十三五会议精神

一：贯彻落实十八届五中全会精神深入理解十三五

如何深入贯彻落实十八届五中全会精神

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习总书记所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，对深刻认识当前新形势、以新的发展理念引领发展、破解重点难点问题、加强党的建设，指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、重要意义

全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。准确把握协调推进“四个全面”战略布局的重要思想，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握转方式、转职能等重点难点，准确把握加强党的建设这一根本保证，准确把握提高服务质量这一主题。要把学习贯彻工作与贯彻落实习总书记系列重要讲话精神结合起来，与深入开展“三严三实”专题教育结合起来，与顺利完成教育规划纲要后五年各项目标任务结合起来，全面落实党的教育方针、立德树人根本任务，全面促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革。

二、建议与措施

一是抓好学习。抓紧学习贯彻全会精神，专门制定贯彻全会精神的工作方案，召开大会，对学习贯彻工作作出全面部署，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。二是抓好研究。要组织动员有关工作者积极发挥“智库”作用，加强对全会精神的理论研究和系统阐释，尽快拿出研究成果，最大限度凝聚广大人民群众共识。三是抓好宣传。要全面深入宣传全会精神，准确解读全会的部署要求，及时学习贯彻全会精神的经验做法和进展成效， 为学习贯彻全会精神营造良好氛围。四是抓好落实。要认真总结“十二五”改革发展成就经验，切实做好“十三五”规划编制工作，落实全面提高质量的战略任务。要统筹抓好当前工作，确保年底按时保质完成重点任务，实现“十二五”圆满收官，为“十三五”顺利开局奠定良好基础。

二：怎样把十三五会议精神落实到个人工作实处

“十二五”规划目标任务,为“十三五”期间更好推动人力资源和社会保障事业发展奠定...和行动统一到中央的部署和要求上来,振...

三：十三五会议什么时间开

中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。

四：十三五什么时间召开

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

五：关注十三五的资料

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

指导思想编辑

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。[1]

中国人民政治协商会议要召开以下会议，第十二届四次会议、第十二届五次会议、第十二届六次会议、第十三届一次会议和第十七届五次会议列入提案五年计划中（2016-2045,2046-2099)，第十三和第四六个五年远景规划,建成第十三和第四六个五年规划(2016-2020，2046-2050)。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目标要求

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经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。[2-3]

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要研究课题

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根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》，大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请，课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时，可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》，也可围绕《目录》确定的重点领域和方向，自行确定研究题目。

申请单位可登录国家发展改革委规划司网站，从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载课题申请书及相关材料，并于5月5日前通过邮寄或电子邮件方式按要求提交申请。

“十三五”规划前期研究重大课题目录

“十三五”国际环境变化及对我国发展的影响

“十三五”经济转型升级动力机制和制度环境研究

“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究

“十三五”推进教育现代化与人才强国、人力资源强国建设研究

“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究

“十三五”扩大消费需求长效机制研究

“十三......余下全文>>

六：党的十八届五中全会提出的"十三五规划"主要内容有哪些

全会听取和讨论了习受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困......余下全文>>

七：党的十八届五中全会对2020年我国经济发展的重大举措说明了什么,有哪些重大意义

10

月

26

日到

29

日，我党十八届五中全会将在北京召开，这次会议可以说

是万众瞩目，

通过各种媒体报道和对比往届会议我们不难看出本次会议是以经济

建设的重大决策为主要议题。其中

“

十三五

”

规划将是这次会议讨论的核心议题，

这是一次勾画中国未来五年发展的关键会议。

最近看到的关于本次会议解读和预

测的评论文章、微信链接不少，在本次五中全会召开之前，已经有媒体分析，与

以往不同，

未来五年对于中国的重要意义决定了本次会议可谓是特殊时间节点的

关键性会议。因为一方面，

“十三五”是十八大以来，中国新一届领导班子编制

的第一个五年规划；另一方面，

“十三五”结束之际，又是中国第一个百年梦想

也就是建党一百年实现的时间节点。

未来五年，

可谓中国全面建成小康社会的决

定性阶段。

在此之前的

2015

年上半年，最为老百姓津津乐道的可谓是股市一片向好，

但是随着一系列调控措施和市场因素的影响，

股市行情在下半年出现滞涨、

下跌

的情况，

市场表现为信心不足，

再根据上半年的经济数据我们不难看出，

保增长

的压力不小。

这也充分说明了在国内外经济形式愈加复杂的当下，

经济发展面临

诸多不确定因素。

我想这是市场经济规范过程中既要面临又得面对的情况，

当老

百姓的钱包收紧的时候怎样增强民众对经济增长的信心很重要。

此外，

五中全会

召开前夕，中共中央印发《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》

。这是新形势下

推进全面从严治党的治本之举，

对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，

具有十

分重大而深远的意义。此次会议上，一些落马

“

老虎

”

