一:村班子建设情况
同志在党的十六大报告中指出:“建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。”抓好领导班子的建设,是保证党和国家长治久安的战略大计,也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期,我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命,关键在于按照“三个代表”的要求,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。我们一定要按照十六大精神的要求,努力为贫困地区小康建设培养一大批德才兼备的优秀领导人才,形成奋发有为的领导班子。
一、领导班子建设存在的问题
各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察,他们中的大多数在群众中有较高的威信,领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大,一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。
(一)思想政治素质问题
主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅,有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够,少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作,他们玩风盛、精神状态不正;官气足,群众观念不强;私心重,自身要求不严。
(二)领导和执政水平问题
由于工作经历、社会阅历等方面的局限,一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足,主要表现为“四个不够”:一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织程度不够;领导实践经验不够。
(三)民主集中制建设问题
近几年来,由于受各种错误思想的影响,个别同志缺乏党性锻炼,就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现:第一,在思想认识有失偏颇。部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清,对民主集中制的原则理解不透,以至于在当前多种经济形式并存的情况下,产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二,领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行,有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系,正确意见和错误意见的关系,“班长”和“委员”的关系等,延滞了决策的民主化、科学化进程。
(四)廉政建设问题
腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到,当前消极腐败现象滋长蔓延,主要表现在:讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行,有的甚至以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落,走向犯罪,严重地侵蚀着党的肌体,损害着党的事业,败坏着社会风气。
(五)“一把手”问题
据统计,目前在领导干部违法犯罪的案件中,涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因,一是权力过分集中于一把手中,使得民主集中成为走过场;二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力,学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径;三是一把手由于权力集中而成为各方“公关”对象,顶不住被拉下了水;四是在宣传和工作要求上的误导,什么工作都强调一把手亲自抓、负总责,弄不好就“一票否决”,对一把手就地免职,集体领导下的分工负责制丢在了一边,一把手忙不过来,其他人不敢忙。
(六)领导者的责任机制问题
一是由于体制的原因,领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题,体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现...余下全文>>
二:浅谈如何抓好村级班子建设
农村两委班子是镇党委、政府农村工作的落脚点,是镇域经济和社会各项事业发展的重要力量。随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内启用运营,市委、市政府提出了将在我镇建设集交通、居住、商贸于一体的全新功能型高铁新区。在这种千载难逢的发展机遇面前,抓好村级班子建设更加重要。必须要在认识上再提高、选人上再择优、管理上更科学、机制上更管用,切实打造敢于担当、善解难题、勇于争先的过硬班子,为高铁新区建设提高坚强有力的基层组织保障。(一)坚持以提高认识为前提,增强抓好村级班子建设的责任感。加强村级班子建设,必须正确理解农村两委班子在贯彻党的路线、引领农村发展和维护农村稳定等方面的重要作用。首先,村级班子是党的路线方针政策的宣传者和执行者。建设高铁新区需要各村两委班子能够正确理解镇党委、政府决策意图,引导群众正确对待发展的机遇,消除小富即满、因循守旧的意识,站在长远发展的角度迎接和支持高铁新区建设。同时高铁新区建设工作面大量广,需要各村形成合力、抓好落实,将镇党委、政府的各项部署执行到位。只有这样,才能实现确保高铁新区顺利建设。其次,村级班子是农村经济发展和农民增收的组织者和引领者。农村开展农业生产需要村级班子去组织,农村发展集体经济需要村级班子去实施,农民收入的增加需要村级班子去引导和促进。村级班子是否过硬,事关农村经济发展和群众切身利益。要实现强村富民目标,必须要加强村级班子建设。第三,村级班子是农村稳定的基石和农村和谐的促进者。高铁新区建设使东沙河处于了发展的重要机遇期,也使农村基层各种问题浮出水面,社会稳定形势变得更加严峻。