城管调研报告

一：如何做好新形势下的城市管理工作调研报告

新形势下如何做好城管工作提了几点建议：一是学会自我总结，学会换位思考，当天的工作当天做完；二是执法过程中做到二不怕，不怕难为情，不怕得罪人；三是执法过程中要注意城管形象，文明执法，疏导结合实行人性化管理，做到公平、公正。 最后徐忠良书记提出了几点要求：一是思想上要高度重视，全面提高自身素质、业务水平，做好自己的本质工作；二是克服形式主义，不搞表面文章；三是日常整治完后做好长效管理工作，杜绝反弹现象的发生。

二：城管执法现状调研报告的表格格式 求助各位大神啊

苛政猛于虎，城管大于法。

特别提醒：你的提问中有敏感词“城管”，小心被封贴，因为牵扯到我国特有的，外国没有的，世界独一无二的，最牛b军队------城管的机密了。

城管的权利无所不及，上管天，下管地，中管人。还能想打谁就打谁，想抢谁的东西就可以抢。

简介：

中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时对那些租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体进行严厉打击,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织。（为了避免产生“中国威胁论”我国庄严承诺对外不首先使用城管）。

评价：

“在我们眼里，英美特种兵如果是尘埃的话，我们就是沙尘暴”

-----------摘自《城管的优秀历史》前言

“逃跑？我们会让你生活在无限的恐惧之中。”

-----------战斗中的一城管言论

我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿......

-----------摘自前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员

当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队

-----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉

当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时，现场没有爆炸的横迹，只有无数的拳头。那拳头深深的打破了装甲，里面的成员被打成了肉渣

-----------摘自美军陆战一师汤米康林下士

“对不起，我只能回答你我不知道，因为这已经牵涉到国家最高机密”

-----------城管队长回答记者关于城管训练问题

在我军一次战役中，有一个阵地在郊外我军后方，我军已经突破了外围防线时，那个阵地已经被我们包围了，我们攻克了阵地。我们丢下了500具德意志勇士的尸体，以及3架F22和30台虎式坦克，但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管

-----------摘自德党卫军78师12团B连曼施坦因中尉

我们的意志瞬间崩溃，只因为我们知道了对方军中有城管

-----------美国海军陆战队某指挥员

配合粪青动员兵效果更好，那是条不可攻破的防线。那是条城管和粪青动员兵组成的钢铁长城。我在此警告各位议院，远不要跟中国开战，因为中国有城管和粪青

-----------摘自美国总统奥八牛在珍珠港被3城管和粪青动员兵捣毁后的国会演讲

当他们出现在战场中时，我知道，我们的末日来了

----------前俄罗斯国防部长

看到他们，我想不到其他的，脑子里只冒出两个字：超人

-----------前津巴布韦总理

你一定没见过城管...如果见过...你不会这么完整的站在这里...

-------------------一名伤残美国大兵

你肯定无法想象，我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手，那个城管居然一路杀过来干掉了他。但是......他来的时候已经打死200陆战队员，掀翻了3个坦克，外加5架武装直升机

-------------------美国三角洲部队的教官

城管？是撒旦征服世界军队吗？

-------------------原美国炮兵团第二营幸存者

我一直以为是铁血战士,直到有人告诉我那是城管,我见了城管执法,是的...我见过城管执法......

-------......余下全文>>

三：我想写关于城管和摊贩的调查报告，但是……

往骸处说，就写写城管和摊贩间的矛盾产生的原因，比方说工作职责与吃饭的手段之间的对立啊，管理者与被管理者之间的不平等导致的心态失衡啊什么什么的，这些都是虚的。

往深处说，就写写城管和摊贩间不可调和的根本原因，在于我们对于市容市貌的要求大大超过了现阶段的城市经济文化发展水平，还有那么多人吃不饱穿不暖，当然要出来摆摊讨生活，城管是为ZF形象负责的，那谁为穷人的生存负责呢？

