第一书记驻村工作台帐

一：如何做好驻村第一书记

一、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提 “第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。当好“第一书记”，就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情。真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时不忘虚心向群众学习，自觉用群众语言来传真情、送服务。热心帮扶群众，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲操心受累、任劳任怨、不计得失。当好“第一书记”，必须脚踏实地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高骛远而忽视群众疾苦，要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓，不畏艰难，主动进村入户走访调研，深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题，敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾，努力为任职村的发展找突破口。 二、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础 我们大多数干部虽然从小生活在农村，有的父母都还生活在农村。但是，工作后一直在机关事业单位工作，对如何做好农村工作、如何处理三农事务，没有任何经验。怎样把工作做好，做到“既能尽快进入角色，积极发挥作用，又不为基层添乱”，最好的方法就要积极向村干部学习，向乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人，真诚谈心交朋友。去年，在书院街道前瓦村担任第一书记时，通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，为下一阶段的工作打下了良好的基础。今年，在旧县四街通过开展“村情大调研“和“户户走访”活动，我们走访了村民家庭，了解了农户基本情况，很快熟悉了村情，摸清了现状，了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往，不像干部像朋友，从心里接纳了我，很多心里话也都愿意跟我说，我工作起来也得心应手。 三、集思广益，团结协作是当好第一书记的途径 农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽。要开展工作，单靠第一书记和村助理肯定不行，必须想方设法取得村干部的支持，将新村“三大员”与老村“三大员”的工作有机结合起来，调动“村支两委”和村民群众的积极性。交往中注重把位置摆正，把关系处好；工作中注重广泛讨论，集思广益。既积极主动开展工作，发挥引导、示范和协调作用，又注重把握方式方法，不过多参与村里具体事务，多提出和理化的建议，赢得了村干部的支持，形成了融洽和谐的工作关系。要通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议，制定定既符合村民意愿又切实可行、力所能及的和帮扶重点，工作目标要按照“第一书记”作为党建工作指导员、群众信访代理员、经济发展领航员、农民教育教导员和支部书记工作监督员的工作职责，既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容，又有农民致富和农村发展方面的知识技术培训、农田水利建设、培育致富项目、农村社区建设等内容，既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容，又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选文明家庭等内容。按照工作目标，列出时间节点，一项一项抓好落实。 四、履行职责，真抓实干是当好第一书记的关键 小岗村“第一书记”沈浩第一次踏上小岗村的泥泞路，就发誓要为群众多办实事，不搞“面子活”，不走“短平快”，6年里不仅完成了铁路上的“断头路”接头，解决群众行路难，还大力招商引资让群众腰包鼓起来，以实际行动赢得了群众的尊重和拥护。说一千，道一万，不如一个干。“第一书记”要赢得群众，只有像......余下全文>>

二：请问驻村第一书记的职责是什么

第一书记的主要职责任务是：

第一、共同致富：建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。

第二、团结同志：要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。

第三、解决和克服困难：注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。

第四、发展美丽乡村：可以同潢川利民科技合作，让你根据你当地的情况专门生产一批太阳能路灯，太阳能景观灯，太阳能发电系统，太阳能抽水系统等，既能改善生活、劳作环境，又能推广美丽乡村和节约环保的理念。

第五、卫生治理：可以多渠道多方法对乡村垃圾实行分类治理。

三：如何加强驻村干部管理

及时调整，充实驻村干部队伍。结合“第一书记”选派工作，调整充实驻村干部，全县96个村（社区）共有81个村组建了同步小康驻村工作组，针对部分工作组组长或组员不符合任职条件及15个村（社区）未组建驻村工作组的情况，通过工作组组长“选”一批、驻村工作组员“调”一批、重新“派”一批、联合“补”一批的方式，“第一书记”已全部选派到位，其中，省直机关6名，州直机关15名，县直机关75名，并已开展相关工作。6月26日，县委组织召开“第一书记”任前培训会，传达了有关文件精神，对“第一书记”做了有关要求，并对第一书记进行了全方位培训。同时，加大督促检查力度，确保“第一书记”“下得去、住得下、干得好”。 此外，按照《贵州省同步小康驻村工作管理规定》、《晴隆县同步小康驻村工作组考核评价实施办法》和省委党建办驻村工作要点要求，抓好“第一书记”、驻村干部的责任落实及后勤安全保障工作。

