一:社区组织如何处置各种常见的突发事件
基层是预防和处置突发事件的关键环节和第一现场,加强基层应急处置和管理能力建设,是做好应急管理工作的基础。“基础不牢、地动山摇”。党的基层组织是维护社会和谐稳定的组织基础,在应急管理中起着基础性作用。加强基层党组织应急机制建设,有利于充分发挥基层党组织和广大党员在应对突发事件中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,最大限度地减少突发事件给经济社会和人民生命财产带来的危害和损失,对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。一直以来,面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种突发事件,特别是近年来在应对严重低温雨雪冰冻灾害、抗洪抢险、抗旱救灾等重大考验中,在各级党组织的领导下,广大基层党组织积极应对、妥善处置,有效保障了人民群众生命财产安全,彰显了基层党组织在关键时刻的动员力、凝聚力和战斗力。近些年以来,我国各种自然灾害和事故灾难经常发生,各类不稳定因素不断增多,并且多数发生在基层,基层党组织应急管理工作的地位和作用日益突出。从我区目前的现实情况来看:城镇化水平较低,农村基础设施薄弱,人民群众应急意识淡薄,基层防范抵御风险能力较差。因此,各级党组织要充分认识加强基层党组织应急机制建设的重要性和紧迫性,居安思危,增强忧患意识,采取有力措施,把应急管理纳入基层党建工作范围,作为创先争优活动的重要内容,扎实推进基层党组织应急机制建设,促进基层党组织应急管理能力的全面提高,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为应对突发事件的强大力量。
一、突发事件与应急管理
(一)突发事件。《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行。《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》于 2009年11月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自2010年1月1日起施行。《突发事件应对法》规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件的类型众多,每类突发事件都具有各自的特点,但整体来看,突发事件具有突发性、不确定性、破坏性、衍生性、扩散性、社会性和周期性等七个共同特征。
在我国,按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质和可控性等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件一般分为四级,即I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。社会安全事件是不分级的,这是因为社会安全事件不同于其他三类突发事件,其演进呈现出非线性的特点,其影响破坏力也难以用简单的指标量化。
(二)应急管理。简而言之,应急管理就是预防和应对各类突发事件的活动,具体来说,是指政府、企业、以及其它公共组织,为了保护公众生命财产安全,维护公共安全和社会秩序,在突发事件事前、事发、事中、事后所进行的预防、响应、处置、恢复等活动的总称。应急管理是政府的核心职能之一,随着政府职能转变和发展,还将不断强化。
我国按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则建立应急管理体制,在应急管理具体工作中,一般遵循以人为本、安全第一;统一领导、分级负责;预防为主、防救结合;快速反应、协同应对;社会动员、全民参与;依靠科学、依法规范;信息公开、引导舆论等七大原则。
按照突发事件的发生发展规律,应急管理的任务涵盖突发事件的事前、事发、事中、事后四个阶段,分别是事前的预防......余下全文>>
二:人防疏散方案该怎么写?社区的...
