全国城市规划工作会议

一：中央城市工作会议对城市规划提出哪些新要求

“换一届领导改一次规划”将终结:你的建议也会被重视

不久的将来,城市规划将加科学,更加系统。恼人的“大拆大建”或成历史,你的生活不再会被没完没了的拆迁修路所困扰。同时,你的意见和建议将会更加受到重视,你也能参与到城市规划中来。

中央城市工作会议指出:“规划编制要接地气,可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中,还应该邀请市民共同参与。要提升规划水平,增强城市规划的科学性和权威性,促进“多规合一”,全面开展城市设计。”

城市规划是城市发展的蓝图,城市规划的好坏直接影响城市未来的发展。许多“城市病”的产生在很大程度上是城市规划的不科学不理智造成的。一些地方城市规划混乱,缺乏连续性科学性,一任领导一个规划的现象屡见不鲜,导致一些城市畸形发展,背离了城市发展的客观规律。

中央城市工作会议指出:“规划经过批准后要严格执行,一茬接一茬干下去,防止出现换一届领导、改一次规划的现象。”

城市管理更文明:你的生活更舒心

今后,你在城市中生活将获得更好的市政服务,办事难、脸难看、粗暴的城市管理执法也将慢慢消失。

判断一座城市是否宜居,管理和服务水平往往是木桶上最短的那块木板。城市的管理和服务往往面对的都是最基层和最广泛的普通市民。管理更文明,服务更贴心,才能让市民更好的分享城市发展的成果,有更多的获得感,生活的更舒心。

中央城市工作会议指出:“抓城市工作,一定要抓住城市管理和服务这个重点,不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要推进城市管理机构改革,创新城市工作体制机制。要深入推进城市管理和执法体制改革,确保严格规范公正文明执法。”

中西部城市将迎发展高潮:你不必非得去“北上广”

“北上广”等一线城市一直是很多人向往的地方。然而今后这一状况或将得到改变。中西部地区或将涌现出一些不输给“北上广”的现代城市群。假如你生活在这些地方,将会享受到和“北上广”一样的发展机遇和高质量的生活。

中央城市工作会议指出:“在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,促进边疆中心城市、口岸城市联动发展,让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。”

进城落户将更加容易:你的孩子不用再留守

如果你来自农村,在城里打工,那么以后你将更容易在所在城市落户啦。

中央城市工作会议指出:“推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。”

中央经济会议也指出:“要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。”

“棚改”速度将加快:你的新房梦或将实现

如果你还住在“棚户区”和老旧住宅小区的里,为自己的住房质量担惊受怕,别担心,居住环境得到改善的好日子就要到了。

中央城市工作会议指出:“要深化城镇住房制度改革,继续完善住房保障体系,加快城镇棚户区和危房改造,加快老旧小区改造。有序推进老旧住宅小区综合整治,力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。”

内涝等城市病将有治:下雨天你不用再捞车牌

近年来,城市道路拥堵、极端天气导致城市内涝洪水,晴天堵车,雨天捞车牌成为在城市里生活的人们的痛点。中央在城市工作中决心要修复生态,让城市再现绿水青山,出门不堵车,下雨不怕淹,青山绿水好空气的美好生活指日可待。

中央城市工作会议指出:“要提升建设水平,加强城市地下和地上基础设施建设,建设海绵城市。要大力开展生态修复,让城市再现绿水青山。推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设......余下全文>>

二：中央为什么召开城市工作会议

为何37年后再次召开中央城市工作会议

中央城市工作会议12月20日至21日在北京召开，这是时隔37年后，“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署，预示着我国城市工作将迎来重大变化。上一次召开全国性的城市工作会议是1978年，那次会议出台了《关于加强城市建设工作的意见》，基本奠定了此后30年我国城市建设和发展的思路。

其实，近段时间以来，中央对城市工作已经给予了非同一般的关注。11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》；11月10日，中央财经领导小组召开第十一次会议，强调要做好城市工作；12月14日，中共中央政治局召开会议在分析研究2016年经济工作的同时，对城市工作也进行了研究部署。