副标题我建议用这样一句话：我们的城市是否给弱势群体生存空间太少？

用申论的格式写。简单说就是

1。提出问题--暴力抗法及暴力执法等现象层出不穷。

2。分析问题--纠其愿意主要在于哪几点几点（比如体质上啊，个人素质上啊，经济水平上啊等等）。

3。解决问题--重症需下猛药，我们要从哪几个方面来解决这些问题，由浅入深说。（建议是从个人素质--经济发展---体质改革的顺序来论述）。

具体的素材LZ可以在网上搜，多的是，也可以去街道城管科体验体验生活，那样更贴切点，用申论的笔法写，正式些。

希望我的回答对您有所帮助。

四：求一篇财务调查报告 2000字左右 有关宾馆或者工商局，城管局都可以

一）调查的内容 我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括1、财务人员设置情况，包括： 1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管. 2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。 3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。 4、成本核算是否准确、真实。5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。 （二）调查的结果 在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中， 1、岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80% 2、账册设置齐全32户，占调查户数的64%；记载及时，或基本及时的20户，占调查户的40%；帐实相符5户，占调查户数的10% 3、成本核算准确、真实的15户，占调查户数的30% 4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致45户，占调查户数的90%.通过这次调查，发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。 二、调查结果的分析 调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的？ 一是随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势。部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算；重营销队伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。 二是财务人员、办税人员素质参差不齐，由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证；新会计不是缺理论知识，就是少实践经验；更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计只能根据老板提供的票据“做账”、“圆账”。 三是税务部门管理不到位。税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强，遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。 四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻。对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定，纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。如纳税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元。 五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法。有的条文只是把“账证不全”、“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不健全，但具体的什么叫做“账证不全”、 什么叫“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚的、统一的，操作性强的量化的标准，计算的规范尺度，“不全”、“不能准确”应达到的程度是什么，让人感到模糊不清，财务状况是否健全难以界定且费时费力，税务管理人员无法把握财务不健全的“度”，客观上造成税务人员疏于对这类问题的管理。 三、加强管理的思考 切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，笔者认为要做好以下几个方面的工作： 一是加强税法宣传。坚持日常宣传与宣传月宣传相结合，进一步提高全体公民的税法意识，使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税和偷税......余下全文>>

五：城管队长年终自我剖析材料

城管队长个人对照检查材料

发布时间:2014-07-28来源:学习总结 手机版

参加这次党的群众路线教育实践活动，对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，通过前一阶段学习习总书记重要讲话精神的基础上，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，本人进行了深刻反省，深挖了思想根源，并提出努力方向和改进措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况

(一)遵守党的政治纪律情况

我是1994年毕业于省公安专科学校分配从警，1999年光荣加入中国共产党并任交警秩序科副科长，2002年任城区中队中队长，2004年任秩序科科长，2008年任事故处理中队中队长，同年离岗培训后任副科干部，一直接受党组织的培养和关心爱护，我永远感恩党。通过深入查摆，发现本人存在一些突出问题。

1、政治敏锐性不强。在实际工作中，我对党的社会主义特色理论体系学习的不多，掌握的不全面，导致政治敏锐性不强，对发生的违法违纪案件，不善于正确分析，甚至有时对党执政基础、执政安全产生疑虑;对一些错误言论、错误思潮，有时听之任之随大流，不针锋相对地批评，对一些片面甚至错误的言行，也不旗帜鲜明地站出来抵制和斗争。

2、政治执行力不强。我作为中队党支部书记，因个人对政治理论学习欠缺，理解不系统、不全面，导致对执行党的路线方针政策执行力不强，对支部“三会一课”学习不够，弱化了政治主导意识，无形中不能充分发挥中队党支部的战斗堡垒作用。

