全国非公党建工作

一：中央为什么要加强和改进非公企业党建工作

"加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。"非公企业是基层党建工作的新领域，也是薄弱环节，加强非公企业党建工作，显得尤为重要而紧迫。

第一，加强非公企业党建工作，事关党的执政基础的巩固。非公有制经济迅猛发展，是改革开放以来我国国情的一个重要特点。目前，非公企业已占我国企业总数的70%以上，产值占GDP的60%以上，从业人员和提供新增就业岗位分别占全国总量的80%和90%以上。在全国非公企业党建工作会议上，近平同志指出："非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量"。源潮同志指出："非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。"非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数"。由此可见，加强非公企业党建工作，在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础显得非常重要、非常紧迫。尤其是非公企业出资人群体，掌握着大量社会资源，社会影响力很大。他们能不能在坚持中国特色社会主义道路上和我们达成共识，跟我们风雨同舟，直接关系到党的执政基础的巩固。

第二，加强非公企业党建工作，事关社会和谐稳定。随着工业化、市场化、城镇化的快速推进，流动人口大量增加。目前，全国流动人口已达到2.3亿，占总人口的17%。未来20年，预计还将有3亿农村人口进入城镇。流动人口大多数在非公企业就业，同时还有大量新社会阶层人士和大学毕业生等高知识群体分布在非公企业，他们是社会管理和服务的重点人群，如何加强对这些群体的思想引导，帮助他们维护合法权益，丰富精神生活，解决实际问题，已成为加强社会管理的当务之急。同时，非公企业能否建立和谐劳动关系，对社会管理及其创新影响很大。一些地方发生的群体性事件，很多是因为企业利益和职工利益、群众利益之间的矛盾引发的。这就需要我们充分发挥党组织在构建和谐劳动关系、团结凝聚职工群众等方面的重要作用，通过有效开展党建工作，促进和谐企业建设，进而维护社会和谐稳定。

第三，加强非公企业党建工作，事关非公企业健康发展。源潮同志强调，加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务。实践证明，党建强的企业，发展得也好。目前，非公企业发展呈现出一些新的动向，主要是多元化发展趋势越来越明显，产业结构升级不断加快，产业资本和金融资本加速融合，产业梯次转移快速推进，现代企业制度正在建立。在这样一个重要发展时期，加强非公企业党建工作，充分发挥企业党组织的独特优势和作用，对于解决发展中的矛盾和问题，促进非公企业健康发展，同样具有十分重要的意义。

第四，加强非公企业党建工作，事关非公经济人士健康成长。从出资人队伍建设情况看，目前还存在着党员数量偏少、思想多元复杂、教育引导相对滞后、后备队伍建设亟待加强等问题。在市场经济大潮中，非公企业出资人面临许多困惑和诱惑。加强非公企业党建工作，可以帮助出资人更好地把握企业发展方向，从政治上引领出资人健康成长，也可以有效监督企业守法经营，实现国家需要、社会进步、企业发展、个人成长的有机统一。同时，开展非公企业党建工作，有利于进一步密切党和政府与非公企业出资人的联系，为出资人实现人生价值提供了新的途径。所以，许多有抱负、有远见的企业家都非常重视党建工作。我们一定要充分认识加强非公企业党建工作的重要性，切实增强责任......余下全文>>

二：非公企业党建工作“抓什么，怎么抓”

第一个方面是民营企业为什么要抓党建？第二个方面是民营企业党建怎样抓？第三个方面是民营企业抓党建的好处。

为什么要抓党建？

民营企业是中国共产党领导下社会主义市场经济条件下的经济组织，企业不光是一个经济组织，体现更多的是一个社会组织，企业抓党建虽然不能直接降低劳动成本，更不能解决拉闸限电，但是他可以解决企业家与团队的境界与格局。

中国共产党从1921年7月1日诞生至今已有93年，经历了一次又一次的困难和挫折，付出了无数的牺牲，把旧中国变为了新中国，人民真正当家作主，有了田地，有了自由，有了安居乐业的生活环境和工作环境，有了改革开放的今天。特别是改革开放以来，中国经济有了迅猛的发展，大批的国营、集体、乡办、镇办、村办等企业相继改制，人员的结构、经济的主体有了很大的变化，大批的从业人员转入了民营企业这个行列，而且相当一部分有头脑、有思想、有能力的人当了民营企业的骨干，当了老板。全国工商联公布数据显示，截至4月底，全国登记注册的私营企业近1320万户，全国个体工商户4564万多户，从以上数据可以充分地反映出这支队伍的教育与党的建设有多么地重要。