的纪律处分将会被追认，相

关事项也受到舆论关注。

我在看到有关于本次全会的相关新闻时，多次注意到

“

十三五

”

时期，中国发

展的环境、条件、任务、要求等都会发生新的变化。我很赞同一些资深分析师的

判断“认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必

须有新理念、

新思路、

新举措”

。

所以我认为本次全会精神重在研究编制

“

十三五

”

规划时，

会强调远近结合，

更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。

既

会以五年为主，衔接

2020

年全面建成小康社会各项目标，又会考虑更长时期的

远景发展。对于祖国未来的发展，我充满信心，并且翘首期盼。

八：十三五规划主要内容有哪些

1、保持经济增长；2、转变经济发展方式；3、调整优化产业结构；4、推动创新驱动发展；5、加快农业现代化步伐；6、改革体制机制；7、推动协调发展；8、加强生态文明建设；9、保障和改善民生；10、推进扶贫开发。

九：十三五会议对企业冶金行业有什么精神

今年的政府工作报告提出，要重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

前瞻产业研究院《2016-2021年中国钢铁行业节能减排发展前瞻与投资战略规划分析报告》指出：中国的钢铁行业过去几年里出现严重产能过剩，大量钢材积压，引发价格大幅下探，2015年中国通过出口化解了一部分产能，但过剩的现状没有得到根本性改观。前瞻产业研究院指出：2016年钢铁行业最重要的投资主线之一，是政策快速推进去产能和拿出真金白银补贴等。专项奖补基金规模，按照此前出台的征收方案细节测算，总规模在

470亿元左右，但政策同时也指出，地方将配套部分资金，假设按1：1配套，预计总量也在千亿元左右，而钢铁行业实际补助200亿元是保守预测。

这一轮的钢铁产能过剩，与之前相比有什么不同?过去几年，中国对钢铁工业发展的历史阶段还没有认识清楚，所以钢铁价格上来又下去，大家总认为，冬天到了春天还会远吗?因此在上一轮去产能时，人们对钢铁工业，特别是钢铁行业在整个国民经济里的分量，到底是冬天还是春天，认识并不一致，一些企业还在做规模经济。

但是现在大环境变了，多数人认为，钢铁行业不会再回到春天，之前快速发展的辉煌期必须掀掉。总之，钢铁工业已经进入后钢铁工业时代，因此现在重组、收购、兼并、去产能，执行的效果可能会和之前不同，但要避免之前出现的产能反复问题，钢铁企业不能有抢地盘意识。去过剩产能会有大量企业关门，需要企业和社会多方承担责任。政府工作报告中

“十三五”期间政府财政投入1000亿元安置去产能带来的下岗职工问题。

一方面中国的钢铁产能过剩，另一方面还有一些钢材需要进口，这个问题如何解决?中国的钢铁产品目前的过剩是结构性过剩，低端钢材数量较多，高端钢材供应不足。中国生产的普通钢材和国外比没有太大差异，甚至在工艺配置和工艺流程优于国外企业，但在特种钢材上还有2千万吨左右的进口量，其中小品种、高难度的高精尖钢材，大概有200吨左右是必须进口，比如用在飞机上的钢材，中国虽然有生产能力，但需要做各种实验，这是一个过程。

未来钢铁企业转型就要转变发展模式，通过产品的升级换代，向节能降耗、环保方向发展，要在我国的稀缺品种、尚不能生产的品种和高端制品上下功夫，但也要避免在高端产品上形成第二轮的产能过剩，钢铁企业彼此之间竞相压价和恶性竞争。从中国现在的工业化水平看，目前需要大额投资、集中发展的钢材品种已经不多，剩下的一些都是高精尖的东西，这种投资对装备、人员、运营成本的要求更高。

为了消化过剩产能，中国钢材大量出口，引发反倾销的争议。钢铁行业将出现哪些变化?中国目前的钢铁产能12亿吨，单靠国内需求不能消化掉现有产能。

2015年中国有近1亿吨左右的钢铁产能出口，释放国内产能的同时，也冲击到国际市场。目前已有欧洲9个国家联合对我国提出反倾销指控，日本、韩国、印度也纷纷提出质疑，这说明我国现有的钢铁产能维持不了，必须实实在在地减下来。

目前相关部门正在制定钢铁行业“十三五”规划，初步计划先减2亿吨，最终钢铁产能要稳定在7亿吨左右，将有很多企业退出市场，而留下来的钢铁企业从内到外都要发生比较大的变化。比如从外会和互联网、智能制造结合，钢铁行业的采购和销售模式可能大变。从内是整个生产流程，工艺配置、装备水平、生产效率的提高、成本的降低、节能降耗、原材料消耗的优化。钢铁工业的产能过剩，有历史原因，过去没有供应拼命地......余下全文>>

十：十三五什么时候召开到什么时候结束？

2015年7月20日，中国共产党中央政治局召开会议，决定2015年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中国共产党中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

10月26日至29日三天