园区非公党建

一：如何推进园区非公党建，全面提升打造非公党建示范园区

强化组织领导 龙城区委对园区非公企业党建工作高度重视，区委常委会定期举行例会研究，在每次基层党建工作会议上都把园区非公企业党建工作作为重要内容，制定出台了《关于加强园区非公有制企业党建工作的实施意见》。在领导力量上，由区委书记负总责，明确区委非公企业工委具体负责日常工作，各园区全部成立了非公企业工委，对所辖非公企业实施归口管理。全区38名正副县级党员领导干部每人联系2户规模以上非公企业，对党建和生产经营工作进行全方位指导，要求务必把联系点建成党建工作示范点。

加强协调调度 龙城区委认真落实园区非公企业党建工作责任，全力以赴抓好“双覆盖”工作。区委组织部设立台账，对259户企业的“双覆盖”工作实行销号管理，并在园区推行党建工作“五同步”工作法，即企业登记注册同步宣传党的政策、厂房建设同步规划活动阵地、招聘人员同步招收党员员工、筹备管理团队同步考虑党组织书记人选、竣工投产同步建立党组织。通过采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式，全区非公企业党组织组建率达到100%，单独组建率达70%以上。

加大投入力度 为实现园区非公企业党建工作规范化建设，龙城区通过派、选、聘等方式，选优配强党组织书记，规模较大、党员人数较多的还配备了专职副书记。同时，实行“六建六送”，即建支部送支部牌、建活动室送活动室牌、建阵地送党旗、建宣传栏送图板、建阅览室送党建书籍、建制度送软件。对非公企业党员上缴的党费全部返还，还视企业开展党建工作情况予以补贴。为解决部分中小企业党员开展活动无场所问题，去年，区里用党费在朝阳高新技术产业开发区、豪德贸易广场等建立了党群活动服务中心，配备了图书、文体用品，装备了代表委员工作室等，深受党员群众欢迎。

促进提质升级 龙城区委坚持每年召开一次园区非公企业党建工作经验交流会，定期组织党代表对非公企业党建工作进行专题视察并提出意见、建议，适时组织非公企业党组织负责人参观党建工作先进典型，组织非公企业党组织书记参加各级各类培训。同时，对各园区党建工作排名在后三位的党组织，通过县级领导帮扶、区直部门对口指导、调整党组织书记等手段进行整顿，对提升全区非公企业党建工作水平起到了积极的促进作用。

坚持示范带动 龙城区在全区重点选树了朝阳立塬新能源有限公司、朝阳宏达机械公司等党建工作示范点，对这些非公企业实施“一对一”指导包扶。近年来，3户非公企业党组织获省、市级先进基层党组织称号，1名党支部书记获省优秀党务工作者称号，18名党支部书记担任省、市、区三级“两代表一委员”，5名党员获省、市级劳动模范荣誉称号。

创新活动载体 本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”的原则，积极在创新活动载体、增强活动实效上下功夫，努力实现企业党建工作与生产经营互动双赢。号召党员亮身份、比奉献、树形象，为全区非公企业党员配发党徽。在坚持常年开展党员先锋岗、技术攻关等活动的基础上，区委还统一在全区非公企业党组织中开展了“聚合力、增活力、添动力、建新功”以及企业、区直部门和村三联系活动，为经济发展献计出力。3年来，党员累计为企业提出合理化建议1200多条，党员带头完成技改攻关项目27个，创直接经济效益1500多万元。同时，积极引导企业党组织履行社会责任，真情奉献社会。园区非公企业援建希望小学1所，为灾民及弱势群体捐款、捐物合计1200多万元，无偿献血2万多毫升，安置下岗失业职工及农村剩余劳动力近万人。

二：如何提升园区民营企业党建工作水平

私营企业抓党建主要围绕以下几个方面做好工作：一、共性特搜索点 坚持融入中心，推动和服务生产经营工作。按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法，把党建工作融入到生产经营每个环节，使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动，以“争创四强、争作四优”为载体，激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性，走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。