·人 防 知 识· 人民防空是国防的重要组成部分。主要是通过疏散、隐蔽、伪装、消除空袭后果和群众自防自救等方式,达到保护人民生命财产安全、减少国民经济损失和保存战争潜力的防护目的。
公民享有防空保护权。
《中华人民共和国人民防空法》规定:“一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利”。如有权获得防空警报和各种伤害因素警示等防空信息,获得一定的安全隐蔽防护空间和紧急救助等。 公民应当履行防空义务
《中华人民共和国人民防空法》规定:一切组织和公民个人必须承担相应的人民防空义务。主要包括如下内容:
一是执行人民防空勤务。
二是爱护人防设施。
三是参加群众性防空组织。
四是接受人防知识教育和防空技能训练。
五是依法修建防空地下室或交纳易地建设费。 人防警报信号规定
识别防空警报信号
预先警报:鸣36秒,停24秒反复三遍为一个周期,时间3分钟
空袭警报:鸣6秒,停6秒,反复15遍为一个周期,时间3分钟
解除警报:连续鸣3分钟
·听从指挥,服从安排
根据统一部署,进行疏散防护
·就近疏散及时隐蔽
要及时进入人防工事,无法进入人防工事的应利用地形地物就近隐蔽
预先警报:是民现敌空袭迹象时发出的警报。
空袭警报:是民现空袭的明显征候时发出的警报。
解除警报:是报知空袭危险已经消除的警报。 1、灭火应急十招
·发现着火要大声呼喊并迅速打火警电话119,讲清路名、居民村名、门牌号,然后派人去路口迎候消防车;
·扑灭火苗要就地取材,如用干粉、黄砂、毛毯、棉被覆盖住火焰然后浇水扑打;
·也可及时用面盆、水桶等传水灭火,或利用楼层内的灭火器材及时扑灭火头;
·个别物品着火,要赶快把着火物搬到室外灭火;
·油锅起火,直接盖上锅盖灭火;
·家用电器着火,要先切断电源然后用毛毯、棉被覆盖窒息灭火,如仍未熄灭,再用水浇;
·电视机着火用毛毯、棉被灭火时,人要站在侧面,防止显象管爆裂伤人;
·煤气、液化气灶着火,要先关闭阀门,用围裙、衣物、棉被等浸水后捂盖,往上浇水扑灭;
·救火时门窗要慢开、以免空气对流加速火焰蔓延和火焰突然窜出伤人;
·要将着火处附近的可燃物及液化气罐及时疏散到安全地方。
2、安全用电常识
·用电负荷超过规定容量,应向供电部空调等大容量设备应专用线路。
·搬动或停用家用电器要切断电源。
·使用电熨斗、电炊具等,家用电器时
·尽量不要在同一时间使用家用电器。申请增容。人不要离开。
·电视机室外天线要远离电力线,不要高出避雷针。
·洗衣机等家用电器的金属外壳要可靠接地。
3、安全使用煤气九要点:
·选用合格的煤气用具
·使用煤气,必须有人照看
·使用后、临睡前或外出时
·装有煤气的场所不能当卧要关闭所有开关
·不准私自接装、改装煤气设备
·定期检查煤气软管、接头,防止老化
·煤气管道不要挂重物,不准当接地线
·不要在煤气设备周围堆放易燃物品
·保持使用场所良好通风
4、化学灾害防护常识
5、严防发生化学事故
·了解你所使用的化学危险物品的特性,不盲目操作,不违章使用
·妥善保管你身边的化学危险物品,做到:标签完整,密封保存;避热、避光、远离火种;居室 内不要存放;乘船、乘车不准携带;居室内特别不要存放塑料桶装汽油、农药:
·灭鼠药品要标明,谨防误食。
·严防室内积聚高浓度易燃易爆气体。
6、在化学事故现场你该怎么办?
(1)用常备或就便的防护器......余下全文>>
三:北京消防部队
我想写封电邮表扬住在地坛公园旁的消防支队,发给他们的上级。应当发给何部门?可以直接发给北京钉防局吗?邮箱是啥?一老人问
四:常州做企业安全评估报告和安全应急预案预案的公司有哪些? 10分
中小型企业安全生产事故应中国预案 (指导参考样本) 一、总则 一.一编制目的 简述应中国预案编制的目的、作用等 如:为防止安全生产事故的发生,规范企业安全生产事故应中国管理和应中国响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响,制定本应中国预案。 一.二编制依据 简述应中国预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 如:依据:(一)《中华人民共和国安全生产法》 (二)《中华人民共和国消防法》 (三)《建筑工程安全生产监督管理条例》 (四)《北京市安全生产条例》 等法律法规及有关规定制定本预案。 一.三适用范围 说明应中国预案在本企业适用的范围以及事故的类型。 如:本应中国预案适用于 (单位名称),所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。 一.四应中国预案体系 说明本单位应中国预案体系的构成情况。 如:本应中国预案体系包括:火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。 一.5应中国工作原则 说明本单位应中国工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 如:安全第一、预防为主;以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救;反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 二、危险性分析 二.一企业概况 主要包括:企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。 如:某物资再生公司 (一)企业地址:朝阳区XXX乡XXX村 (二)地理位置及周边情况 XXX村的东南方向,西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。 (三)职工人数:现有职工二0人,其中管理人员四人,安全负责人一人。 (四)隶属关系:朝阳区XXX物资再生有限公司 (5)主要原材料:旧纸箱、木箱(进行修整使用)。纸箱约一万个/月,木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理,公司设置修理点二个,库房四间,每间一50平方米。 (陆)消防设施设置情况 公司设置消防水池一个(一0立方米)、消防水泵二台、消防栓二个、消防器材(以类型为准)干粉灭火器一陆具、二氧化碳灭火器吧具。 二.二危险源与风险分析 应根据企业生产经营性质特点,存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间(部位)及可能发生事故的类型。 如:(一)危险化学品与人体皮肤,眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,可能发生燃烧爆炸,存在的车间有XXX车间,危险品库房。 (二)机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。 (三)建筑施工单位可能发生物体打击事故,触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。 (四)宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故,食物中毒事故,炊事设备伤害事故等,发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。 如:某物资再生公司 (一)因公司回收纸箱、木箱量很大,如果生产经营区内发生电气事故,员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火,扑救不及时,易造成火灾事故,危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点,存放纸木箱的四个库房。 (二)室外配电箱可能发生触电事故 三、应中国组织机构、应中国小组与职责 三.一应中国组织体系 明确应中国组织......余下全文>>