经过30年发展，我国城市发展已经到了一个新的“拐点”。目前，我国常住人口城镇化率已接近55％，这意味着我国已经从“农村社会”迈入“城市社会”，势必带来城市管理模式、经济和社会结构以及文化形态的根本变化，城市发展理念、规划和管理体制亟须改革完善。中国城市经济学会副会长牛凤瑞说，在这个时点，召开中国城市工作会议，是中国城市建设进入一个新阶段的标志。如何加快城市化进程，提高城市发展质量，成为亟需解决的问题，在这个时间节点召开城市工作会议，就是要从更高层面对城市建设发展做出顶层设计，是中央在准确把握我国成绩发展现状后做出的科学决策部署。

此时召开城市工作会议也是顺应城市化发展规律要求。“要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。”中央政治局会议对未来城市工作提出明确要求。国际经验表明，城镇化率在30％到70％之间是城市快速发展阶段。根据《国家新型城镇化规划（2014－2020）》预测，2020年我国城镇化率将达到60％左右，意味着更多农村人口会进入城市。未来的城市工作对我国经济社会发展无疑更加重要，这也是此次中央城市工作会议召开的原因之一。

目前我国城市发展在很多方面存在问题，比如城市规划、住房政策、城市人口规模、城市基础设施建设、城市公共事务管理等，这些发展中的问题都需要通过召开高级别的城市工作会议进行统筹治理。中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠在接受媒体采访时认为，“当前，各方的诉求越来越多，城市间的差异性也越来越大，各种矛盾也越来越复杂交织。可以说，当前中国城市是各种问题和矛盾交汇的中心，此时召开城市工作会议，厘清工作思路，恰逢其时。”住建部政策研究中心原副主任王珏林表示，现阶段有必要对中国城市建设的方方面面进行梳理，以求为城市新的发展阶段明确方向。

城市工作会议的召开也将催生新的经济增长点。就拿房地产产业来说，中央经济工作会议要求“要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。”这其中就涉及到如何鼓励和保障农民工转化为城镇市民，进一步推动城市化。中财办副主任杨伟民详解我国“十三五”规划建议时就表示，“城镇化是经济发展最大的动力。”农民工市民化或者提高户籍人口城镇化率的水平，在宏观上、全局上影响着我国经济增长。此外，“智慧城市”“地下管廊”以及“海绵城市”等建设都可能成为经济新增长的重要契机。

三：中央城市工作会议召开 未来中国城市将有哪些改变

深化城镇住房制度改革

——居住条件有望改善

会议提出，要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。会议还指出，要以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化。

从“硬件”住房到“软件”公共服务，中央均提出了要求。需要指出的是，12月12日，国务院已对外公布了《居住证暂行条例》，居住证持有人可以享受义务教育、基本公共就业服务等六大基本公共服务，还可享受办理出入境证件等七大便利。

把好山好水好风光融入城市

——城市环境将更加宜居

会议提出，要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。

诗意地栖居，是人们内心的渴盼。近年来雾霾话题屡屡成为公众热议话题，城市空气污染等映衬着“把好山好水好风光融入城市” “让城市再现绿水青山”的重要性。

资料图。中新网记者 金硕 摄

有效化解各种“城市病”

——未来市民不再逢雨“看海”

会议提出，着力解决城市病等突出问题。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市。

这直指“逢雨必涝”的城市顽疾。今年4月，财政部、住建部、水利部已联合发文，公布了首批包括厦门、济南、武汉等16个城市的“海绵城市”建设试点名单。8月份，国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》。随着努力建设维护城市的“里子”，城市中的人们不必再逢雨“看海”。

中新社发 张勤 摄

留住城市特有的“基因”

——不再“千城一貌” 规划不再“短命”

会议提出，要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

会议还提出，规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。

防止“摊大饼”式扩张

——城市将不再盲目膨胀

会议提出，要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。

推进城市管理和执法体制改革

——城管执法将更公正文明

会议提出，要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

近期发布的《法治政府蓝皮书·中国法治政府年度发展报告2015》指出，当前城管职权无序扩张、执法程序不规范、执法效能不佳、暴力执法普遍等问题仍然突出。

11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。会议指出，要理顺管理体制，提高执法水平，完善城市管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

要把安全放在第一位

——城市生活更加安全

会议提出，要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议也提出，要加强城市安全监管，建立专业化、职业化的救灾救援队伍。