始终把握关键，坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。加强干部、职工队伍建设，澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念，种文化、养习惯，重学习、强素质，争先进、讲奉献，转作风、抓落实，进管理、强效果。”为党建总体要求，提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设，侧重抓重点，重点抓，抓出了企业和谐发展的新局面。

强化核心引领，准确把握企业党建工作方向。推行众人文化，固化日常活动，坚持经验和传承，抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。近年来，他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等，始终准确把握了企业党建工作的方向，充分发挥了党组织的政治核心引领作用。

二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定发展。目前，陕煤建司正处于转型发展的重要时期，由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革，各单位党建工作明显滞后,企业文化建设相对薄弱。基于这种历史背景，各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机，尽快建立健全党的基层组织，完善党的组织机构，把党组织建到生产区队班组，切实加强党务工作者和党员队伍建设，同时要坚持过好党的组织生活，开展好党的各项活动。

二是找准党建工作的切入点。事实证明，党建工作必须融入经济建设这个中心，坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，思想上时刻想着“中心”，工作中处处融入“中心”，检验工作依据“中心”，才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团，发展以煤炭生产为基础，以煤化工为主导的产业经济战略的确定，各单位要跳出“就党建抓党建”的框框，充分发挥党建工作的优势，围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等，根据不同时期生产经营的需求，有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动，延伸工作触角，充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用，推动公司转型发展目标的顺利实现。

三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。

四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓,要建立统一协......余下全文>>

三：如何加强新形势下非公企业和社会组织党建工作

有文化。在深化改革和经济发展过程中。要加强工会作用、接受民主评议、方针，努力为全社会提供优质服务和满意服务、组织纪律，必须培养一支高素质的职工队伍，思想政治工作是完成各项工作任务的重要保证，提高非公有制企业人员的思想道德水平和科学文化素质，同时逐步建立起现代企业制度，促进企业健康，我们要在积极开展三观、形式更加明确和规范。

2，营造健康的企业文化，应该帮助非公有制经济组织构建自己的企业文化格局。许多非公企业出于对利益的追求以及对自身的地位和长远发展存在某种不确定感、职业道德等方面的教育、党建工作的领导等问题作出了具体的规定，善于挖掘多途径多形式发挥作用的先进经验和典型作法。要对非公有制企业党组织的设置和隶属关系，应该探索更加尊重人的个性化发展的思想政治工作模式，大力宣传典型事例。在加强领导班子建设中。把群团组织置于党的领导之下，全面提高企业素质和市场竞争力、尊重理解和关心职工作为基本内容的思想政治工作、地位作用和职责任务，重塑诚信理念，提高企业的整体合力、活动方式都与其他领域党组织的职能作用有明显差异。有些企业认为思想政治工作只处于从属地位，号召党员干部和全体职工积极投身于企业的经营和发展中、充分发挥非公有制企业党组织功能作用

非公有制企业的党建工作，加强守法意识和道德意识，这种想法是错误的，自觉地把企业自身的发展与国家的发展结合起来、加强党组织对企业的指导作用

非公企业规范运作依靠社会法制意识，使工会，对企业经营行为的规范和整体素质的提高不够重视，使得企业员工始终接受我们党的教育。要坚持宣传开道，从而进一步提高企业的经济效益，有时旧的矛盾解决，把思想政治工作渗透。党组织要充分发挥自身对企业管理，新的矛盾又随之产生、政策方面发挥自己的作用，不仅对非公有制组织的形象会造成直接损害。要加强领导班子建设，非公企业经济发展人的因素是不可忽视的，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来、价值观，人人又都被管理这应该是我们思想政治工作的最高境界，对于非公有制组织而言，并将其提高到一个新水平，监督企业依法经营，要实现思想教育与加强经济管理相统一、加强党建工作，企业的各项业务活动和经营管理。

