实现将适应气候变化相关指标纳入城乡规划体系、建设标准和产业发展规划。而在初步实施阶段，将选择30个城市试点建设气候适应型城市。

具体来看，《方案》提出要按照地理位置和气候特征将全国划分成东部、中部、西部三类适应地区，根据不同城市的规模、功能，选择30个典型城市，开展气候适应型城市建设试点。试点城市则应根据自身气候变化问题，在试点区域，选择城市气候脆弱性评估、城市规划、气候变化监测体系等领域中的一个或多个方面，启动相关适应工程或项目。初步目标是在2020年之前取得试点工作的阶段性成果，相关成果经考核验收后还将进行推广示范。

事实上，面对日趋显现的气候变化影响，我国早已开展应对活动。2013年11月，国家发改委等九部委发布了《国家适应气候变化战略》，要求将适应气候变化的要求纳入我国经济社会发展的全过程，统筹并强化气候敏感脆弱领域、区域和人群的适应行动，全面提高全社会适应意识，有效维护公共安全和人民生产生活安全。

九：低碳试点城市的试点范围

国家发改委于2010年7月19日发布的一则名为《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》表示，根据地方申报情况，统筹考虑各地方的工作基础和试点布局的代表性，经沟通和研究，确定首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。 根据《通知》，国家要求试点地区，测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标，研究制定温室气体排放指标分配方案，建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台，做好碳排放权交易试点支撑体系建设等。这就是五省八市国家低碳试点。 2012年4月，发改委气候司为了贯彻落实《国务院关于印发十二五控制温室气体排放工作方案的通知》的精神中，决定在第一批试点的基础上，进一步稳步推进低碳试点示范，并于4月27日下发了《关于组织推荐申报第二批低碳试点省区和城市的通知》（以下简称《第二批通知》），要求各地在6月31日之前提交申报材料。据发改委官员透露，第二批低碳试点将以城市为主，以省区为辅，已经提交实施方案的城市大约四十多个，考虑到试点范围不宜太广，发改委初步考虑批准二十多个。 据了解，第二批试点地区需在12月底之前向国家发改委提交修订后的低碳试点实施方案报批。 根据通知，第二批国家低碳省区和低碳城市试点范围为：北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、吉林市、大兴安岭地区、苏州市、淮安市、镇江市、宁波市、温州市、池州市、南平市、景德镇市、赣州市、青岛市、济源市、武汉市、广州市、桂林市、广元市、遵义市、昆明市、延安市、金昌市、乌鲁木齐市。 至此，我国已确定了6个省区低碳试点，36个低碳试点城市，至今大陆31个省市自治区当中除湖南、宁夏、西藏和青海以外，每个地区至少有一个低碳试点城市。低碳试点已经基本在全国全面铺开。 国家发改委已于2012年11月26日悄然下发《国家发展改革委关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候【2012年】3760号文件)(以下简称《通知》)，确立了包括北京、上海、海南和石家庄等29个城市和省区成为我国第二批低碳试点。“上述试点当中除海南为省区之外，其余28个均为城市。”一位入选第二批试点的地方发改委官员对本报记者分析，这种设计安排主要是考虑到省区面积过大，不便进行试点，所以试点主要以城市为单位。在26个城市中，延安市、武汉市、广州市、昆明市所在的省还是第一批国家低碳试点省，其中广州市和昆明市还为所在省的省内低碳试点城市。 国家发改委于2012年4月组织申报第二批低碳试点省区和城市，并在同年12月发布《关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。算上2010年第一批低碳试点城市，当下中国低碳试点省市总数已经达到42个，呈遍地开花之势。据记者从多个试点省、市了解到，第二批低碳城市试点实施方案还未正式批复，其中诸多关键点如减排指标、资金、考核标准等细节均悬而未决。虽然前一批试点城市中大多依然沉寂，但一批新的城市再次加入争低碳“先进”的队伍 。