民营企业虽然不是创利大户，500家民营企业比不上2家国有企业中石油、中移动的利润，可是我们体现更多的是社会功能，如果没有我们民营企业提供的劳动就业岗位，我们的社会怎么去达到和实现和谐。民营企业这么大一支队伍，基本上没有党的组织，老板大部分不是党员，不管政府大会、小会与企业和老板没有关系，没有资格参加，有的通知了也不高兴参加，没有政治觉悟，一些党的政策、党的思想无法传达下去。这样下去，久而久之，物质是富有了，精神是贫穷了，一个人、一个组织、一个民族、一个国家如果没有了信仰，是非常危险的。

党建怎样抓？

支部建在连上的模式，是企业发展管理过程中值得借鉴与学习的一种模式。

做企业也一样，我们铭龙公司健全了一整套完整的组织架构，借鉴共产党支部建在连上的模式，从总公司党委，到分公司支部，再到车间建立党小组，充分利用党组织的作用，开展谈话、谈心活动，同时开展一些政策的引导、宣传，加强对党的认识与党的教育，公司专门制定了《党员教育培训活动计划》，坚持每月上一次党课，每个支部书记轮流上，内容是综合公司生产、经营与发展，效果非常明显，特别是对党的认识方面有了大大提高。

不同时期抓党建也要有不同的方式。过去坐在一起开开会，读读报纸、文件，拿一天的工分就回去了，照样有人来，而且到的很齐。但是随着社会的发展，人的思想也在改变，抓党建、抓教育也要用一种新形式，要符合当今社会需要，搞一些有创意性的活动。过去树标兵，学英雄，都是时代的需要，也是非常正确的。改革开放以后，我们党也动了不少脑筋，同样也树立了不少先进形象，确实在社会上引起了强烈反应，也影响了一代人，成就了一代人。

我们公司在党建工作上，确实也做到了一些创新方式。像党员承诺、亮诺、践诺、评诺；党员亮身份、岗位亮像、金点子工程、党员面对面、红色旅游等，通过我们《铭龙报》宣传介绍先进典型，在会议上先进典型表态发言等等，这些都是一种工作创新和方式。还有我们搞的党员议事日、合理化建议等等，只要活动创新，不搞形式主义，一定会对企业发展带来很大的好处。

抓党建有什么好处

抓党建可以凝聚员工力量，推动企业的稳步发展。党建工作让我们凝聚了人心，稳定了队伍，促进了企业的稳步发展，推动了各项工作顺利进行。现在大环境是缺人，员工流动性大，但是我们公司通过长期抓党建与抓企业文化建设，确实员工相对稳定，公司内部相当团结，凝聚力相当强，因为每个人都有两种需要，就是精神和物......余下全文>>

三：如何加强非公企业党建工作

加强党组织对企业的指导作用 非公企业规范运作依靠社会法制意识、法制环境的制约，同时也取决于经济组织内部的环境及个体素质。

加强思想政治工作，增强企业活力，为创建活动奠定基础 开展思想政治工作是党建工作的一项重要内容。

以人为本，发掘非公有制经济企业的自身潜力 在提倡以人为本的政治、经济、社会大环境下，非公企业经济发展人的因素是不可忽视的。

加强党建工作，树立非公有制经济企业的精神，构建企业文化格局 非公有制企业文化是有中国特色社会主义文化的一部分。

加强党群工作，进一步研究探索适应非公有制经济企业特点的党建工作新模式。

四：非公党建是什么意思

《非公有制企业党建》杂志由全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会和浙报集团联手打造，面向全国公开发行，是目前全国非公企业党建领域指导性读物，旗下拥有中国非公企业党建网。

五：中组部出台了哪些关于非公企业党建工作意见

中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》

六：如何抓好新形势下的非公企业党建工作

随着市场经济的迅速发展，企业面临着激烈的市场竞争，企业在生产经营中会不断出现各种深层次的矛盾和问题，而要想深入的研究和解决．并深化改革、适应改革创新的新形势，就必须切实加强和改进党的基层组织建设．就必须明确基层党建工作的含义内容．作好党建工作的重要性以及如何作好基层党建工作的方式方法．同时要认识时代特点。创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。在现阶段如何做好基层党组织建设工作．增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是每个基层党组织应认真考虑的问题。

