重大危险源管控

一：企业如何做好重大危险源的管理

一、重大危险源辨识

防止重大事故发生的第一步，是辨识和确认重大危险源。对重大危险源实行有效控制，首先就要对重大危险源进行正确辨识。企业应根据其具体情况，认真而系统地在内部进行重大危险源辨识工作。对于重大危险源的确认，可根据国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》进行。该标准规定了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等4类、142种物质及其临界量，为辨识重大危险源提供了标准依据和方法。同时，按照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号），将重大危险源按照不同类型进行确认。9种类型包括：（1）贮罐区（贮罐）；（2）库区（库）；（3）生产场所；（4）压力管道；（5）锅炉；（6）压力容器；（7）煤矿（井工开采）；（8）金属非金属地下矿山；（9）尾矿库。《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》为辨识重大危险源提供了标准依据和方法。

二、 重大危险源监控对策

要有效控制重大事故，必须从防止隐患条件和激发条件产生入手，对重大危险处进行全面监控，严密监视重大危险源的安全状态，以及向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。达到这样目的需要采取：

1、在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。

2、对重大危险源的工艺参数危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。

3、在生产、储存过程中可能引起火灾、爆炸及毒害的部位，应充分设置温度、压力、液位等检测仪表、报警（声、光）和安全连锁装置等设施。

4、根据可能引起火灾、爆炸及毒害部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

三、 重大危险源控制管理

重大危险源控制管理是一项系统工程，主要任务是对重大危险源的普查辨识登记，进行检测评估，实施监控防范，对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理。通过对重大危险源的控制管理，使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。具体做好几下9项工作：

1、 普查辨识，做好重大危险源登记建档工作。

2、 建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

3、 保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。

4、 对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。

5、 对重大危险安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

6、 生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相差单位和人员。

7、 制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每年进行一次事故应急救援演练。

8、 当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行安全评估。

9、 贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。

四、 总结

搞好企业重大危险源监控和管理，要立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、......余下全文>>

二：管控好危险化学品重大危险源和防范遏制重特大事故之间有何联系

预防胜于补救，危险杜绝在源头，危险源处理掉，就是防范遏止重大事故的开始。

三：管控好危险化学品重大危险源和防范重特大事故之间有何联系

煤矿责任事故断给敲醒警钟矿难再度临候我该做何反思煤炭安全产监管体系何薄弱违规违产何难遏制减少事故应该强调建立机制 煤矿事故频发：监管执问责关键 责任事故指感觉提问主意不是很清晰

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四：管控好危险化学品重大危险源和防范遏制重特大事故之间有何联系

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感觉问题主意不是很清晰

五：重大危险源管理包括哪些内容？

请问：具体的管理包括哪些内容？宁波谢旭 谢旭先生：来函收悉。对重大危险源实施管理、控制，主要包括：（1）建立健全的危险源管理的规章制度；（2）明确责任、定期检查，特别要明确各级危险源的定期检查责任；（3）加强对危险源的日常管理；要求作业人员贯彻有关危险源日常管理的规章制度；（4）抓好信息反馈，及时整改隐患；对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，及时反馈信息并整改；（5）抓好危险源控制管理的基础建设工作，建立健全危险源的档案和设置安全标志牌；（6）搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩；对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化；（7）制定重大危险源的应急救援预案；（8）将重大危险源上报安全生产监督管理部门。（剩余0字）