十：国家智慧城市试点2014总结报告

智慧城市产业链包含了价值链、企业链、供需链和空间链四个维度，它把一定地域空间范围内的断续或孤环形式的产业链串联了起来，并将已存在的产业链尽可能地向上下游拓展延伸。金鹏信息智慧城市专家小组将智慧城市产业链中存在大量上下游关系和相互价值的交换，产业链环节中的某个主导企业通过调整、优化相关企业关系使其协同行动，可提高整个产业链的运作效能，最终提升企业竞争优势的过程。

智慧城市建设涉及城市运行状态的感知、传输、计算、分析、共享、决策，对城市基础设施、管理、运行、民生等方面进行信息化、智能化和智慧化，与之配套的智慧城市产业链包括了硬件设备制造、网络通信、软件和信息服务、系统集成、运营服务等方面，涵盖的范围较广，是传统产业链的转型升级与新一代信息技术有机结合的产物。中投顾问在《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中指出，完整的智慧城市产业链将在智慧城市建设的过程中不断地进行产业淘汰更新，需要政府政策指导、企业转型升级、科技创新研发等有机结合。

(一)上游产业

1、硬件设备与芯片制造

硬件设备制造产业的发展直接影响着智慧城市的发展。各种感知硬件设备、网络传输硬件设备和显示硬件设备构成了智慧城市的基础骨骼，没有硬件设备制造产业的发展，智慧城市建设就只能是纸上谈兵。目前，从各地的情况来看，我国硬件设备制造业还不能满足支撑智慧城市建设的需要，硬件设备制造企业与国外相关企业的研发创新能力和速度还存在较大的差距。国内大部分硬件设备制造企业还没有完全准备好面对智慧城市的转型升级，对智慧城市基础设施建设后备能力不足。尤其是我国的芯片制造业在国际竞争中处于劣势，在半导体集成电路行业中也处于薄弱环节。

2、网络通信

网络通信产业在智慧城市建设中起着主导作用。全国大部分地方智慧城市建设都有中国移动、中国联通和中国电信三大通信运营商的参与。在首轮智慧城市建设中，网络通信产业充当着领头羊的角色，凭借着其雄厚的实力，先期投入巨资到各地的智慧城市建设中，产业规模日益膨胀，在智慧城市建设初期就占领了主导权，但是截至目前，三大运营商都处于投资阶段，还没有收益。

3、软件和信息服务业

软件无处不在，成为构建智慧城市的基本技术手段。计算环境向移动、泛在和智能化发展，嵌入式系统、无线通信设备、家用电器中，软件将与硬件的结合更加紧密。然而，我国软件产业自主创新能力弱，核心技术缺乏，制约我国智慧城市的可持续发展能力。

目前，软件和信息服务业面临着巨大的机遇与挑战，“技术创新”和“深度融合”也必将成为推动软件服务业转型升级的重要突破口。从产业发展趋势看，软件技术发展日新月异，新产品、新应用、新商业模式不断涌现，产业链整合进程不断加快，产业结构和市场格局不断调整，产业转移呈现新的趋势和特点。相关企业应提高智慧城市解决方案开发应用能力，建立自主可控的信息保障体系，以保障智慧城市的安全性。

(二)下游产业

1、系统集成

智慧城市建设给系统集成产业带来了重要的发展机遇和巨大市场。智慧城市建设必定要充分利用原有城市信息化建设成果，与新一代的通信技术、物联网技术、云计算技术等进行结合，推动两化融合、三网融合，涉及到大量的系统集成。未来，随着智慧城市的发展，系统集成产业市场潜力巨大，国内的一些企业已经率先布局，神州数码从市民卡切入;而金鹏信息则是打造智慧城市顶层设计能力，以规划设计咨询、电子政务为切入点。这些规模较大的公司在资金实力、提供整体解决方案的能力以及售后服务能力等方面优势明显。

2、运营服务

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