党员设岗定责方案

一：无职党员设岗定责党员应该怎么做

一是设岗定责与农村工作相结合。针对当前农村工作繁忙的情况，提出了 “以设岗定责来推动其他工作开展、以其他工作来检验设岗定责成效”的原则，把无职党员设岗定责工作与农村农业科技、护林防火、防汛、计划生育、社会治安、生态环境等工作紧密结合起来，做到了统筹兼顾，重点突出。

二是提高认识与规范操作相结合。一方面通过广泛宣传，提高思想认识，消除认识上的误区，消除了部分村干部担心无职党员上岗会牵制自身工作的忧虑，解决了部分无职党员对上岗不热心的问题；另一方面，对无职党员设岗定责工作精心组织，周密部署，扎扎实实地开展了各个阶段各个环节的工作，保证整个工作做到了不走过场、不走样。

三是必设岗位与自选岗位相结合。根据各村的基本情况，做到因需设岗，应岗选人。一方面，根据农村工作的共性，设置了科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗、土地管理监督岗、村务财务监督岗、文明新风岗等必设岗；另一方面，根据各村的工作实际，坚持按需设岗、因事设岗的原则，设置一些符合当地实情、适合工作需要的岗位。如南弄村老人活动搞得好，设立了老人工作计划生育岗。

四是无私奉献和建立激励机制相结合。一方面，通过举办学习班、召开座谈会等多种形式，加强了对无职党员的先进性教育，使他们认识到党员的职责就是为群众办实事、办好事。无职设岗定责工作是党员实践“三个代表”重要思想的具体体现。通过教育，提高党员的思想觉悟，增强党员充分发挥无私奉献的意识。另一方面，乡党委着手加强对党员上岗的评价制度建设，决定年终评出一批先锋模范岗，给予物质和精神上的奖励，有力地调动了无职党员参与设岗定责的积极性。

二：如何通过社区党员积分制管理做好党员设岗定责工作

组织社区党员开展“设岗定责”活动，应遵循组织操作、党员自愿、群众认可和按需设岗、因事设岗的原则，以社区党组织为单位，科学设置岗位，制定岗位规范和职责要求，可以一人一岗、一岗多人，也可以一人多岗。主要分为宣传动员、调查摸底、设岗定人、上岗履责和检查验收五个步骤进行。通过党员自荐、互荐和组织推荐，由社区党组织按照就近便利和易于发挥作用的原则，择优选配，并利用多种形式向党员、群众公布和介绍每个提名党员的基本情况、主要表现、专长以及申报岗位的要求等情况，遴选出党员公认的上岗对象。以党支部为单位召开党员大会对上岗对象进行表决，确定上岗党员人选。然后召开由党员、群众参加的社区党员上岗大会，宣布上岗人员名单，并由社区党组织与上岗党员签订责任书，颁发党员岗位证书。在具体操作中，要把开展设岗定责工作深入到化解社区内社会矛盾的具体过程中，深入到社区中心工作的具体活动中，加强宏观指导，注意培养先进典型，采取典型引路，整体推进的工作方法，把“设岗定责”工作做好。

三：社区无职党员领岗履责的岗位有哪些

借鉴农村无职党员设岗定责工作成功经验，结合我县社区党建工作实际，特制定此工作方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，以全面落实科学发展观为统领，以党章规定的党员权利、义务为准则，以建立党员“自我管理、自我教育、自我提高、自我完善”的长效机制为目标，围绕和谐社区建设，合理设岗，科学定责，最大限度地发挥社区无职党员的个人特长，激发他们服务群众、践行宗旨的热情，为他们发挥先锋模范作用搭建平台。

二、基本原则

（一）因需设岗。根据社区工作的实际需要，科学合理地设置岗位，明确每个岗位的具体职责。在确定岗位职责时，要与社区干部的工作职责区分开来，领岗党员不能代替社区干部行使职权，也不能把社区干部的工作责任推给上岗党员。