强化调度，确保驻村干部发挥作用。一是结合实际制定了《晴隆县同步小康驻村工作督查方案》，每季度开展一次大督查，采取定期督导、交叉检查和随机抽查等形式开展督查。重点督察驻村干部到岗情况、月例会召开情况及工作要点贯彻落实情况。上半年开展全面督查2次，共通报16人。二是抓好工作要点落实。及时转发驻村工作要点及相关文件，大力开展“支部结对·干群结亲”、“六项行动50项重点任务”及“教育精准扶贫”工作，严格执行重大信息速报直报机制。组织收看了《马向阳下乡记》，共撰写观后感和心得体会400余篇。三是每月25日前收集上报《同步小康驻村工作组工作推进情况报表》、《同步小康驻村工作组走访情况统计表》、《同步小康驻村工作组工作开展情况表》、《驻村干部工作记实表》、民情日记、驻村工作台帐等。

注重实效，以驻村干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。2015年上半年，驻村工作队共走访贫困户3870户、低保户3072户、上访户126户、征地拆迁户55户，看望留守儿童2230人次、空巢老人1134人次、孤残人员133人次、刑满释放人员19人次，与创业带富能人交流221人次。并通过开展“微心愿”征集、“承诺践诺”等活动，深入村组、开展调查研究，各驻村工作组结合走访调研情况制定了工作计划和帮扶方案，积极帮助群众找思路、出点子、找项目。目前共走访群众11826人次，召开调研座谈会324次，为群众谋思路出点子342条，协调资金95.89万元，解决困难435个，协调项目20余个，办好事实事702件，化解矛盾纠纷161起，在“六·一”儿童节，各帮扶单位到帮扶村慰问看望困难儿童，共发放价值8万余元的学习和生活用品。

四：如何对县派第一书记采取激励，保障措施，调动第一书记工作积极性

同志们：

按照省、黄冈市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。

一、提升认识，迅速行动

派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、黄冈市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。

第一，这是政治任务 习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。黄冈市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫”的总体战略。因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。

第二，这是硬性要求 去年初，中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求“健全干部驻村帮扶机制”，提出要“普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份，中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：“选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。前不久，省委强调，“要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖”。黄冈市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。

第三，这是职责所在 尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。要在2017年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市2017年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图作战，形成全市上下责......余下全文>>

五：发挥第一书记作用 推进后进村整顿 通知

强化领导、完善措施，以有效举措推动后进村整顿工作扎实推进。市委组织部对第一书记工作坚持季度总结，召开由所在村乡镇党委副书记、选派单位领导、第一书记参加的经验交流会，总结经验、查找不足。为了激发第一书记工作热情，建立了七种模式：一是建立第一书记工作目标责任制度；二是建立工作信息档案；三是建立工作台帐；四是建立通讯联系卡；五是建立工作信息QQ群；六是建立公共邮箱；七是建立工作情况周报制度。通过七种模式，组织部加强了与第一书记的沟通与协调，及时掌握了工作进展。

强化宣传、总结经验，以有效手段营造第一书记工作良好氛围。市委组织部围绕第一书记选派、实体工作和工作典型等方面，边调研、边实践、边总结，针对好的经验做法，及时推广宣传。

强化沟通、积极指导，为后进村第一书记发挥作用搭建广阔舞台。为解决后进村实际问题，市委组织部指导第一书记上任后从“五个方面”入手：一是从查找原因入手，及时了解后进村自然情况，查找和分析后进原因；二是从班子建设入手，召开村“两委”班子联席会，着力解决实际问题，提升村干部在百姓心中的形象；三是从健全机制入手，建立和完善“三会一课”、“四议一审两公开”、村级财务及资产管理监督、村“两委”学习等制度；四是从发展经济入手，在政策扶持、资金争取、谋划发展等方面作为开展工作的着力点；五是从维护社会稳定入手，以“四听”的方式，查找群众反映强烈和影响农村发展的突出问题，协调相关部门联动，依法进行妥善解决。

强化为民、注重实绩，要求第一书记真抓实干、以强村富民为目标。市委组织部要求第一书记坚持“一村一策”，因地制宜、统筹兼顾，积极为群众办看得见、摸得着的好事实事。

六：炉霍县精准扶贫16年有什么项目

2015年，炉霍将投入2.6亿元实施196个重点扶贫民生工程项目，预计实现减贫1603人，贫困发生率从2013年22.5%下降到19.5%。

炉霍有信心，到2020年，实现全县88个村8013人全面脱贫，与全国全省全州同步实现小康目标。而这信心来源于炉霍各级各部门敢啃硬骨头的精神，这是精准扶贫的“炉霍实践”，更是炉霍实施精准扶贫实现精准脱贫的希望所在。

按照中央和省州的要求，到2020年底，全县88个贫困村要摘掉“帽子”；要解决8013名贫困人口的脱贫问题，扶贫开发工作等不得、拖不得、慢不得。

自新一轮扶贫攻坚号角吹响以来，炉霍县广大干部职工倾情倾智、顺势借力、主动发力、持续用力，坚持做到动作不走样、不跑调、不变形，以“三个三”模式，打响扶贫攻坚“主动仗”。