(二)落实中央八项规定精神方面的情况

1、贯彻落实八项规定精神认识跟进慢。八项规定出台后，一开始我总感觉跟以前的活动差不多，以文件应付文件，用会议贯彻会议，对开展活动没有从思想根源去重视，没有从巩固共产党执政根基去全面理解认识“八项规定”，随着党的群众路线教育的深入，目睹那些触目惊心的违纪违法案例，我才认识到八项规定的重要性和必要性，现在自己认识到对贯彻落实八项规定精神认识跟进慢，要在以后的工作生活中严格加以贯彻落实。

2、对落实八项规定情况监督检查不力。八项规定出台后，我总感觉自己仅是个副科级干部，落实八项规定是大队领导以上干部要落实的，离自己很远，没有从自我做起，提醒自己，监督中队民警共同落实八项规定，现在看来自己对八项规定监督检查不力，从今以后要求自己要严格遵守并监督中队民警共同遵守。

3、需要明示的几个问题。未享受配专车，和中队民警共用现场勘查车和现场调查车，均是大队通过政府采购统一购置的江铃宝典皮卡小货车;婚后2007年购置三室一厅套房一套(117平方米)，售价为市场时价13.3万元，其他无房产;原来的办公室面积为大队配备一人用办公室，面积为17平方米，整改后为三人共用此办公室，符合规定标准;八项规定出台前，因工作交往，单位之间往来有超标准接待、往来现象，八项规定出台后，已严格按上级规定落实相关措施;无配备秘书;本人妻子为工商局办公室科员，儿子系解放小学在校六年级学生，均不存在“吃空饷”情况;我从不出入任何私人会所，并承诺今后也不去此类地方;至今本人及家属均未出国;拒收红包、礼金，廉洁、公正办案，并承诺今后继续坚持拒收红包、礼金，廉洁公正执法;积极履行“一岗双责”，充分认识到业务工作和廉政建设是密不可分的，一手带领中队民警廉洁公正办案，一手模范带头，督促中队民警在实际工作中严格落实党风廉政建设。

二、存在的突出问题及具体表现

(一)形式主义方面

1、政治理论学习欠缺。对学习的重要性认识不足......余下全文>>

六：如何解决基层干部不作为 调研报告

权责不等无法作为。权责不等无法作为是指领导者拥有的权力与应有的责任不对等导致无法作为的现象。这种不作为现象主要存在于街道与乡镇一级组织的基层干部之中。乡镇是最末端的行政组织，街道是派出机构。这一层级组织存在较多的权责不一致、事务与财力不匹配现象。在行政实践中，一方面基层事务复杂繁琐；另一方面，县区政府及其职能部门往往将大量考核指标与任务挤压到乡镇与街道，它们承载着招商引资、城市管理、社会保障、民生服务、综合维稳、安全生产监管、食品安全等大量事务，往往形成上面千根线下面一根针现象。但是行政权力，尤其是行政执法权却没有下放，依然隶属于县区职能部门。这样街道与乡镇拥有的行政执法权远远小于事权。因此，有很多事务，基层干部想去作为但却无法作为。这种不作为是行政体制与行管理方式不当造成的。需要从体制上深入改进，注意系统的配套改革，以保障基层领导干部有充分的条件作为。

责任风险不敢作为。责任风险不敢作为是指领导者在巨大的责任面前产生的不敢作为，惧怕责任的现象。随着反腐的纵深掘进与法制化的建设，尤其是即将建立的重大决策终身责任追究及倒查机制，将把领导者的责任意识推到高点。这种责任制度辅之权力阳光运行，极大地抑制了权力寻租、盲目决策、好大喜功与强征、强管、强建等现象，但在巨大的责任面前，客观上也会让少数领导干部选择不作为。从领导者的生命周期看，基层领导处于干部的成长期，宏观政策的认知能力、地方重大事务的决策能力、突发事件的化解能力等还不够。在一些重大政策决策中与重大矛盾的处理中，他们往往无法预估自己的责任风险，就可能惧怕责任风险不敢作为。一些基层领导者往往最大限度地回避责任。最典型的表现是“宁愿少干事不干事，保证不出事”的想法。造成这种不作为的原因是没有从制度与体制上及时化解领导者惧怕责任风险问题，在领导干部选拔任用上，往往论资排辈、按部就班、四平八稳，难以将责任风险与选拔任用有机结合，把一些勇于奉献、敢于担当、善于创新、拼命硬干的人选拔出来。