（二）因人设岗。根据无职党员的性别、年龄、特长、阅历、所从事（过）的工作等不同情况和特点，设定不同岗位，让无职党员能充分发挥自身的优势，积极为和谐社区建设做贡献。

（三）自愿认领。社区无职党员可根据自身实际情况和能力特长，自主、自愿选择岗位。可以是一人一岗，一人多岗，也可以是一岗多人，确保具备条件的无职党员都能找到适合自己的岗位。

（四）方便就岗。以无职党员所居住的居民组为中心，适当向外围扩展，使其能够方便就岗，认真履职，更好地发挥作用。

三、岗位设置及职责任务

参加领岗认责的社区无职党员，是指不在社区担任党内和行政职务的党员。凡能认真履行党员义务，遵守党的纪律，热爱党的工作，有事业心和责任感，本人身体健康、能够正常参加党的活动、没有长期外出流动的社区无职党员，都可参加领岗认责活动。社区双重管理的在职党员，如本人有积极性，也可参加此活动。

（一）政策理论宣传岗。通过为社区党员群众讲党课、办专题讲座、作形势报告，积极宣传党的理论和路线方针政策，及时把党的声音传遍千家万户。

（二）社区建设参与岗。监督社区党政组织工作开展情况，积极为社区发展建言献策，及时向群众宣传解释社区党政组织工作，在党和群众之间架起沟通的桥梁。

（三）社情民意收集岗。组成社情民意调查小组，经常深入辖区和居民家中了解、收集各种信息资料，反映社区群众意见、建议和各种诉求，当好人民群众的通信员。

（四）安全稳定维护岗。对辖区内重点信访对象进行包保，做好宣传教育和引导工作。开展“看楼护院、治安巡逻”等活动，做好邻里纠纷、家庭矛盾的调解工作，做好“两劳”释放人员、“法轮功”习练者以及不良青少年的帮教工作，带头维护社区的安全稳定。

（五）就业渠道开发岗。带头领办创办经济实体，开辟就业渠道。积极为下岗失业人员提供就业信息、就业资金、就业政策等方面的服务，通过组织或个人的共同努力，促使他们实现广泛就业。

（六）困难群体帮扶岗。协助街道社区党政组织，做好低保户、无保户、优抚对象、孤寡老人、失学儿童以及因突发事件而遇到困难的家庭等困难群体的帮扶救助工作，体现社会主义大家庭的温暖。

（七）小区环境保洁岗。经常组织人员开展小区保洁保绿等公益性活动，定期对小区的树木花草、围墙栅栏等进行修剪、维护，及时清理乱贴乱画、乱堆乱放等现象，保持社区环境美化、净化、绿化。

（八）文明新风带动岗。带头参加或协助街道社区党政组织开展健康有益的文化活动，在家庭内部、邻里之间，弘扬传统公民道德风尚，传播和谐理念，带头移风易俗，破除封建迷......余下全文>>

四：支部怎样将从严治党责任落实到每一个党员

开展“两学一做”学习教育，是党中央做出的重大部署。各级党组织要立足实际，严格落实基础在学、关键在做，抓在日常、严在经常，分类指导、以上率下的工作要求，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

落实好基础在学的要求，扎实推进“动”起来。学是基础，也是开端。全体党员要逐条逐句通读党章党规，熟悉基本条文、掌握基本要求。要因地制宜，区别农村牧区、城市社区、流动党员、离退休党员等特点，灵活开展学习。创新运用社区党校、手机微党课、评选优秀研讨文章等有效载体，增强学习的吸引力和感染力。

落实好关键在做的要求，迅速行动“改”起来。把推行“党员固定活动日”制度作为重点，定期开展组织活动，把党组织开展活动和党员参加活动的“软任务”变成“硬约束”。党内生活要经常化，各级领导班子和党员领导干部要认真学习《党委会的工作方法》，自觉按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，把民主集中制贯穿于党内政治生活始终。坚持边学边改、立行立改，把联系服务群众作为党员发挥作用的重要任务，完善“党员上门服务、群众签字算数”的工作机制，实现零距离服务群众常态化。