中新社记者 汤彦俊 摄

城市共治共管、共建共享

——市民归属感、文明素质将提升

会议提出，要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、......余下全文>>

四：中央城市工作会议召开 未来中国城市将有哪些改变

中央城市工作会议的议题包括城市规划、住房政策、城市人口规模、城市基础设施建设、城市公用事业运营等方面的重要议题。

值得一提的是，作为新型城镇化的重要内容，海绵城市建设逐渐被重视。业内保守估算，海绵城市建设将拉动超万亿的投资。海绵城市是综合性城市建设项目，涵盖有城市水系建设、排水防涝系统建设、海绵建筑等工程领域。

在行业步入高景气度的同时，城市管网公司作为海绵城市最受益标的有望在中央城市工作会议召开前后反复活跃。

A股市场在中，相关个股将迎来新一轮战略建仓机会：纳川股份(300198)、伟星新材(002372)、青龙管业(002457)。

五：中央城市工作会议对城市规划专业就业有影响吗

有影响。对规划的责任性和长久性有了肯定。对规划设计的工作提出了更高的要求，一定程度上就业上要求更高了。

六：2017年两会对哪些大城市今后发展进行了明确规定

时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件21日公布。这份名为《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的文件，以近8000字篇幅详细绘就了中国未来城市规划、建设、管理的“发展路线图”。

过去几十年，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，也出现诸如“城市病”等一系列问题亟待解决。观察人士指出，此番出台的配套文件充分体现了问题导向，提出一个个破解城市发展难题的“实招”，并且设定了一张张明确的“时间表”。

根据部署，中国城市发展的总体目标是实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。为了实现这一目标，文件提出八大措施。

一是强化城市规划工作。依法制定城市规划，并严格依法执行规划。

二是塑造城市特色风貌。提高城市设计水平，加强建筑设计管理，保护历史文化风貌。

三是提升城市建筑水平。落实工程质量责任，加强建筑安全监管。

四是推进节能城市建设。推广建筑节能技术，实施城市节能工程。

五是完善城市公共服务。大力推进棚改安居，建设地下综合管廊，优化街区路网结构，优先发展公共交通，健全公共服务设施，切实保障城市安全。值得注意的是，文件提出，中国原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。

六是营造城市宜居环境。推进海绵城市建设，恢复城市自然生态。

七是创新城市治理方式。推进依法治理城市，坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象，改革城市管理体制，完善城市治理机制，推进城市智慧管理，提高市民文明素质。

八是切实加强组织领导。加强组织协调，定期召开中央城市工作会议;落实工作责任。

此次出台的文件将许多中短期目标实现的时间点定于2020年。如：针对发展公共交通，提出2020年超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上;再如：针对棚改安居，提出2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。

七：中央城市工作会议的会议背景

1949年，新民主主义革命即将胜利，中共面临着管理城市的重任。当年3月在西柏坡举行的中共七届二中全会指出，党的工作重心由农村转移到城市，必须要用极大的努力学会管理城市和建设城市，描绘出了新中国的蓝图。20世纪60年代初，为加强对城市的集中统一管理和解决当时城市经济生活的突出矛盾，1962年9月和1963年10月，中共中央、国务院先后召开全国第一次和第二次城市工作会议。1978年3月，国务院在北京召开第三次全国城市工作会议，制定了关于加强城市建设工作的意见。1978年之后，就没有召开过中央城市工作会议。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。2015年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。2015年11月10日，中央财经领导小组第十一次会议上，习近平指出做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。2015年12月14日，中共中央政治局会议研究部署了城市工作，会议提出要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想；推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率；增强城市宜居性；改革完善城市规划；提高城市管理水准；坚持把“三农”工作作为全党工作重中之重，同时要更加重视做好城市工作。 2015年12月20日，时隔37年后，中央城市工作会议在北京召开。

八：2016年中国要发展哪些中心城市

现在国家在提倡一带一路的经济带建设，成为了国家规划，最近应该是重视中西部地区，特别是甘肃、新疆、宁夏一带的西北地区经济建设和城市开发。

九：2016年国家政府工作会议有哪些

十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。

十：全国海绵城市建设工作推进会什么时候召开

全国海绵城市建设工作推进会没有一个固定的召开时间，不过在年底或者年初召开的可能性比较大。每个省份会根据自己的节点召开该省该地区的海绵城市建设工作推进会。