农村两委班子作为距离群众最近的基层组织,承担着直面各类矛盾、化解不稳定因素的重要使命,班子建设重要性不言而喻。第四,村级班子是党在群众中形象的直接体现者。村干部是与老百姓打交道最多的干部群体,村干部言行直接决定了党在群众心目中的形象。必须要加强村级党员干部队伍素质建设,密切干群鱼水关系,夯实党的基层群众基础。(二)坚持以选贤任能为基础,切实激发村级班子的生机和活力。为村两委班子选贤任能是抓好村级班子建设的基础工程。一是深入调研,准确把握选人的方向。选配“政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强”的“三高三强”型村干部是加强村级班子建设的重点。结合高铁新区建设的需要,我们抓住村两委换届等时机,通过深入一线开展调研,深入摸清各村两委干部基本情况,充分挖掘村级干部后备人才,积极为优秀人才创建平台、宣传造势,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到村级干部岗位上来,选举产生的村干部在学历、年龄、能力、素质等方面较往届均有大幅改善。二是抓住关键,切实培强村支部书记队伍。为打造过硬的村两委班子,我们彻底摒弃以资历选干部的观念,坚持把“三高三强”作为考量村支部书记是否称职的唯一标准,将符合“三高三强”标准的优秀人才作为村支部书记人选进行重点培养,或者通过直接组织程序破格提拔,让优秀人才迅速进入工作一线。同时,为更好地帮助新任支部书记开展工作,建立领导干部挂靠帮扶和党总支传帮带的机制,通过定期对话、一线指导等方式,从行动上关心和支持村支部书记,让村支部书记感到温暖、树立信心、增强干劲,真正打开农村工作的新局面。三是理顺关系,凝聚农村工作的强大合力。农村党支部是我党最基层的党组织;村民委员会是村党支部的指导下,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。二者的最终任务都是贯彻落实党委政府的路线方针、加快强村富民步伐,在目标上有天然的一致性。但从现实来看,少数村两委干部尤其是村支部书记和村主......余下全文>>
三:如何加强村两委班子建设 提高战斗力
(一)加强村级班子建设,为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供组织保证。火车跑得快,全靠车头带;支部强不强,关键在班长。培养选拔一个坚强有力的班子,特别是一个素质较高、能力较强的“领头雁”,是增强村党组织凝聚力和战斗力的关键。在实际工作中,我们主要采取“八字”工作法,强力推进村党组织班子建设。一是“输血”。采取“双管”齐下的方式,一方面加大村级后备干部的培养力度,把基本素质好、发展前景好、精神状态好的优秀党员、复员退伍军人、致富能手纳入村级班子建设的后备人选,建立了村级后备干部人才库,作为村级班子建设的血液供应站。同时,实施了“大学生村干部”计划,向农村输送大专以上村干部316名,其中从应往届高校毕业生中选聘“大学生村干部”137名,给农村干部队伍注入了新的活力...
四:如何加强村级班子建设
不是打击你了,我说句直白真实的话,这可以说是无法建设的吧,办法是有但是不实际、动用钱的话谁出钱啊。不用钱的话呢靠着号召力基本是无效的。这是现实中一个烂摊子麻烦事情吧
五:村组织班子联席会议需要写什么内容
《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来,农村基层民主政治建设取得了很大成效。但也出现了这样或那样一些实际问题,比较突出的就是党支部与村委会的关系处理问题。正确处理党支部与村委会的关系,必须明确,村民自治是党领导下的村民自治活动,村民自治是党领导农村改革和发展的产物,村民自治也只有在党的领导下才能沿着正确的方向达到预期的目标。
一、正确认识村委会与村党支部的关系
1.澄清几种模糊认识。有的村委会的同志认为,村委会依法开展工作、行使职权,村党支部无权过问,并以此为借口,排斥村党支部的领导。这种认识把基层民主极端化,是自由主义和无政府主义的表现,必须引起我们的高度警觉。村民自治是在党的领导下开展的自治活动,村委会必须在党支部的领导下开展工作,这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识。认为党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上,除此之外的权限都属于村委会。持这种观点的同志,虽然在原则上承认了党支部是领导核心,但在具体工作中不仅不接受党支部的领导,而且与党支部争权。这种对党支部的核心领导作用在表面上肯定、实质上否定的观点和做法也是错误的,也必须纠正和克服。党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上,更不是一句空洞的口号,而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。这条原则,在我们处理党支部与村委会的关系中,要毫不动摇。还有的同志认为,村党支部是领导核心,就是包揽村里的一切事务。这种观点忽视和否定了村委会的职能作用,看不到村委会在推进农村基层民主政治建设,促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用,搞以党代政,把党对农村工作的领导,理解成村里的事不论大小、巨细都要由党支部说了算,进而包办代替村委会的工作。这种观点和认识走向了问题的另一个极端,也是错误的,同样是需要克服和纠正的。
2.理清领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体,党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的,村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此,党支部与村委会领导与被领导的职能关系主要体现在以下两点:首先,村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向,对本村的经济和社会发展进行规划部署,对村里的重大问题提出决策意见,以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能,并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使,离不开村委会职能作用的发挥,离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。其次,村委会的职能,主要包括了依法开展村民自治的工作内容,除了处理好职能范围内的日常村务以外,对有关重要问题的处理,必须在党支部的领导下,依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。村委会履行职能,一定要符合党的路线方针政策,并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。也就是,通过村委会职能作用的发挥,把党的政策和党支部的部署,贯彻到村民自治活动之中,变成全体村民的意志和行动。