落实好抓在日常的要求，系统规范“严”起来。切实摸清基层党组织和党员队伍底数，常态化开展基层党组织分类定级和晋位升级工作，动态掌握软弱涣散基层党组织情况。认真开展党员组织关系集中排查，全面摸清失联党员、“口袋”党员底数，摸准流动党员、年老体弱党员情况，理顺组织关系，健全党员档案，确保党员参加学习教育实现全覆盖。严格抓好软弱涣散基层党组织整顿，对已经转化的，坚持跟踪问效，巩固提升，防止“反弹”；对尚未转化的，要有针对性地采取整顿和帮扶措施，通过健全组织、完善制度、配好班子特别是带头人等办法，推动转化提升，实现“学习教育有人抓、有人管”的目标。

落实好分类指导的要求，因地制宜“实”起来。注重区分不同领域、不同类型党组织的特点，有针对性地“开药方”、定措施。着力推动党员立足岗位作贡献，充分发挥广大党员的先锋模范作用。具体工作中，要注意区分在岗党员和无职党员，区分机关部门和窗口单位，深化拓展党员设岗定责、党员示范岗、党员到社区报到等活动，引导党员从本职工作做起，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，让身边的群众感受到新气象新变化。要分层分类进行具体指导。既要发挥广大党员的主体作用，又要发挥党员领导干部的示范引领作用；区分教育、卫生、国企等领域，立足行业系统特点，确保目标和措施符合本行业本系统实际。

落实好以上率下的要求，示范引领“带”起来。各级党组织要带头落实主体责任，精心组织学习教育，全程督促指导把关，不折不扣落实中央和自治区党委的部署要求。党组织负责人要认真履行“第一责任人”责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，始终把责任扛在肩上、抓在手上。党员领导干部要学得更多、更深一些，做得更实、更好一些，要求更严、更高一些，带头参加学习，带头讲党课，带头开展批评和自我批评，带头整改突出问题，带动学习教育向纵深推进。

五：如何让党员干部有力量

党员是党的肌体的细胞。毋庸置疑，落实中央关于全面从严治党的重大决策部署，党员必须成为主体，不能成为“局外人”。要想推动中国特色社会主义伟大事业稳健前行，必须让每一个细胞活起来、动起来，主体作用充分发挥出来，让每名党员都有力量。

让党员有归属感。全面从严治党，就是要治全党、全面治，也就是要让党要管党、从严治党落实到每一名党员。而党的决策部署能不能得到有效落实，广大党员能否做到在党言党、在党爱党、在党为党、在党护党，首先要让党员觉得党组织是他的“娘家”，要有强烈的归属感，才能有强烈的责任感和认同感。党章要求，任何一名党员都要编入一个党组织。而反观时下，少数基层党组织在设计党建工作方案、策划党建活动的过程中，没有考虑到党员的主体地位，不是从党员的实际需求出发，而是按照以往的惯例或领导的个人意愿进行，即便组织的活动很多、很频繁，但是并没有让党员觉得可信可亲可行，只是被动的接受、应付式的参加，并没有所谓的归属感、认同感，更不用说全面从严治党的有关要求能够真正落实到每一名党员了。鉴于此，党组织必须牢固确立“支部搭台、党员唱戏”的意识，针对党员的个性化、个别化差异设计或策划有关党组织活动，让党员有归属感、参与感，自觉自愿地为党和人民奉献自己的一切。

让党员有获得感。按照党章规定，党员既有义务，又有权利。推进党的建设工作，落实全面从严治党要求，既要让广大党员干部必须这样不能那样，更要在体制机制方面为党员正确行使权利提供必要的保障，不至于党员权利被概念化、形式化。无论是那一层级的党支部都要想方设法为党员搭建成长、成才、成功的平台，让党员充分展示自己、锻炼自己、完善自己。要积极发现党员的优势，并切实加以运用，适时向上级党组织推荐，使普通党员获得更多被组织认可或提拔重用的机会。要让每一名党员都能在组织的意图下或制度的框架内为实现个人价值找到合适的机遇和平台，而不是命令式或填鸭式地要求党员这样那样，忽视或轻视党员的实际需求和个性价值体现。很难想象，党员在党组织内找不到个人价值体现的机会，还能够认真负责地为党工作，其结果只能应付甚至反感。除此之外，我们在狠抓党风廉政建设和反腐败工作的过程中，落实“八项规定”、反“四风”等也不能损害到广大党员该得的合法利益，导致党员的主体作用得不到有效发挥，而出现消极怠工或积极怠工现象。