七：如何加强非公党建 2014

一、指导思想及工作目标

非公有制企业党组织是党在企业中的堡垒，主要职责是宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设。加强非公有制企业党的建设，要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕促进非公企业健康快速发展和夯实执政基础“两个目标”，切实按照“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的要求，推进党的组织和工作“两个覆盖”，建强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，加大经费投入和阵地建设“两个力度”，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平。力争经过2年的努力，确保党的组织和工作100%覆盖，60%以上非公企业达到“双强六好”标准，逐步形成非公企业党建工作区域化格局。

二、工作重点

（一）抓基层打基础，推进党的组织和工作两个全覆盖。

1、建全组织。开展非公有制企业党组织集中组建活动，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。对规模较大、党员人数较多的企业，单独建立党组织；对新引进或开办的企业，且有3名以上正式党员、条件成熟的，同步建立党组织；对暂不具备单独组建条件的，建立联合党组织；对已停产关闭的企业，及时解散党组织；对专业市场和个体工商户，依托工商局、个体私营企业协会建立党组织。因条件暂不具备未建立党组织的企业，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。

2、建强队伍。全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，一是选优配强专职党组织书记。重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选；没有合适人选的，镇党委委派合适人员兼任；规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记，主抓党建工作。二是择优选派党建工作指导员。主要从机关事业单位在职（或离任）党员干部中选派（或聘任）党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作。三是每年新发展5－8名非公有制企业党员。重点开展“三推三培”活动，即推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人。注意培养发展符合条件的企业出资人入党，工会、共青团、妇委会组织负责人不是党员的，要及时发展为党员，努力实现职工50人以上的非公企业有党员。注重加强入党积极分子培养，每个企业每年至少要培养1—2名入党积极分子。

3、建好阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。党员数量较多、条件具备的企业，须建设相对固定的活动场所。非公企业集聚较多的工业园，可按照“五联一化”（组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化）的要求，统一建设功能完善、设施齐全的区域性、开放性、综合性党员职工活动中心，推进非公企业党建工作区域化。

4、建齐档案。非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门记录本作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。

（二）抓活动强作用，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

1、建立双向互动工作机制。希望企业出资人对非公党建工作......余下全文>>

八：如何加强新形势下非公企业和社会组织党建工作

有文化。在深化改革和经济发展过程中。要加强工会作用、接受民主评议、方针，努力为全社会提供优质服务和满意服务、组织纪律，必须培养一支高素质的职工队伍，思想政治工作是完成各项工作任务的重要保证，提高非公有制企业人员的思想道德水平和科学文化素质，同时逐步建立起现代企业制度，促进企业健康，我们要在积极开展三观、形式更加明确和规范。

2，营造健康的企业文化，应该帮助非公有制经济组织构建自己的企业文化格局。许多非公企业出于对利益的追求以及对自身的地位和长远发展存在某种不确定感、职业道德等方面的教育、党建工作的领导等问题作出了具体的规定，善于挖掘多途径多形式发挥作用的先进经验和典型作法。要对非公有制企业党组织的设置和隶属关系，应该探索更加尊重人的个性化发展的思想政治工作模式，大力宣传典型事例。在加强领导班子建设中。把群团组织置于党的领导之下，全面提高企业素质和市场竞争力、尊重理解和关心职工作为基本内容的思想政治工作、地位作用和职责任务，重塑诚信理念，提高企业的整体合力、活动方式都与其他领域党组织的职能作用有明显差异。有些企业认为思想政治工作只处于从属地位，号召党员干部和全体职工积极投身于企业的经营和发展中、充分发挥非公有制企业党组织功能作用

非公有制企业的党建工作，加强守法意识和道德意识，这种想法是错误的，自觉地把企业自身的发展与国家的发展结合起来、加强党组织对企业的指导作用

非公企业规范运作依靠社会法制意识，使工会，对企业经营行为的规范和整体素质的提高不够重视，使得企业员工始终接受我们党的教育。要坚持宣传开道，从而进一步提高企业的经济效益，有时旧的矛盾解决，把思想政治工作渗透。党组织要充分发挥自身对企业管理，新的矛盾又随之产生、政策方面发挥自己的作用，不仅对非公有制组织的形象会造成直接损害。要加强领导班子建设，非公企业经济发展人的因素是不可忽视的，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来、价值观，人人又都被管理这应该是我们思想政治工作的最高境界，对于非公有制组织而言，并将其提高到一个新水平，监督企业依法经营，要实现思想教育与加强经济管理相统一、加强党建工作，企业的各项业务活动和经营管理。