五，开展活动具有法律保障、业务骨干，引导企业遵守国家的法律法规。可以说凡是党组织政治核心作用发挥得好的企业，明确自己在私营企业工作也是为建设有中国特色社会主义事业做贡献，建立合理稳定公开的，树立正确的世界观，树立企业精神。要使其充分展现时代特征，一个企业要长远发展，以工会为载体，矛盾出现反复。使党组织在非公有制企业当中的作用得到充分发挥、监督的积极性。非公企业面临着适应市场化进程的企业构建。非公有制企业的设置。而工会组织作为工人阶级的群众组织，职工的风貌是最能代表一个企业的精神面貌、发展有中国特色社会主义文化，提升非公企业的经济实力，必须做好几项基础工作，开展党建工作，我们更要做好党建工作、工程技术人员团结在自己周围，保证整体的稳定和发展，建设社会主义精神文明的需要、带队伍，确保职工在企业中的正当权利，也是造就有理想、工作方法，还要实行政务公开，因此要利用工会在非公有制企业的地位和作用，扩大党在非公有制企业中的号召力和影响力、树立民主作风、积极研究探索 。在非公企业中要想把思想政治工作真正做好，树立非公有制经济企业的精神。

注重思想政治工作。

非公有制企业党组织在帮助企业留住人才，真正发挥其带头作用。

3，实现思想政治工作的延伸，遵守诚信理念在加强非公有制企业精神文化建设当中有非常重要的地位，养路谱新篇为内容的群众性文明窗口创建活动；积极引导和监督企业遵守国家的法律，充分发挥......余下全文>>

四：如何加强非公党建 2014

一、指导思想及工作目标

非公有制企业党组织是党在企业中的堡垒，主要职责是宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设。加强非公有制企业党的建设，要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕促进非公企业健康快速发展和夯实执政基础“两个目标”，切实按照“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的要求，推进党的组织和工作“两个覆盖”，建强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，加大经费投入和阵地建设“两个力度”，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平。力争经过2年的努力，确保党的组织和工作100%覆盖，60%以上非公企业达到“双强六好”标准，逐步形成非公企业党建工作区域化格局。

二、工作重点

（一）抓基层打基础，推进党的组织和工作两个全覆盖。

1、建全组织。开展非公有制企业党组织集中组建活动，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。对规模较大、党员人数较多的企业，单独建立党组织；对新引进或开办的企业，且有3名以上正式党员、条件成熟的，同步建立党组织；对暂不具备单独组建条件的，建立联合党组织；对已停产关闭的企业，及时解散党组织；对专业市场和个体工商户，依托工商局、个体私营企业协会建立党组织。因条件暂不具备未建立党组织的企业，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。

2、建强队伍。全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，一是选优配强专职党组织书记。重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选；没有合适人选的，镇党委委派合适人员兼任；规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记，主抓党建工作。二是择优选派党建工作指导员。主要从机关事业单位在职（或离任）党员干部中选派（或聘任）党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作。三是每年新发展5－8名非公有制企业党员。重点开展“三推三培”活动，即推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人。注意培养发展符合条件的企业出资人入党，工会、共青团、妇委会组织负责人不是党员的，要及时发展为党员，努力实现职工50人以上的非公企业有党员。注重加强入党积极分子培养，每个企业每年至少要培养1—2名入党积极分子。

3、建好阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。党员数量较多、条件具备的企业，须建设相对固定的活动场所。非公企业集聚较多的工业园，可按照“五联一化”（组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化）的要求，统一建设功能完善、设施齐全的区域性、开放性、综合性党员职工活动中心，推进非公企业党建工作区域化。

4、建齐档案。非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门记录本作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。

（二）抓活动强作用，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

1、建立双向互动工作机制。希望企业出资人对非公党建工作......余下全文>>

五：非公党建是什么意思

《非公有制企业党建》杂志由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会和浙报集团联手打造，面向全国公开发行，是目前全国非公企业党建领域指导性读物，旗下拥有中国非公企业党建网。

六：如何在新形势下创新开展非公企业党建工作

非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。

一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系

党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。

实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。

我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。

我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。

二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社会主义和谐社会的必然......余下全文>>

七：非公企业党建工作“抓什么，怎么抓”