让党员有责任感。毋庸置疑，全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这一“关键少数”。但是，光有领导带头，没有或少有全体党员的积极响应、主动担当，还是不能将党的建设新的伟大工程推向前进。长征胜利，就是因为有了每一名党员乃至普通群众都能主动担当、勇敢上前。在和平建设时期，同样需要广大党员不忘初心、继续前进。俗话说，有钱难买“我愿意”。落实全面从严治党责任，固然离不开各级党组织及其党员领导干部的率先垂范、以身作则、以上率下，但更需要广大党员时不我待、舍我其谁的无私奉献、主动担责。这就要求各级党组织要创新工作方式方法，变行政命令为鼓励支持，让广大党员都能够自觉主动地变“要我做”为“我要做”，自觉用合格党员的标准要求自己、规范自己，始终践行群众路线，切实做到“四讲四有”，自觉履行义务。要建立健全党员履职尽责以及无职党员设岗定责的体制机制，让每一名党员都能够在责任的驱动下和价值的追求中实现自我、奉献自我、成就自我，切忌让党员的主体责任落空。当然，广大党员决不能将自己只当作服务的对象，而要充分发挥主体地位和先锋模范作用，主动上前、勇于担责，积极参加组织活动，融入党内政治生活，监督党的领导干部。

全面从严治党永远在路上。党员作用的发挥更是只有......余下全文>>

六：如何发挥基层党组织凝聚人心促发展

党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发展基层党组织的作用做出新概括提出新要求，是企业基层党组织必须加深理解，认真研究的课题。

党员队伍素质的高低，决定着创造力和战斗力的大小，影响着党的执政能力和领导水平。我们在发展壮大党员队伍数量的同时，更应注重提高党员队伍的素质。开展多种形式的教育培训活动，提高党员的业务水平和科技文化素质。有针对性地举办各类教育培训班，是提高党员队伍素质的有效措施和办法。要根据不同职业特点、不同层次的党员的实际，采取分级负责、分类培训的办法抓好教育培训工作。

要抓好入党申请人队伍。要加大宣传力度，吸引更多的优秀分子，注意做到“三个早”，即早教育、早选苗、早培养，对一些基本符合党员标准的适时向党组织进行“推优”。要抓好入党积极分子队伍。建立健全入党积极分子信息库，加强对入党积极分子的跟踪管理，对一些表现差、思想退步的人员及时进行教育管理，确实不符合条件的及时清除出入党积极分子队伍。要抓好预备党员队伍。加强对预备党员队伍的动态管理，坚持预备党员按期汇报思想制度和定期考察制度，及时掌握预备党员思想动态和现实表现。

深入开展创先争优活动，发挥党组织带头作用。领导干部示范引领，推动创先争优。各级领导干部着力在“争优”上思考，在“争优”上行动，在“争优”上使劲，自觉坚持每天召开生产例会；基层支部积极主动，夯实创先争优。选准主题，突出特色，党员群众踊跃参与，激活创先争优。通过开展创建“党员示范岗”、“党员一带二”活动、成立党员突击队等，激发党员的活力，并通过党员的带动引领作用，调动员工群众的积极性，从而形成了比学赶帮、奋发向上的良好氛围，掀起了一轮又一轮的创先进、争优秀的热潮。

提升国企党组织科学发展水平。这是从中央到地方的一项重大战略任务，同时也是国有企业开拓发展的现实问题。因此，国有企业党组织要实抓基层党建促发展，大力夯实基层党组织的基础建设，切实提高基层党组织的服务能力和工作创新能力，捋清工作思路，提高工作效率。