“三个深化”，确保扶贫攻坚作战落地有声。一是深化精准识别建档立卡。按时保质完成精准识别建档立卡数据“回头看”和2015年数据采集工作，按照“五个一批”，抓好建档立卡数据校正复核，目前已完成第3次复核工作，确保了工作实效。二是深化社会参与扶贫。利用炉霍手机报、广播电视宣传专栏、微信等平台，动员民营企业、公益组织、爱心人士等社会力量深度参与到扶贫攻坚决战中来，形成强大作战支撑体系。三是深化扶贫措施。为实现“扶持一户、脱贫一户“目标，炉霍县结合实际，制定出了“五个一批”的分类细化政策措施和配套实施方案，同时各驻村工作组、第一书记及驻村干部等也正逐步制定出逐村逐户精细化、接地气的细化措施。

“三个到位”，推动扶贫攻坚作战有力有序。一是减贫计划到位。通过前期摸底、建档立卡、明察暗访等，按照“先易后难”原则，对照减贫总任务，制定出《炉霍县扶贫攻坚联系贫困村脱贫摘帽年度及责任分配表》，为夺取扶贫攻坚全面胜利明确了具体时间和责任分工。二是驻村帮扶到位。8月30日前88个贫困村的驻村工作组、第一书记及驻村干部已全部到位，做到了每个贫困村至少有1位县级联系领导、1个驻村工作组和1名第一书记，实现包村包户全覆盖。三是评价考核到位。及时制定县级13个行业部门扶贫考核评价指标，强化了对县级领导干部及行业部门党政领导班子经济发展实绩的考核，实行每半年一通报、年终一报告，推动减贫任务定期“交账”。

“三项机制”，完善扶贫攻坚作战保障体系。一是上下衔接机制。以县级领导为统揽，实行“片为重点、工作到村、扶贫到户”的上下衔接机制，层层落实责任分工，建立工作台帐，确保扶贫工作良性循环，运转顺畅。二是联席会议机制。由县扶贫攻坚办每个月或每季度组织召开1次联席会商会，学习贯彻党中央、省、州关于新一轮扶贫攻坚工作的政策、要求及有关会议精神，通报阶段性工作进展情况，分析存在的问题，提出完善政策措施的建议等。要求乡（镇）、村两级每月召开1次扶贫攻坚推进会。三是咨询评估上下督查机制。县纪委、组织、人事等部门按季度对各部门、行业、乡（镇）精准扶贫组织实施情况开展咨询督查评估，根据上报的项目规划、季度总结等，督查具体指标、主要任务完成情况，重点项目执行情况。

七：四进四访四联是什么

顶上是零线和控制线,应该有四控吧,开关的地方是火线和控制线,四联开关有一个火线就行,开关里用短线跳上就行 如果你看得懂图纸,有一定的接线经验,

八：如何研究落实县委县政府要求，支持第一书记开展工作

同志们：

按照省、黄冈市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。

一、提升认识，迅速行动

派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、黄冈市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。

第一，这是政治任务 习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。黄冈市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫”的总体战略。因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。

第二，这是硬性要求 去年初，中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求“健全干部驻村帮扶机制”，提出要“普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份，中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：“选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。前不久，省委强调，“要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖”。黄冈市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。

第三，这是职责所在 尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。要在2017年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市2017年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图作战，形成全市上下责......余下全文>>

九：能不能把县委，县政府的重大决策部署落地生根

同志们：按照省、黄冈市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。一、提升认识，迅速行动派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、黄冈市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。第一，这是政治任务习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。黄冈市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫”的总体战略。因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。第二，这是硬性要求去年初，中、国印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求“健全干部驻村帮扶机制”，提出要“普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份，中组部、中农、国务院扶贫联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：“选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。前不久，省委强调，“要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖”。黄冈市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。第三，这是职责所在尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。要在2017年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市2017年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图作战，形成全市上下责任到人、任务上肩、横向到边、纵向到底的责任体系。全市各级党组织和广大干部要进一步强化宗旨意识、责任意识、担当精神，落......余下全文>>

十：如何落实县委县政府重大决策，努力创新执行县委决策

同志们：

按照省、黄冈市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。

一、提升认识，迅速行动

派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、黄冈市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。

第一，这是政治任务 习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。黄冈市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫”的总体战略。因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。

第二，这是硬性要求 去年初，中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求“健全干部驻村帮扶机制”，提出要“普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份，中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：“选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。前不久，省委强调，“要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖”。黄冈市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。

第三，这是职责所在 尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。要在2017年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市2017年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图......余下全文>>