加强宪法实施

一：依宪治国，加强宪法实施的具体措施有哪些

亮点1：依法治国将统一领导协调

健全党领导依法治国的制度和工作机制，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。

亮点2：健全宪法实施和监督制度

健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。

亮点3：把法治建设纳入政绩考核

把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

亮点4：首提设立最高法巡回法庭

优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭。

亮点5：检察机关可提起公益诉讼

探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

亮点6：领导干部干预司法将追责

建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

亮点7：完善行政权力纠错问责制

建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。

亮点8：重大决策终身追责倒查

建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

亮点9：律师法学家可当法官检察官

建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

亮点10：法治教育纳入国民教育体系

把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

二：十八届四中全会中加强宪法实施的举措有那些？

1、举行“弘扬宪法精神 加强宪法实施”报告会，把全面贯彻实施宪法，作为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础工作。

2、将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

3、四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

三：为什么全面推进依法治国要加强宪法实施

一、宪法实施是建设法治国家的根本保证

近代以来，马基雅维利和霍布斯开启了对权力，特别是不受约束的至上权力的科学认识。他们坦率的表述与鞭辟入里的分析，警醒并启发后人思考和面对无限的、专断的权力可能带来的政治与社会问题。为寻求约束和限制公共权力的良方，在随后几个世纪的探索与实践中，西方逐步以法治和立宪政体构建有限政府，实现了对权力的有效约束和对公民权利自由的基本尊重。可见，法治的要义在于以法限权，进而保障公民自由，实现社会公正。中国方兴未艾的社会主义法治建设正是在对"权""法"关系的深刻反思中推进的。我国是一个有着集权传统的国家，集权思想和专制文化依然存在社会基础，因此权力要受到法律的约束和限制，对我国的政治发展和法治建设具有特别意义。

在自上而下的法治建设进程中，一切公共权力行使的原则、规则和边界都应纳入法律的框架，包括人民主权原则、人权保障原则、政党制度、人大制度、立法制度、司法制度以及各国家机构的组织活动原则规则等。这些都是法治国家应有之义。因此，在推进社会主义法治的三个一体建设中，法治国家建设应该是法治政府建设和法治社会建设的前提，也是法治建设的首要任务和成败之举。

我国的法治国家建设，乃至整个社会主义法治建设，关键在于用法律来约束和限制公共权力。而为权力运行设置规则和边界，建立有限政府，正是现代宪法的目标。具体而言，宪法确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，并通过规范国家权力运行规则来防范一切专断的权力，包括民主的暴政。宪法就是要通过限制政府权力的手段，达到保障公民权利的目的。在宪法的这两大核心内容中，国家权力的制约与合理分工不仅占了宪法文本的大部分篇幅，而且从逻辑上和经验上也是更为基础和更为重要的内容。正如英人戴雪所言，权利保障在某种程度上正是权力被约束后的一个自然结果。因此，在法治原则下，立宪主义国家往往通过制定具有最高法律效力的宪法来确立政府权力的结构性制约关系，只要各政府机关严格按照宪法的规定行使权力，那么就能达成保障人权的目的。在此，手段的科学性、合理性和有效性决定了目的可实现性。

由上可见，政府机关严格按照宪法的规定行使权力是中国法治建设的根本保证。一方面我们要有一部符合政治、经济和社会实际需要的宪法，另一方面我们要保障宪法的实施，即让宪法规范在客观实际生活中得以贯彻落实，特别是要保证党政机关按照宪法的规定行使权力，履行职责。具体来说宪法的实施，一是要培育法治文化，让权力信仰并驯服于宪法和法律，二是要完善对超越宪法和法律行使权力行为的责任追究机制。

二、宪法实施是我国法治发展到一定阶段的必然要求

要建设法治国家，可以从许多的途径着手，比如加强立法，完善法律体系；严格执法，建设法治政府；公正司法，保障公民权益；宣传普法，建构法治文化等等。在这诸多的途径中，法治建设的中心任务会随着法治建设的不同发展阶段而有所不同。

完备和完善的法律是法治的基础和前提。因此，在成文法国家，走法治之路，立法是个关键环节。所以在法治建设的初期阶段，重点加强立法是切中要害的。我国的法治建设，无论是邓小平的"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"十六字方针，还是十八大提出的"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"新十六字方针，首要的都是立法，解决有法可依的问题，这是依法治国的前提条件。

在社会主义法律体系基本建成，有法可依的目标基本达成后，法治建设进入了一个新的阶段，我们面对的是亚里士多得所说的良法之治......余下全文>>

四：为何要加强宪法实施

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。为适应我国社会主义法制建设面临的新形势新要求，党的十七大报告明确提出，要加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。

维护社会主义法制的统一、尊严、权威，是我国宪法确立的项重要原则。其基本要求有四个方面：一是宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。二是一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。三是中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。四是任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。

当前和今后一个时期，应当在继续加强立法工作的同时，把加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，摆在更为突出的位置。这是在新的历史条件下全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的客观要求，是全党全社会的共同任务。

改革开放29年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，经过各方面共同的、不懈的努力，我国立法工作取得举世瞩目的成就。继1982年我国通过了建国以来最好的一部宪法之后，又通过了四个宪法修正案，使宪法不断完善。全国人大及其常委会制定了229件现行有效的法律和170多件有关法律问题的决定，国务院制定了700多件现行有效的行政法规，地方人大及其常委会制定了7400多件现行有效的地方性法规，民族自治地方人大制定了660多件现行有效的自治条例和单行条例。以宪法为统帅，由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门和法律、行政法规、地方性法规三个位阶层次构成的中国特色社会主义法律体系，已经基本形成。我国政治、经济、文化和社会生活的主要方面已经基本上实现了有法可依。