五:如何运用市场和社会的力量进行社区管理
一、完善机制体制,发挥城市社区的基础平台作用
社区是政府实施社会管理的“终端”,是传递政关爱的桥梁。各社区要切实履职尽责,完善各项体制机制,大力推进城市和谐社区建设,实现“居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和”的社区建设目标,进一步夯实社会管理基础。要加强社区居委会体系建设,健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制,引导社区多元建设主体在加强和创新基层社会管理中发挥积极作用,推动政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动。要结合《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》的实施,明确软、硬件建设标准,积极争取发改委和财政部门增加投入,发挥市场多元主体作用,多渠道落实资金,大力推进社区服务设施建设,增强和完善社区服务功能。要认真落实中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神,健全基层群众自治制度,全面开展居务公开民主管理,充分发挥居民会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用,切实保障基层群众的知情权、参与权、决策权、监督权。要深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作,探索维护群众权益、化解社会矛盾的新途径、新方法,整合社区工、青、妇等群团组织力量协调处理群众利益问题,加强社区舆情掌控,强力推进网络问政,开展网络舆情监测,在城市社区建立完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和重大舆情报告、疏导与防控机制,促进社区和谐稳定。要着力加强社区党风廉政建设,积极构建社区工作监督管理机制,围绕人、财、物管理等关键环节,建立健全重大事项集体决策制度、资产资金资源管理制度和党务、居务、财务公开制度等,着力形成自律与他律、要求与制度相衔接的党风廉政建设长效机制。
二、改善民计民生,发挥社会救助的保障兜底作用
保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务,也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视,紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感,从改善民生入手,切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度,做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作,加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理,及时掌握其就业及收入状况,切实做到“应保尽保”,确保困难群体基本生活。要制订社区灾害应急预案,建立应急处置小组和应急小分队,组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作,完善预测预警机制,切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助,引导其到救助管理站求助,同时加强辖区内精神病人基本情况调查,逐一建卡立档,强化监管,确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”,对社区困难群众进行帮扶。要大力发展社区慈善事业,加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理,搭建社区居民自助互助平台,增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售,积极配合开展福彩销售进社区工作,大力搞好公益宣传,树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系,推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度,进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序,不断增强社会救助工作透明度,使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。
三、深化服务内涵,发挥公共服务的利民惠民作用
为民服务是社区建设的本质。各社区务必把为民、利民、舒民、安民、娱民作为......余下全文>>
六:社区安检工作汇报
社区 年度安全生产工作汇报
年的安全生产工作在 社区支部的正确领导和居民的积极配合下,已平稳度过一年,现疳安全工作汇报如下。
一、积极落实安全生产责任制。安全生产这项工作不同与其它事情,要想做到“安全”,必须要把“安全”二字想在前头,做在前头,时刻不忘“安全”,要让“意外”提早消失在萌芽状态,所以安全生产它是一件看起来很不起眼,做起来很吃力的事情,但是做好它就将起到事半功倍的效果。针对以上特点,我们第一步建立安全网络。社区安全生产工作由书记主抓,另外,为了防止我们工作期间有疏漏,又聘请老居民 做我们的安全情报员,发现有不良现象,立即向居委会反映。第一步建立安全生产台帐,居委会由负责安全生产的 同志每月到辖区的企业、事业单位、个体工商户门面去检查,安全生产情况 ,及时登记安全生产台帐,并督促该单位限期整改,保证安全生产责任制落到实处。
二、安全生产管理情况。 社区居委会联合工会对私营企业职工进行不定期培训。内容有《用电基本知识》、《防火自救》、《交通安全等常识》,使 私营企业职工基本掌握安全知识。对学校开展《用知识守护生命》安全演练活动。