3.规范村级工作的决策程序。在农村实际工作中,凡涉及到经济和社会发展规划、集体经济所得收益的管理和使用,乡统筹的收缴,村提留的收缴及使用,村办学校和村建道路等经费的筹集、管理和使用办法,集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业建设的承包方案,村民的承包经营方案,宅基地的使用方案,计划生育指标分配方案,以及村民自治章程和村规民约的制定和修改等村内......余下全文>>
六:什么是领导班子建设情况
领导班子建设包括以下几个内容:
一、领导班子内部团结建设
二、民主集中制建胆,实现决策的民主化、科学化
三、“三重一大”制度执行情况
四、领导班子年龄、专业结构建设
五、贯彻十二五规划情况
六、执行企业科学发展观情况
七:如何加强基层领导班子建设
党的十七大提出了着力建设高素质的领导班子,必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,着力建设高素质的干部队伍。以科学发展观为统领,进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求,结合工作实际谈点粗浅看法:
一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议
1、领导班子建设的
意见和建议
(1)选好配强领导班子
首先要选好班长是关键。一个地方一个班子,能否干好、带好,班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局,其次是配强班子成员,一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部,跨行业跨区域交流干部,从基层选拔优秀领导干部,竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔,重视按程序选拔、轻视实绩选拔,重视考试选拔、轻视从实践中选拔。
(2)学习培训提高水平
要把领导班子的学习当作大事常抓不懈,加大调学力度,采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训,使领导干部的领导水平能胜人一筹,能走在社会和时代的前列,才能带领人民群众,才能执好政。
(3)深入实践提高能力
领导干部要经常深入实际,开展调查研究或下派到基层锻炼,亲身参与实际工作,亲自处理复杂问题,到发达地区挂职锻炼,开拓思路和视野,提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。
(4)完善制度规范行为
加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律,率先垂范。
(5)团结协作形成核心
充分发挥班长的示范带动作用,严格要求自身,从自身做起,要谋大局、思大事、想在先,团结一班人,多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能,独挡一面开展工作,支持配合班长工作,使领导班子形成坚强的领导核心。
2、干部队伍建设的意见和建议
(1)营造干部成长的环境
要努力营造公平竞争,风清气正的干部成长环境,要加强对
干部的教育、培训和管理,要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平,适应新形势的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增强干部的信任度和自信心。
(2)完善干部选拔任用机制
坚持党管干部的原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成
干部选拔任用科学机制,不拘一格识才、用才。
(3)建立完善干部奖惩兑现机制
要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政
策的、法律的手段管好用好干部,激励干部干事的激情。
(4)转变观念树立为民意识
要切实转变干部的思维方式和工作方法,变管理为服务,教
育干部树立立党为公,执政为民的理念,提高依法行政的能力和为民服务的本领,造就高素质的干部队伍。
二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度
1、建立公平、公正的用人导向
按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则,把思想好、素质高,能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正,加强对选人用人的全过程监督。
2、建立科学的干部考核评价体系
要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效,要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部,要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价,不能只重视基础好的地方干部,忽视了条件差的地方干部,要看干部是否在干打基础、利长远的事,还是在搞形式政绩工程。
3、对选进班子的同志进行跟踪回访
要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评,干部监督及社会监督的形式,了解群众对用人的满意度......余下全文>>
八:社区"两委"班子建设管理上建立了哪些机制
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