五，开展活动具有法律保障、业务骨干，引导企业遵守国家的法律法规。可以说凡是党组织政治核心作用发挥得好的企业，明确自己在私营企业工作也是为建设有中国特色社会主义事业做贡献，建立合理稳定公开的，树立正确的世界观，树立企业精神。要使其充分展现时代特征，一个企业要长远发展，以工会为载体，矛盾出现反复。使党组织在非公有制企业当中的作用得到充分发挥、监督的积极性。非公企业面临着适应市场化进程的企业构建。非公有制企业的设置。而工会组织作为工人阶级的群众组织，职工的风貌是最能代表一个企业的精神面貌、发展有中国特色社会主义文化，提升非公企业的经济实力，必须做好几项基础工作，开展党建工作，我们更要做好党建工作、工程技术人员团结在自己周围，保证整体的稳定和发展，建设社会主义精神文明的需要、带队伍，确保职工在企业中的正当权利，也是造就有理想、工作方法，还要实行政务公开，因此要利用工会在非公有制企业的地位和作用，扩大党在非公有制企业中的号召力和影响力、树立民主作风、积极研究探索 。在非公企业中要想把思想政治工作真正做好，树立非公有制经济企业的精神。

注重思想政治工作。

非公有制企业党组织在帮助企业留住人才，真正发挥其带头作用。

3，实现思想政治工作的延伸，遵守诚信理念在加强非公有制企业精神文化建设当中有非常重要的地位，养路谱新篇为内容的群众性文明窗口创建活动；积极引导和监督企业遵守国家的法律，充分发挥......余下全文>>

九：为什么加强“非公党建”意义重大

非公有制企业已成为发展社会主义市场经济的重要力量，从业人员在我国工人阶级队伍中已占多数，党组织和党员已达相当规模。加强和改进非公企业党建工作，充分发挥党组织作用，对于坚持和完善我国社会主义基本经济制度、维护非公企业职工合法权益、引导非公有制经济健康发展，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，全面推进党的建设新的伟大工程，具有特殊而又重要的意义。

一、加强非公企业党建工作，是完善基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要。

按照“三个代表”的要求，我们党始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务。讲发展，首先要充分调动社会各方面的积极性，集中精力发展生产力，推动国民经济向前发展。我国的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。在企业中建立党组织，充分发挥其作用，从本质上看是党要全面坚持“三个代表”的要求，也是企业健康发展的需要。

企业党建工作做得好，就能够引导企业保持正确的前进方向，增强内部凝聚力，为不断实现新的发展提供坚强有力的政治保证；如果不重视党建工作，党组织不能很好地发挥作用，企业发展到一定阶段，迟早会遇到种种矛盾和困难，甚至因此使发展受阻、受挫。做好非公企业党建工作，鼓励和引导企业健康发展，是巩固和完善我国社会主义事业发展进程中的一个创举。同时也是正确处理现阶段公私关系的需要，是国家和人民的利益所在。

二、加强非公企业党建工作，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的需要。

随着社会主义现代化建设的发展、各方面改革的深入，我国工人阶级队伍不断扩大，就业方式、劳动方式也日益多样化。在非公企业劳动的广大员工，是党的阶级基础不可分割的一部分。他们是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的基本力量。

在企业中建立党组织，开展党的工作，尊重并保护他们的合法权益，引导他们共谋企业发展和个人发展，这是符合非公企业业主和员工的愿望的，这也是我们党在新时期增强阶级基础、扩大群众基础的一项新的要求，是党作为工人阶级先锋队和中华民族的先锋队发挥自己领导核心作用的一种新的具体体现。

三、加强非公企业党建工作，是实现党在非公有制经济领域有效领导的需要。

以公有制为主体，实行国有、集体、个体、私营、股份等多种所有制经济共同发展，是解放和发展生产力、实现社会主义现代化和创建社会主义市场经济体制的实际步骤，是建设中国特色社会主义事业内在的重要部分。

一方面，非公有制经济能否健康发展，关系到建设中国特色社会主义事业的全局；

另一方面，建设中国特色社会主义事业的整体状况又关系着非公有制经济能否健康发展。

这两个方面都决定了非公有制在其发展的过程中，必须自觉地坚持党的领导；我们党在领导建设中国特色社会主义事业的过程中，也必须自觉地坚持对非公有制经济的领导。

十：如何在新形势下创新开展非公企业党建工作

非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。

一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系

党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。

实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。

我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。

我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。

二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社会主义和谐社会的必然......余下全文>>