第一个方面是民营企业为什么要抓党建？第二个方面是民营企业党建怎样抓？第三个方面是民营企业抓党建的好处。

为什么要抓党建？

民营企业是中国共产党领导下社会主义市场经济条件下的经济组织，企业不光是一个经济组织，体现更多的是一个社会组织，企业抓党建虽然不能直接降低劳动成本，更不能解决拉闸限电，但是他可以解决企业家与团队的境界与格局。

中国共产党从1921年7月1日诞生至今已有93年，经历了一次又一次的困难和挫折，付出了无数的牺牲，把旧中国变为了新中国，人民真正当家作主，有了田地，有了自由，有了安居乐业的生活环境和工作环境，有了改革开放的今天。特别是改革开放以来，中国经济有了迅猛的发展，大批的国营、集体、乡办、镇办、村办等企业相继改制，人员的结构、经济的主体有了很大的变化，大批的从业人员转入了民营企业这个行列，而且相当一部分有头脑、有思想、有能力的人当了民营企业的骨干，当了老板。全国工商联公布数据显示，截至4月底，全国登记注册的私营企业近1320万户，全国个体工商户4564万多户，从以上数据可以充分地反映出这支队伍的教育与党的建设有多么地重要。

民营企业虽然不是创利大户，500家民营企业比不上2家国有企业中石油、中移动的利润，可是我们体现更多的是社会功能，如果没有我们民营企业提供的劳动就业岗位，我们的社会怎么去达到和实现和谐。民营企业这么大一支队伍，基本上没有党的组织，老板大部分不是党员，不管政府大会、小会与企业和老板没有关系，没有资格参加，有的通知了也不高兴参加，没有政治觉悟，一些党的政策、党的思想无法传达下去。这样下去，久而久之，物质是富有了，精神是贫穷了，一个人、一个组织、一个民族、一个国家如果没有了信仰，是非常危险的。

党建怎样抓？

支部建在连上的模式，是企业发展管理过程中值得借鉴与学习的一种模式。

做企业也一样，我们铭龙公司健全了一整套完整的组织架构，借鉴共产党支部建在连上的模式，从总公司党委，到分公司支部，再到车间建立党小组，充分利用党组织的作用，开展谈话、谈心活动，同时开展一些政策的引导、宣传，加强对党的认识与党的教育，公司专门制定了《党员教育培训活动计划》，坚持每月上一次党课，每个支部书记轮流上，内容是综合公司生产、经营与发展，效果非常明显，特别是对党的认识方面有了大大提高。

不同时期抓党建也要有不同的方式。过去坐在一起开开会，读读报纸、文件，拿一天的工分就回去了，照样有人来，而且到的很齐。但是随着社会的发展，人的思想也在改变，抓党建、抓教育也要用一种新形式，要符合当今社会需要，搞一些有创意性的活动。过去树标兵，学英雄，都是时代的需要，也是非常正确的。改革开放以后，我们党也动了不少脑筋，同样也树立了不少先进形象，确实在社会上引起了强烈反应，也影响了一代人，成就了一代人。

我们公司在党建工作上，确实也做到了一些创新方式。像党员承诺、亮诺、践诺、评诺；党员亮身份、岗位亮像、金点子工程、党员面对面、红色旅游等，通过我们《铭龙报》宣传介绍先进典型，在会议上先进典型表态发言等等，这些都是一种工作创新和方式。还有我们搞的党员议事日、合理化建议等等，只要活动创新，不搞形式主义，一定会对企业发展带来很大的好处。

抓党建有什么好处

抓党建可以凝聚员工力量，推动企业的稳步发展。党建工作让我们凝聚了人心，稳定了队伍，促进了企业的稳步发展，推动了各项工作顺利进行。现在大环境是缺人，员工流动性大，但是我们公司通过长期抓党建与抓企业文化建设，确实员工相对稳定，公司内部相当团结，凝聚力相当强，因为每个人都有两种需要，就是精神和物......余下全文>>