六：现场风险的管控是隐患管理有效还是危险源管理有效

危险源是已知的,固定的,可以采取一定措施进行针对性防护和避免的.隐患是未知的,不固定的,无法有针对性的解决,只能解决普遍性的问题,而加以预防. 事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因.危险源是导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所.重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）.两者区别：事故隐患与危险源不是等同的概念：事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷.它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等.而危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置.它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方.危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同.例如,从全国范围来说,对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源.而从一个企业系统来说,可能是某个车间、仓库就是危险源,一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行.一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故.重大危险源实质上是管理的概念,体现了在事故预防中分清主次、抓住主要矛盾的思想,是国家或者地区对于可能发生重大工业事故的设备、设施、场所采取预先、重点、宏观和统一控制的思想.重大危险源主要针对的是物质危险源,是易燃、易爆、有毒、有害等危险物质的客观存在.当危险物质的量超过了规定的临界量时,即构成了应该着重关注、重点管理的重大危险源.实际中,对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患.所以,在实际中有时不加区别也使用这两个概念. 根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素.危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小.危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态.例如,物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的坚固性,周围环境障碍物等情况.触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素.如易燃、易爆物质,热能是其敏感的触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素.因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联.在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故.

七：一级重大危险源需要哪些管理制度

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法，

重大危险源安全管理制度

。

第二条 本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。

第三条 重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。

第四条 各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章 重大危险源管理规定

第五条 必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。

第六条 重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。

第七条 公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第八条 重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。

第九条 重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十条 建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象，

管理制度

《重大危险源安全管理制度》(www.unjs.com)。

第十一条 重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。

第十二条 重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。

第十三条 实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。

第十四条 建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。

第十五条 重大危险源所在区域必须设置安全标识。 (1)(2)

第十六条 各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时，必须严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。

第三章 管理职责

第十七条 要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况，公司及所属各公司（项目部）、承包单位和有关部门领导对所辖......余下全文>>