夯实基层党建。基层党建工作要有创新、有思路、有目标，国有企业党组织才能开拓发展，因此，党建工作的重心在基层党建，激发基层党建的活力，开发基层党建的创新，让每一个党员都积极地参与，促进基层党建工作的发展。

加快提升信息化。信息资源是当今国有企业不可缺少的社会资源，是国有企业发展的动力。党建工作也同样如此，党建工作也要充分利用当今社会的信息技术，大力推进信息化平台，最大化、合理化利用互联网、内部局域网、平面媒体、报刊、杂志以及板报等，提升党建信息的时效性，广泛性，多面性，促进党建工作。

抓好基层党建工作者队伍建设。基层党支部是党活动的直接组织者，而党务工作者是直接参与者，他们是工作的载体，是党建工作的主要力量，是党建工作顺利、有效开展的发起者，对房间工作起到至关重要的作用。因此，要加大党务工作者的教育培训和实践锻炼，提高他们的思想政治觉悟，增强自身修养，增强党建工作的业务水平，又能与企业生产和管理相结合的高素质人才；建立好党务工作的考评方案，对在党建工作方面表现突出，作出贡献的党务工作者进行鼓励表扬，调动他们的工作热情。

总之，提升国企党建科学化水平，要着力加强基层党建建设，提高党务工作者的全面素质，利用信息资源和技术平台，发挥出基层的优势、特点和活力。

七：如何发挥基层党员在基层组织建设中的作用

基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。只有不断发现并解决基层党组织中面临的问题，才能更好的发挥其战斗堡垒作用。在新时期，作为战斗在农村一线的基层党组织，如何在党中央提出建设社会主义新农村的部署中发挥更好的作用，我们认为应该把握好几个方面：

第一，强化基层党组织网络建设，充分发挥领导核心作用。

基层党组织工作是人民群众检验党的形象和执政能力的“窗口”，工作做得好不好，直接影响党的形象，影响社会主义新农村建设事业。因此，面对新形势，我们要敢于摒弃落后的旧思路和老办法，用改革的精神研究当前基层党组织建设中的新情况和新问题，与时俱进地改进工作方法、工作作风和活动方式。要建立和完善流动党员管理办法，加强和规范农村外出党员管理；要注重发展新党员，挑好接班人，解决农村留守党员减少且趋于老龄化问题；在外出党员较多的山区农村，要探索临近村与村之间合并建立党组织，解决基层组织管理瘫痪现象。要通过建立定期的学习和交流制度，提高每一个基层党员的素质，加强新老党员学习和交流机会，理顺新老党员之间思想、工作方式等不协调现象，消除隔阂，加强沟通和协调。使基层党组织真正成为农业增效、农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。

第二，加强基层党员管理，充分发挥先锋模范作用。

一是发挥好党员的引导作用。农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。党员干部要始终坚持学习宣传党的方针政策，使他们自觉成为党的方针政策在农村的传播者、执行者和维护者，正确引导农民理解、掌握和执行党的政策。

二是发挥好党员在经济建设中的带头作用。党员干部在发展经济过程中要敢为人先，积极主动响应上级的号召，身先士卒做好表率，并通过开展传授先进经验、帮助弱势群众、带动全面发展等党员服务群众活动，组织带领群众共同发展。

三是发挥好党员在民主管理中的推进作用。推进农村民主管理，是新农村建设的重要政治目标，也是农村基层党组织和党员体现先进性的重要途径。进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，畅通群众对党员认识了解的渠道，充分发挥农村党员在推进民主管理中的骨干作用，切实解决群众在新农村建设中“看不到党员”、“不了解党员”及“不信任党员”的问题。

四是发挥农村党员在公益事业建设中的模范作用。加强公益事业建设、维护村容村貌整洁，是新农村建设的一项要求，顺应这一新要求，我们在为农村党员设岗定责时，适当分配社会公益事业建设任务，通过党员们的模范表现，引导农民积极自主开展农村社会公益事业建设，努力营造全社会关心、支持、参与农村公益事业建设的浓厚氛围。