利益受损不想作为。长期以来，由于制度不完善，一些地方基层领导者不合理、不规范的福利与隐性收入较高。领导干部的工作状态与福利待遇、晋升发展以及精神需求等休戚相关。因此，当一些基层领导，尤其是那些已经将这些不合理利益视为应有报酬的仕途无望、党性不纯、思维固化的基层领导，在利益受损后，就可能产生不想作为的想法。工作上往往敷衍了事、被动应付。在政策执行时，虽无私利追求，无寻租行为，但不愿意花时间与精力去研读政策，僵硬呆板执行，不能把握政策的宗旨与正义理性，不能充分释放政策自由裁量权的功能，甚或念歪了经，曲解政策本义。执行结果往往不能有效地鼓励人、激发人、难以催人上进，集聚政策正能量。这种不作为也有很大的普遍性。造成这种不作为的主要原因是对基层领导者的考核激励机制没有进一步配套跟进，考核难以深度触及基层领导不作为的神经系统，难以产生激励作用。

心理失衡不愿作为。在强大的反腐浪潮与干部思想作风整顿中，基层领导者的从政理念、党性修养、工作作风、工作方法等经过一次全面而深入的检验，那种前呼后拥、高高在上、耀武扬威的官老爷现象被彻底扭转，一些放任式的乱作为现象被根本改变，依法行政、责任、服务、民主、及时回应等价值理念成为新的准则。一些党性不纯、作风不正、工作方式比较粗放的领导者受到巨大冲击。这种心理失衡不仅指有形的物质利益受损后心理难以调整，产生不平衡感，还包括理念、思路、作风、工作方式等被强行扭转产生的不平衡感。在这种不平衡心理驱动下就会情绪低落、消沉，失去工作积极性，不愿意再去作为。在责任与困难面前，就会东张西望，裹......余下全文>>

七：政协和城管有什么区别

政协全称“中国人民政治协商会议”是中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。

政协工作任务：

政治协商

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。

民主监督

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

参政议政

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。

城管：

（1）贯彻执行国家和省、市有关城市管理的法律、法规和方针政策，拟定全县有关城市管理规则，经批准后组织实施。

（2）负责全县城市综合执法工作，拟定城市有关综合管理制度规定，经批准后组织实施。

（3）负责对全县的城市管理行政执法工作进行统一领导、综合协调和监督检查，组织业务培训和考核；负责县城规划区内城市管理的执法监察工作（违章建筑物拆除），依法行使行政处罚权。

（4）负责全县城市容市貌管理工作。包括户外广告、道路占用开挖、街容店面装修、县城绿化景点景区、县城公交、停车场、广场、重要公共场所设施、早点夜市等方面的管理，拟定管理办法，并组织实施。

（5）负责全县城市环境卫生的行业管理；负责城区环境卫生设施的规划和管理；负责城区环境卫生的行政管理；研究制定县城市容市貌标准，环境卫生质量标准，并组织监督检查和考评。

（6）负责制定全县文明施工、余土调剂清运、地方建材运输及工地环境卫生管理规定，并监督实施。

（7）编制城市户外广告设置规划和技术标准；负责城市户外广告设置管理和户外广告资源经营工作；研究制定城市户外广告管理的有关规章制度，并组织实施；负责城市建筑物、构筑物及城市空间等户外广告设施设置规划、审查、审批、监督管理工作；负责全县街道路牌、店牌和招牌的设置审批及监督管理。

（8）负责城市道路、排水、污水管理、桥涵、夜景照明等及市政设施的维护、管理；负责破占道路管理、审批，机动车、非机动车辆停占道路管理；负责市政维护建设工程的项目质量监督和验收。