加强宪法和法律的实施工作，就是要维护社会主义法制的统一、尊严、权威，使宪法和法律真正成为推进依法治国的准绳，真正成为全社会一体遵循的行为规范。

维护社会主义法制的统一、尊严、权威，要重点抓好以下四个环节。

一是依法执政。这是新的历史条件下党执政的一个基本方式。依法执政，要求党的各级组织和干部带头贯彻实施宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，为全社会做出表率；督促、支持和保障国家机关依法行使职权，在法制轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益；正确处理重大决策、重大政策与宪法和法律之间的关系，善于使党的主张和人民的意志相统一并通过法定程序成为国家意志，善于运用国家政权处理国家事务。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，模范遵守宪法和法律。

二是依法行政。就是要使政府的组织、政府的权力、政府的运行、政府的行为和活动，都以宪法和法律为依据，都受宪法和法律的规范和约束。确保行政法规、政府规章、规范性文件和政策性文件同宪法和法律保持统一和协调，注重配套法规规章的制定和实施，充分发挥我国法律体系的整体功能。坚持以人为本，树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、救济渠道畅通、问责监督有力的政府工作机制。

三是公正司法。司法权威是法制权威的重要体现。要坚持以公正树权威，......余下全文>>

五：四中全会决定对加强我国宪法实施有哪些具体的部署

亮点1：依法治国将统一领导协调 　　健全党领导依法治国的制度和工作机制，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。 　　亮点2：健全宪法实施和监督制度 　　健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。 　　亮点3：把法治建设纳入政绩考核 　　把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。 　　亮点4：首提设立最高法巡回法庭 　　优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭。 　　亮点5：检察机关可提起公益诉讼 　　探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 　　亮点6：领导干部干预司法将追责 　　建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。 　　亮点7：完善行政权力纠错问责制 　　建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。 　　亮点8：重大决策终身追责倒查 　　建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 　　亮点9：律师法学家可当法官检察官 　　建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。 　　亮点10：法治教育纳入国民教育体系 把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

六：完善以什么为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

完善“以宪法为核心”的。。

这是几个关键点：

1、坚持宪法的核心地位，通过完备的法律推动宪法实施。

2、加强党对立法工作的领导，完善立法体制。

3、深入推进科学立法、民主立法，提高立法质量。

4、加强重点领域立法，推动形成完备的法律规范体系。

七：推进宪法实施对推进全面依法治国有何意义

中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。 　　全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。我国宪法规定,要发展社会主义民主,健全社会主义法制,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。建设中国特色社会主义现代化强国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,也是全面推进依法治国、实现国家治理现代化的题中应有之义。基于“没有法治,就没有国家治理现代化,就没有全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦”的新思维,基于依法治国“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”的新认识,基于“全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有”的新判断,基于依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我们必须把全面推进依法治国提高到落实党和国家整体发展战略总抓手的新高度来把握,把弘扬法治精神、培育法治文化纳入到树立社会主义核心价值观的大范畴中来展开,把维护宪法法律权威、保障宪法法律实施置放到维护国家治理权威、夯实党的执政基础、保障人民基本权利、实现社会公平正义的大格局中来落实,把建设法治体系、发挥法治功能的基本要求贯彻到引领深化改革、促进全面发展、构建有序社会、保证长治久安的具体实践中来实现。 　　全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。依法治国的要义是,通过反腐治权、依法治官和监督制约公权力,通过尊重保障人权和基本自由,实现人民民主。因此,发展人民民主,保障人民作为国家和社会主体的政治地位和主权权利,必然是依法治国的出发点和落脚点。发展人民民主对依法治国的新期待,不仅表现或者停留在公民享有选举权与被选举权,依法享有管理权、知情权、参政议政权、监督权等政治民主和政治权利方面,更多的是表现在对社会民主与社会权利,如自我管理、社会保障、医疗养老、住房就业、教育卫生、公共服务等;经济民主与经济权利,如参与经济决策和管理、获得财产或企业股份、参加工会、男女平等、同工同酬、带薪休假、适当生活水准权、安全生产等。广大人民群众不仅需要抽象的民主政治权利、民主政治参与,更需要具体实在可参与、被尊重、平等公正的民主政治权利；不仅需要玻璃天花板上可望而不可及的民主政治权利,更需要兑现实在实惠实用的人身财产权利、经济社会权利、环境生态食品安全权利等具体权益。 　　全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径。推进国家治理现代化,就是要推进和实现国家治理体系和治理能力的法治化、民主化、科学化和信息化,核心是推进国家治理的法治化。一方面,要推进国家治理制度体系的法治化。法治国家治理制度体系中的绝大多数制度、体制和机制,已通过立法程序规定在国家法律体系中,表现为法律规范和法律制度。因此,发展和完善国家法律体系,构建完备科学的法律制度体系,实质上就是......余下全文>>

八：怎样完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和加强宪法实施

1、坚持宪法的核心地位，通过完备的法律推动宪法实施。 2、加强党对立法工作的领导，完善立法体制。 3、深入推进科学立法、民主立法，提高立法质量。 4、加强重点领域立法，推动形成完备的法律规范体系。

九：如何加强我国宪法的实施

宪法是一个国家的根本大法，是深入到每一个公民日常生活中的行为准则。但是，宪法作为基本法本身并不具有惩罚性和可实施性，所以，宪法无法具象的被实施。

一般的做法，是加强宪法的影响力，使宪法深入民心。比如大力宣传，深入加强。