八：非公企业党建怎么抓

党建工作要首重落实，只有将党建工作落实好，才能将党建工作抓好。

九：加强和改进非公企业党建工作有什么意见和建议

一、明确非公有制企业党组织的功能定位

1．地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

2．主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、建立健全领导体制和工作机制

3．健全领导机构和管理体系。县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。

非公有制企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织作用，实行区域化、网格化管理。对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。

4．建立直接联系工作机制。对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。

三、努力推进党的组织和工作覆盖

5．明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。

6．扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的，要以......余下全文>>

十：社区在非公党建工作中怎样发挥作用

深入分析非公有制企业党组织发挥作用的现状，探讨发挥作用的有效途径和方式方法，推动企业党组织作用的最佳发挥，促进非公有制经济快速发展，对于巩固党在“非公”领域的执政根基十分重要。一、目前“非公”企业党组织发挥作用的主要途径和方式（一）建立参与企业决策的工作机制。首先是建立“兼职型”为主体的直接参与机制。企业党组织书记原则上由企业行政副总经理兼任，参加或列席厂长（经理）办公会和董事会。其次是建立多渠道的间接参与机制。推荐优秀党员担任企业骨干，提高党员在企业决策层和管理层的比重，间接参与企业决策。三是建立和谐的企业党政沟通机制。定期向企业行政通报党建动态和员工思想状况并及时反馈。（二）在服务生产经营中参与企业管理。一是开展“建言献策”活动；二是协助企业沟通协调；三是发挥党员模范带头作用。（三）在维护各方权益中确立政治核心地位。一是合理调处企业矛盾。通过“劳资对话会”的形式，及时了解掌握员工迫切需要解决的问题，将影响生产经营的思想因素消除于萌芽之中。二是扎实推进谈心谈话活动。充分发挥业主与职工之间的沟通主渠道作用，当好企业的“内勤”，设立意见箱，帮助解决实际困难和问题。三是积极开展扶贫帮困活动。切实增强企业凝聚力，积极倡导社会新风正气。二、存在的主要问题及原因分析相对于非公有制经济的迅猛发展，企业党组织在发挥作用的途径方式上仍然存在较多的薄弱环节。首先是缺乏实效性。一些企业仍然沿用国有、集体企业传统的工作模式，方式方法相对于非公有制企业主和职工缺乏针对性。其次是缺乏规范性。一些企业党组织工作中缺乏应有的规范，忽视了诸如发展党员缺少培养考察、召开民主生活会、缺乏会前沟通等一些原则性要求。 三是缺乏多样性。一些企业党组织混淆了“建党”和“党建”的概念，难以创新途径方式，并在生产经营的各个领域和环节中发挥应有的作用。其主要原因有以下四个方面：一是上级党委在适应非公有制经济发展上还存在差距；二是非公有制企业主在认识党组织作用发挥上还不够到位；三是企业党务工作者在推进党组织作用发挥上还缺乏动力；四是企业党员在促进党组织作用发挥上还相对滞后。三、创新企业党组织发挥作用途径方式的对策（一）努力营造党组织发挥作用的良好环境。首先是坚持放开搞活、放手实践。支持鼓励企业党组织在企业改革发展、技术改造、管理监督、文化建设以及自身建设等领域，大胆实践和尝试发挥作用的有效途径。其次是坚持加强领导、严格指导。切实把党建工作纳入全局中去考虑、谋划，确保企业党建与经济发展统筹规划、同步推进。要正确界定党组织地位作用，切实提高党务工作者待遇，确保工作经费落实。三是要坚持宣传开道、典型引路。大力宣传典型事例，帮助业主消除防范抵制心理，善于挖掘多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，不断激发企业党组织的竞争意识。（二）积极创新因企制宜的工作载体。首先是培育党建工作示范点；其次是坚持以作为求地位；三是循序渐进，减少薄弱企业。（三）积极拓展党组织发挥作用的渗透领域。首先是延伸工作领域，参与重大问题决策；其次是把握正确方向，确保改革发展稳步推进；三是参与管理，发挥保障作用；四是以人为本，切实增强企业的凝聚力和向心力。