（9）负责城市风景园林、绿化的行业管理；负责城市绿化及其设施的规划、建设、维护、管理和监督；负责城市道路、广场、公园等公共绿化工作；负责建设项目附属绿化工程的审查、监督和验收；参与城市风景园林单位的资质管理和园林绿化工程的招投标工作。

（10）负责城市燃气（含煤气、液化石油气）、热能供应及其设施的规划、建设、维护、管理和监督；对城市经营和使用燃气及燃具、热力的单位和个实行行业管理；负责燃气站点的规划布点及建站审批。

（11）协调有关部门对县城客运管理，负责县城公交客运设施的规划，公交客运停靠点的管理。

（12）负责城市基础设施的维护管理；参与城市建设项目方案的评审；对城市规划区内的建设工程项目的报建、工程管理和建设市场规划工作进行监督管理。

（13）负责编制和报批本县城市管理、维护项目资金及其他......余下全文>>

八：2015城管党建工作特色和亮点

一、强化理论武装和思想引领，坚定共严党人的理想信念

（一）加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大精神和省市党代会精神，深刻领会并准确把握十八大报告中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质。开展“学党章、遵党纪、守党法、转作风、提效能”主题实践活动，贯彻落实党章和中央八项、省市十项规定，认真学习党纪党规党法。教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际，做到学以致用，解决问题，推动工作。通过上党课、专题调研、理论研讨、“三会一课”等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。　　 （二）推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。各级党组织要做好计划，备好书目，组织好学习，丰富内容，创新载体。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展的能力。坚持每周学习、每月撰写笔记。党员干部要树立自觉学习的意识、主动学习的态度，坚持学习的恒心，在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干。

（三）切实加强党员干部的道德修养。坚定理想信念，党员干部道德修养和作风建设是关键。一是要积极培育和弘扬社会主义核心价值观，把核心价值观作为疑魂聚气、强基固本的基础工程，融入到党员教育培训、理论学习、政绩考核、选人用人和基层党建各个环节。二是要大力弘扬中华民族传统美德，积极开展“明礼知耻·崇德向善”等主题活动，用好道德讲堂等载体，开展党史、党的优良传统、“三线精神”教育，大力弘扬新时期“六盘水精神”。三是要强化党员干部的实践养成，严守社会公德、职业道德，培育家庭美德、个人品德，始终保持共产党人的高尚品格。

二、严守党的政治纪律和政治规矩，始终与中央、省委保持高度一致

（一）强化服从意识，始终与党同心同德、同向同行。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。要切实加强党性锻炼，始终把党放在心中最高位置，对中央、省委提倡的坚决响应，对中央、省委决定的坚决照办，对中央、省委禁止的坚决杜绝。要坚持个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，使自己的一切思想和行动完全符合党组织的要求。要严格执行请示报告制庋，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，对党组织忠诚老实，任何时候都与党同心同德、同向同行。

（二）严格党内政治生活，自觉维护党的团结统一。要严格执行民主集中制，规范“三重一大”决策机制，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，督促领导干部依法用权、秉公用权、谨慎用权、规范用权。要坚持和发扬优良传统，下大气力解决影响党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。按照省委的统一部署，2015年“七，一”前后，我局领导班子要围绕贯彻落实“三严三实”要求，按照教育实践活动中专题民主生活会的开法，以整风精神召开一次高质量的民主生活会。

（三）依法依规管党治党，自觉遵守党纪党规党法。要把《党章》作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，学习党章、遵守党章、贯彻党章，切实维护党章的严肃性和权威性。要深入贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会精神，坚持依法依规管党治党，及时完善我局党员领导干部廉洁从政各项制度规定。要强......余下全文>>

九：城管的执法程序是什么

1、一般程序：查看现场，调查（制作相关笔录），立案，下达违法通知、整改通知，向上级报案件审批，同意后下达行政处罚告知书、听证告知书，下达行政处罚决定书，未履行的依法申请法憨执行。

2、简易程序：查看现场，调查（制作相关笔录），立案，下达违法通知、整改通知，下达行政处罚决定书。