五是发挥好农村党员在构建和谐农村中的润滑剂作用。在新农村建设中，要针对农民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，党员干部积极主动做好各种矛盾纠纷的化解和跳出，确保农民安居乐业。

第三、创新基层党组织工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。

1．处理好三委的关系。目前，我县村一级基本上已经形成了党支部委员会、村民委员会、村监督委员会共同管理的格局，正确处理三委之间的关系，在工作中做到既要相互理解和支持，又要合理的制约和监督，实现党的正确领导，保障村民自治和监委会有效监督，推动新农村建设有序发展。

2． 处理好发展与维稳的关系。基层党组织工作既不能落后于农村形势发展的要求，又不能不切实际超越于形势发展的要求；既不能盲目进行或朝令夕改，又不能一成不变或一劳永逸。......余下全文>>

八：呈坎村的村务活动

为扎实开展好保持党的纯洁性学习教育活动，7月6日下午，徽州区呈坎镇呈坎村党总支组织党员干部、大学生村官专程赴屯溪区检察院廉政教育基地参观学习。在廉政教育基地，屯溪区检察院讲解员带领大家参观了警示教育图片，聆听了近几年来贪污腐败的案例介绍，使大家认识到保持党的纯洁性的重要性，是立党之本。加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，是保持思想纯洁的有效途径。通过此次参观学习，进一步提炼升华大家作为一名共产党员的纯洁性，引导大家从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，启迪了思想，净化了心灵。大家一致表示，参加这样的集体活动很有意义，在今后的工作中继续保持党的纯洁性，加强学习教育，扎实做好本职工作，把纯洁性学习教育活动与呈坎的中心工作、创先争优、基层组织建设活动等有机结合，进一步推动呈坎旅游业和集体经济健康有序发展，以优异的成绩向党的十八大献礼！ 根据上级要求，结合我村的实际情况，现对我村开展党员“创先争优”活动提出以下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕农村基层组织建设这个中心工作，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务农民、凝聚人心、促进和谐的重要作用，加强基层党组织建设，为推进我村各项事业协调发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。二、目标任务“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，使党支部达到“先进基层党组织”，全体党员争当“优秀共产党员”。培养充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党小组和优秀共产党员，努力促进我村社会事业又好又快的发展。1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进新农村发展上台阶上水平上当先锋、作表率。2、促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明呈坎、和谐呈坎。3、服务人民群众。牢固树立服务群众、服务社会意识，努力解决群众最迫切、最集中的实际问题，进一步融干群之间、党员与群众之间、新农村与社会之间的关系。4、加强组织建设。进一步修订和完善村级的党建工作制度，推进学习型党组织建设。坚持“党员教育经常化、党员管理规范化、党内生活制度化、服务群众长期化、发挥作用具体化”的要求开展工作。 三、活动载体我村“创先争优”活动的载体是：建设学习型党组织，打造特色新呈坎。四、组织实施本次活动为期三年。（一）广泛发动，安排部署（2010年5月）。一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，通过悬挂横幅、书写标语、黑板报和网站开辟专栏等形式搞好宣传发动，营造社会氛围，使每个党员了解创先争优的重要意义。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对领导干部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2012年6月底）。“四讲一争”（即讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，争先进）创先争优活动。按照镇“创先争优”活动的总体要求，紧密结合我村实际，明确职责分工，把握重点，积极探索新思路、新方法，研究解决新农村建设中出现的各种困难和问题，扎实有效、健康有序地组织开展活动。“五比一争”（即比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩，争先进）创先争优活动。对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀党员标准，结合我村实际进一步细化......余下全文>>

九：如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作

党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。面对当前新的历史形势，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作也必需真正实现与时俱进。作为一名基层党建工作者，笔者结合自己抓党建工作一年多的工作实际，就如何抓细抓好农村基层党建工作谈以下几方面体会：

