招投标范围和规模标准

一:法律法规关于必须招标的范围和规模标准是如何规定的?

《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:   (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;   (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;   (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。   前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。   法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

1、工程建设项目  按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定,在规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:  1) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。  2) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。  3) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。  4) 单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。  国家发展改革委可以根据实际需要,会同国务院有关部门对已经确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。  按照《招标投标法实施条例》第29条规定,以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。

2、 机电产品国际招标项目  按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定,机电产品国际招标的规模标准是:一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。

3、政府采购项目  根据《政府采购法》规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。目前,国务院办公厅印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准的文件中明确规定,政府采购限额标准为:单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务项目、60万元以上工程项目。公开招标数额标准为:单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的政府采购货物或服务项目、200万元以上的工程项目。  应当注意的是,在执行上述这些规模标准时,无论何种类型的招标项目,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。

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二:简述必须招标的项目范围和规模标准

第一个问题:(1)以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。(2)各种形态和种类的商品,包括原材料、燃料、设备、产品等。(3)建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。(4)除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第二个问题:需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由本办法第十一条规定的审批部门批准,可以不进行施工招标:

(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

(四)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的,可以不进行施工招标。

三:招标范围和招标规模有什么区别?

参见《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,第二到第六条都是范围,第七条说的是规模,范围说的是那些项目要招标,规模说的是没有达到这个标准可以不招标。打比方,第二条第一款的能源项目,那是必须招标的,但是如果规模中施工费用没有达到第七条第一款的200万,或者项目需要采购的设备单项没有达到100万,或者其中的设计、监理这些费用没有达到50万,那么上述施工、设备采购、设计和监理都可以不招标直接签合同,但是,如果这个能源项目整体投资3000万以上了,那么以上几条又没用了,还是都要招标。其实很容易理解的,就是先从项目范围确定是否属于招标范围,然后再看投入的经费,这个是例外条件,看看能不能例外,不能例外的,那就是依法必招了。实际上他要是把标准写成“未达到下列标准之一的,可以不进行招标”你就理解了。

四:招标范围及规模标准

一、招标范围:根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目、公用事业项目、使用国有资金投资、融资的项目、使用国际组织或者外国政府资金的项目等都属于依法必须招标的范围。   二、招标规模标准的规定:上述规定招标范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:   (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;   (二)设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;   (三)勘察、设计、监理等服务的招标,单项合同估算价在50万元人民币以上的;   (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的建设项目,除保密上有特殊要求或国家另有规定外,必须通过招标确定,其中全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。

五:强制招标的范围有哪些?

强制招标项目的范围和规模标准

招标投标法规定了工程建设项目必须进行招标的范围和规模标准。强制招标范围涉及工程建设项目、政府采购项目、机电产品国际采购规目、科研课题、特许经营权、矿产资源、药品采购等领域。本章主要介绍工程建设项目、政府采购项目、机电产品国际采购项目三类。

1)工程建设项目。招标投标法及其实施条例规定,国务院发展改革部门会同有关部门制定了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》报国务院批准执行。从项目公共属性、资金来源以及项目规模标准等要素,确定了依法必须进行招标的工程建设琐目范围和内容(图1-1)具体范围和内容包括:

①关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业等项目;

②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

③使用国际组织或者外国政府资金贷款、援助资金的项目。

上述范围的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须依据招标投标法及其实施条例进行招标:

①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

④属于依法必须进行招标的项目范围,且以暂估价形式(未经过实质竞争)包括在项目总承包范围内的工程、货物、服务且达到上述规定规模标准的,应当依法进行招标。

需要注意的是,《工程建设项目招标范围和规模标准规定》正在修订,其中可能产生以下调整:上述单项合同估算价的规模标准将提高额度;使用民营资金投资的部分工程建设项目将免于强制招标;一个项目中可以合并组织实施采购且合计金额达到规模标准的工程、货物和服务,即使分散采购也应当招标。

2)政府采购项目。《政府采购法》规定使用财政性资金采购由国务院和省市自洽区人民政府依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物和服务,且达到公开招标数额标准的应当进行公开招标;投有达到公开招标数额标准的项目,可以根据项目特点需要分别采用邀请招标,或采用竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性建商等采购方式,有关具体内容见本书第八章。

3)机电产品国际采购项目。根据商务部《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》

(部令〔2014〕第1号),依法必须进行国际招标的机电产品国除采购项目包括以下三类:

第一类是依法必须招标的工程建设项目范围中采购原产地为中国关境外的机电产品;

第二类是政府采购项目货物达到公开招标限额标准的采购原产地为中国关境外的机电产品;

第三类是其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。 机电产品国除招标的规模标准按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 规定执行。

六:《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定的问题

满足前三项规定限额的必须招标。满足第4条的在总投资在3000万工上的,前三条中的单项工程也必须招标。

七:招标投标法强制招标范围是什么

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、

监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制

订,报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

八:《招标投标法》规定的必须进行招标的范围和必须进行招标的限额标准相互矛盾吗?

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定:

“第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”

所以,根据该法规及相关条款,“规定的必须进行招标的项目总投资额”和“必须进行招标的限额标准”满足其中之一者,必须进行招标。两者全部不满足者,可以不进行招标。

大家回答都没错,法规已经很明确了。

九:强制招标的范围和规模标准是什么?

请查看《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

2015.12.10.

十:工程建设项目招标范围和规模标准规定是否作废

是必须招标,不是必须公开招标。当然,你要邀请招标必须满足邀请招标的条件。 只要达到了规定的范围和要求,这是必须这么做的。实际也是这样做

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