三、安全隐患整改到位。在每月安全生产检查时,我们重点对 这几家人员集中单位进行检查,发现 锅炉阀门老化现象,已提出整改措施,并在近期内督促整改到位。
四、应急预案的建立。安全生产常抓不懈,今年我们国家喜事连连,在奥运会前,我们配合上级安全生产主管部门的要求,对社区内的小饭店、小食品加工厂、小食品零售店、学校食堂、鞭炮店、各种药品零售店,小医院进行拉网排查,保证社区居民在众大活动期间的安全。五一、十一重大期间居委会全体保员实行24小时开机,并按排执班,发现突出事件及时上报。
五、强化节假日期间烟花爆竹专项检查。辖区内有烟花爆竹销售点四处,均已取得专卖许可证,无证经营户坚决取缔,有证经营户要在显明处张贴“杜绝烟火”的标志,配齐灭烟等消防的材料。
六、今年四月份我们社区配合镇安监办,将社区内的三家小锅炉全部折毁,并帮助他们办理领取补助费手续。
安全生产工作已告一段落,回想昨天,我们还有许多工作做的不是太好,展望未来,我们的安全生产工作,将会在镇党委、镇安监办及社区党支部的领导下做的更好。
七:如何搞好全国社区治理和服务创新实验区
改善民计民生,发挥社会救助的保障兜底作用
保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务,也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视,紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感,从改善民生入手,切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度,做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作,加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理,及时掌握其就业及收入状况,切实做到“应保尽保”,确保困难群体基本生活。要制订社区灾害应急预案,建立应急处置小组和应急小分队,组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作,完善预测预警机制,切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助,引导其到救助管理站求助,同时加强辖区内精神病人基本情况调查,逐一建卡立档,强化监管,确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”,对社区困难群众进行帮扶。要大力发展社区慈善事业,加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理,搭建社区居民自助互助平台,增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售,积极配合开展福彩销售进社区工作,大力搞好公益宣传,树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系,推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度,进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序,不断增强社会救助工作透明度,使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。
八:三懂三会三能四个能力是什么
三懂三会三能四个能力,是指消防安全要做到三懂三会三能四个能稜。
三懂:
懂得本岗位生产过程中或商品性质存在什么火灾危险;
懂得怎样预防火灾的措施;
懂得扑救火灾方法。
三会:
会使用消防器材;
会处理火险事故;
会报警。
三能:
能自觉遵守消防规章制度;
能及时发现火灾隐患;
能有效地扑救初起火灾。
四个能力:
检查和消除火灾隐患能力 ;
组织补救初期火灾能力;
组织引导人员疏散逃生能力;
消防知识宣传教育培训能力。
九:消防安全四个能力来自哪个文件通知?
公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案
公通字[2010]16号
为深入推进《消防法》的贯彻实施,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升社会火灾防控水平,确保全国火灾形势稳定,公安部决定从2010年至2012年,在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,特制定工作方案如下:
一、总体目标
构筑社会消防安全“防火墙”工程,以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年努力,使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、工作任务
(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设
1.提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。
2.提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3.提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
4.提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年,属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标;2011年,所有消防安全重点单位全部达标;2012年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。
(二)落实政府部门消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任。提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,并制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应;建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度,定期研究解决消防工作重大问题;针对消防安全突出问题,适时开展消防安全专项治理,对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;在重大节假日期......余下全文>>