一、当前基层党建工作存在的主要问题

1、基层党务工作者思想认识不够、能力不强等现象仍然不同程度存在。首先，作为党建工作的执行者，许多人还存在思想认识问题，例如党委书记不重视，仍未能充分认识到党委抓党建这一“主业”的主体作用，往往出现重经济、轻党建问题；党委副书记顾不上，目前，各乡镇党委副书记不仅仅抓党建工作，机关内务、包村工作、分管其他业务工作，上面千条线下面一根针，工作量大，常常出现抓党建工作精力不足；村党支部书记不会管，认识不到党建工作的重要性，由于党员群众好现实，因此村书记只注重为群众办了多少事、修了多少渠、硬化了多少路等等，忽视了党建工作的引领作用。

2、农村党员队伍庞大，素质普遍偏低，党员教育管理有待加强。当前，农村党员的基数十分庞大，且党员队伍中也出现了“老龄化”现象；农村党员中高中以上文化程度的党员比例相对较低，党员的素质普遍偏低；由于市场经济发展以及金钱物欲等外在因素的影响，在党员队伍中也出现了许多党员党性意识有所滑坡、将自己等同于普通群众的现象，党员服务意识明显减弱；伴随着外出务工党员队伍的增长，流动党员管理存在难度等现象也应运而生。

3、各项制度落实不到位，敷衍塞责现象严重。当前，由于部分村党组织负责人思想上认识不够，仍然存在“三会一课”、党员承诺践诺、“四议两公开”以及党务、村务、财务公开制落实不到位现象。

4、非公企业管理难，“短板”突出。我镇地处城乡结合部，非公有制企业数量较多。但在推进非公企业党建全覆盖方面缺少有效方法，对非公企业培训教育力度小，非公企业人员思想意识和积极性不够。

5、农村党员活动无活动经费，党员活动组织开展难。

二、抓好基层党建的主要途径

1、抓班子，强化镇、村班子自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，首先要从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度和每月“讲做评”，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是强化班子成员共同抓党建的意识。首先要明确镇党委、各级党支部抓党建“主业”，培养班子成员自主抓党建意识，形成班子成员人人抓党建、共同抓党建、上下联动抓党建的思想认识。

2、抓队伍，强化党员干部教育管理。结合当前农村党建工作实际，主要要在在严抓“五支队伍”上下工夫、作文章、出实招。

一是带强农村党支部书记队伍。强化组织建设、教育培训和制度建设“三项机制”，努力在培养一批“服务型、实干型、创业型”农村党支部书记。要选优配强村党支部书记，积极开展岗位职责、廉政教育、党务知识、致富技能等教育培训，提升村党支部书记的综合素质，实行村党支部书记工作承诺公示制，打造实干型支部书记队伍。

二是带强农村党员队伍。针对当前农村党员队伍出现老龄化、素质偏低、党性意识滑坡等现象，建立党员“严进、强管、畅出”机制。着力抓好发展党员质量，严把党员“入口关”，优化党员队伍。落实党员干部教育管理三个“常态化”。即:党员学习教育常态化。比如我镇要求包村领导和包村同志每月到所包联村，组织开展一次“讲党课”活动，和广大党员谈心谈话。通过领导干部带学，激发农村党员籂定焚......余下全文>>

十：关于怎样解决少数基层党组织软弱涣散

一、抓基础，深入调查摸底

通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式，在调查摸底、全面排查的基础上，确定软弱涣散基层党组织。结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题，集中力量对党组织班子逐个会诊剖析，认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。建立集中整顿台账，实行“销账”式动态管理，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。

二、抓组织，选优配强班子

从加强班子建设入手，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强班子的能力。

三、抓制度，提高工作水平

针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题，进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确党支部书记的工作职责，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村（居）务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，定期公布各类信息，认真做好会议记录和党建材料归档工作，促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。

四、抓教育，提升整体素质

针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式，内容上注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训，进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确工作措施，提高发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。

五、抓服务，创新活动载体

针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题，开展“党员志愿服务”活动，亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法，设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口，开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动，促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。