八：生产经营单位对重大危险源应当采取哪些管理措施

生产经营单位对重大危险源应当采取哪些管理措施？

答：生产经营单位对重大危险源应采取的管理措施是：

（一）应当登记建档；

（二）进行定期检测、评估、监控；

（三）制定应急预案；　　（四）告知从业人员和有关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

九：重大危险源管理制度

重大危险源管理制度1、目的

为认真落实“安全第一、预防为主”的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本规定。

2、公司重大危险源

根据危险化学品重大危险源辨识，我公司的重大危险源为：生产场所、储罐区。

3、重大危险源的安全管理

3.1 职责

3.1.1 安全科为重大危险源的监督管理部门，负责定期对重大危险源进行监督管理。

3.1.2车间为重大危险源管理责任主体单位，负责重大危险源的日常安全生产管理。

3.1.3 设备科负责对重大危险源的设备设施定期进行监督管理。

3.1.4 生产技术科负责对重大危险源生产运行进行监督管理。3.2 管理程序

3.2.1 安全科监管程序

（1）负责建立完善公司级重大危险源档案；

（2）组织建立健全相关安全生产管理制度及安全技术操作规程；

（3）每月对重大危险源进行两次检查；

（4）对重大危险源设备设施进行视频监控；

（5）定期向上级部门统计上报重大危险源各类报表；

（6）定期对重大危险源进行安全评估，组织编制重大危险源应急预案并组织演练。

3.2.2车间管理程序

（1）每周至少对重大危险源进行一次检查；

（2）建立健全车间级重大危险源管理台账；

（3）巡检规定：

1 相关岗位人员定时巡检，频次为1次／小时，在巡检人员应随身携带防护用具。

2 重大危险源巡检实行挂牌巡检。

3 在巡检过程检查液氯计量槽、储槽进出口阀门密封、连接法兰是否泄漏，压力计是否正常，并记录数值，安全阀是否正常，液位计液位是否在正常范围内。

4 各条管线在巡检时检查其是否有泄漏现象。

5 备用计量槽储槽按运行中设备巡检。

6 在巡检时如发现隐患问题，及时调整解决、处理，并作记录，如无法处理时，应及时上报。

⑦ 定期对重大危险源的设备设施进行维护保养；

⑧ 定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。

3.2.3 设备科监管程序

（1）每月对重大危险源进行设备设施检查；

（2）组织对重大危险源主要设备设施、仪表进行定期检验检测。

3.2.4 生产技术科监管程序

（1）每月对重大危险源的生产运行状况进行检查；

（2）组织对重大危险源各项生产技术指标的审核。

3.3 隐患整改管理

3.3.1 安全隐患须以“隐患整改通知书”形式通报整改。

3.3.2 氯车间要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改，并将整改况反馈到相关部门。

3.3.3 对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时必须整改完毕。

4、附则

本制度由生产技术科、设备科、安全科负责解释。

十：如何进一步强化对系统性重大危险源的管控，切实不发生群死群伤事故

交通工程施工安全管理两条主线：一、重大危险源管控；二、隐

患治理。本文通过中建市政的重大危险源管理体系，对比分析交通工

程重大危险源与国家、地方、行业重大危险源概念的差异，对交通工

程项目施工实施过程重大危险源管控效果、实例分析，总结重大危险

源管控的成功经验，吸取失败教训，力图探索一条适应交通工程施工

的重大危险源管控模式与思路。

关键词：重大危险源

交通工程

施工

1

、重大危险源概念

国内外对重大危害（

major

hazards

）

、重大危险源

(major

hazard

installations)

有不同的定义，

国内主要有

《危险化学品重大危险源辨识》

、

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等提出的重大危险

源概念。

1

．

1

、

GB18218-2000

《重大危险源辨识》重大危险源：长期地临

时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等

于或超过临界量的单元。重大危险源辨识依据是物质的危险特性及其

数量。

重大危险源分为生产场所重大危险源和储存区重大危险源。

GB18218-2009

《

危

险

化

学

品

重

大

危

险

源

辨

识

》

代

替

了

GB18218-2000

《重大危险源辨识》

，明确了该标准危险源范围，主要

集中于危化品危险源。

《中华人民共和国安全生产法》所指重大危险源为上述概念的危

险源。

1

．

2

、

国家安监局安监管协调字

[2004]56

号

《关于开展重大危险源

监督管理工作的指导意见》

，规定的重大危险源申报登记类型：

1

、储

藏区（储罐）

；

2

、库区；

3

、生产场所；

4

、压力管道；

5

、锅炉；

6

、

压力容器；

7

、煤矿；

8

、金属非金属矿山；

9

、尾矿库。

重大危险源包含了煤矿、非煤矿山、尾矿库等，扩展到危险化学

品以外领域，但也没有针对建筑施工的危险源类别。

1

．

3

、

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求：搞好

重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）

、市（地）

、县（市）

四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。

1

．

4

、

《沈阳地铁工程重大危险源管理办法》

（

2009

）将地铁工程

重大危险源分为施工重大危险源和环境重大危险源两类。并明确了工

程设计、施工、监理等单位重大危险源管理职责、工作程序，引入第

三方监测及专门安全监理。

该文件提出了适用于地铁建设项目的重大危险源分类及管理办

法。

1

．

5

、中建市政《重大危险源管理办法》

（

2010

）

、

《项目安全管理

手册》

（

2011

）将市政工程项目危险源分为三类：环境危险源；危险性

较大分部分项工程；

特殊工艺、

特殊过程。

危险源分为五级：

I

、

II

、

III

、

IV

、

V

。

环境危险源包括工程临近重要煤气管线，输油管线，给水、排水

管道，高压线等地上、地下管线，临近既有桥梁、房屋、人防、烟囱

等地下、地上建构筑物，沟渠、河流、水库、湖泊、海、滑坡体、溶

洞、高压溶腔等可能威胁施工安全的自然地质、地形环境。

危险性较大分部分项工程参见《危险性较大的分部分项工程安全

管理办法》

（建质

2009

【

87

】号）

，主要包括：深基坑，模板工程及支

撑体系，起重吊装及起重设备安装拆卸，脚手架工程，拆除、爆破工

程，大跨度钢结构，大跨度网架和索膜结构，人工挖孔桩，地下暗挖，

顶管，水下作业等。

重要工序、特殊过程包括盾构长......余下全文>>